提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略分析

□ 文| 劉永嵐

引言

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們國家統(tǒng)計工作體系的基礎(chǔ)工作，在一定程度上能夠直接影響整體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的效率。通過對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，能夠全面了解地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟水平，從而進(jìn)一步為制定相關(guān)政策提供一個合理的參考性意見。隨著我們國家統(tǒng)計法律的實施，對于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也有了更高的要求，對于基層統(tǒng)計工作來說，采用合理有效的手段來進(jìn)一步控制基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，使得基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮出真正的價值。

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作中存在的問題

統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待加強

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作比較枯燥，對相關(guān)工作人員的要求也比較高。但是在實際工作過程中，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作人員業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)水平還有待進(jìn)一步加強，在統(tǒng)計方法上也魚目混雜，一些比較基礎(chǔ)性的專業(yè)知識也掌握不全，因此對于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作就存在混淆視聽的嫌疑。部分?jǐn)?shù)據(jù)的邏輯關(guān)系以及數(shù)據(jù)的采集工作也比較混亂，從而導(dǎo)致在源頭上就存在失真的情況。在一定程度上不僅增加了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核工作的困難，對于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、客觀性都存在著直接的影響。

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作基礎(chǔ)比較薄弱

一部分的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相關(guān)單位在統(tǒng)計崗位上落實得不到位，統(tǒng)計人員大部分都是身兼數(shù)職，而且崗位調(diào)動比較頻繁，工作人員的穩(wěn)定性較差。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，在一些大中型的企業(yè)單位能夠規(guī)范內(nèi)部的統(tǒng)計工作，在企業(yè)內(nèi)部專門設(shè)置相關(guān)的工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計；而對于一些小型企業(yè)，尤其是私營、民營的企業(yè)，大部分對于統(tǒng)計工作容易忽視，錯誤的以為統(tǒng)計工作僅僅是附帶性質(zhì)的工作范疇，而大部分的企業(yè)員工離職率比較高，經(jīng)常變動自身的工作崗位，就會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)得不到根本的保障。其次就是部分基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的原始記錄不全面，不能建立比較規(guī)范的基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計賬目，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作制度也不太完善，在加上部分私營、個體、民營的企業(yè)對于統(tǒng)計工作配合的不到位，所填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能如實的反映出企業(yè)的真實面貌，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實際的工作情況還存在一定的偏差。再者就是基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的開展所消費的資金得不到保障，從而導(dǎo)致基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作不能順利開展。除此之外，部分基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員對于統(tǒng)計工作比較忽視，不能嚴(yán)格監(jiān)控基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作。

統(tǒng)計方法不太完善，統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)置的不科學(xué)

目前在我們國家的基層單位，統(tǒng)計方法相對來說不太科學(xué)合理，統(tǒng)計調(diào)查的方法也相對來說比較落后。常見的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的統(tǒng)計方法有兩種，一種是全面調(diào)查，另外一種是抽樣調(diào)查。但是在實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作過程中，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查都具有一定的限制性因素。全面調(diào)查在基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作過程中難免存在調(diào)查者和被調(diào)查者之間的矛盾，在進(jìn)行依次上報的過程中，一定程度上容易受到人為因素的控制，從而左右搜集資料的結(jié)果，導(dǎo)致全民調(diào)查的結(jié)果缺乏一定的真實性。基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作過程中的抽樣調(diào)查，比如一些小規(guī)模的工業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售型企業(yè)、或者私營、個體、民營企業(yè)之間進(jìn)行抽樣調(diào)查，基層統(tǒng)計工作人員對抽樣調(diào)查的認(rèn)知不到位，大部分都是根據(jù)自身多年的經(jīng)驗來進(jìn)行主觀臆測，就會導(dǎo)致抽樣調(diào)查的樣本缺乏一定的真實性，導(dǎo)致隨機抽取的樣本不能夠代表大部分的企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)一步影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作中調(diào)查結(jié)果的正確性，從而擴大了中間的誤差值。

提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略分析

改革統(tǒng)計方法制度，建立科學(xué)可行的統(tǒng)計方法制度

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的管理在于是否選擇正確、合理的統(tǒng)計方法，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的統(tǒng)計方法改革，能夠及時準(zhǔn)確的采集基層的統(tǒng)計信息，便于從多角度、全方位的加工、整理基層統(tǒng)計信息。全方面、多層次的分析基層統(tǒng)計信息，能夠滿足地方經(jīng)濟建設(shè)以及社會發(fā)展水平的不斷提高。我們國家要根據(jù)貫徹落實國家統(tǒng)計局的總體改革發(fā)展思路、改革的方法、原則的基礎(chǔ)上，在相關(guān)統(tǒng)計信息的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)的決策需求，從而進(jìn)一步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查制度方法，加強服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、科技行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查手段。其次就是圍繞我們國家的全面小康社會的總體發(fā)展目標(biāo)來建立基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的調(diào)查機制，重點抓好社會發(fā)展、人民群眾生活水平的提高，進(jìn)一步促使人類文明和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而建立基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作制度。除此之外，還要積極開展各種以縣、鎮(zhèn)為單位的抽樣調(diào)查，相關(guān)的統(tǒng)計方法要遵守“抓大放小”的工作原則。在調(diào)查方法上面，對限額以上進(jìn)行全面調(diào)查，限額以下采用抽樣調(diào)查的方法。

建立健全基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作管理體系

對于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作，要仔細(xì)研究相關(guān)統(tǒng)計法律實施條例，將相關(guān)統(tǒng)計文件仔細(xì)研讀，將借助各種各樣的形式進(jìn)行大力宣傳，從而能夠提高統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律管理水平，進(jìn)一步引導(dǎo)統(tǒng)計人員按照相關(guān)法律規(guī)定來順利開展工作。另一方面基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作還要結(jié)合政策要求以及實際工作需求，建立健全基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的管理體系，從而進(jìn)一步明確基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的目的以及具體任務(wù)，針對統(tǒng)計調(diào)查方法進(jìn)一步嚴(yán)格落實相關(guān)統(tǒng)計政策的精神，從而才能進(jìn)一步優(yōu)化基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作內(nèi)容、工作流程、以及工作指標(biāo)，形成比較科學(xué)、系統(tǒng)的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)實施方案，并且約束基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作人員的自身行為，規(guī)范基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作管理。建立基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的原始記錄工作表，不斷完善基層統(tǒng)計工作的工作形式，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的質(zhì)量。

加強統(tǒng)計法制宣傳工作，依法開展統(tǒng)計工作

法律是保障基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作順利開展的強有力的基本手段，對于不同的企業(yè)、單位，要進(jìn)行不同程度的宣傳統(tǒng)計工作的重要性。怎么樣才能夠讓更多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及工作人員更加重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性，加深工作人員對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的認(rèn)知。首先，要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宣傳工作，在企業(yè)內(nèi)部開展對領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的宣傳工作；其次也要積極宣傳統(tǒng)計法律制度，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作流程，并且將統(tǒng)計工作的流程向企業(yè)內(nèi)部的員工公示出來，確保基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的公開、透明性，進(jìn)一步在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍。

加強統(tǒng)計法制宣傳建設(shè)，也是對于統(tǒng)計工作本身建設(shè)的一種本質(zhì)需求。加大宣傳統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的普法力度，在企業(yè)內(nèi)部廣泛宣傳統(tǒng)計法律，讓基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及工作人員能夠?qū)y(tǒng)計法律有一定的認(rèn)知，從而保證每一個基層統(tǒng)計工作人員都能恪盡職守，如實的上報統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料，杜絕一切虛報、瞞報、等違反統(tǒng)計法律的行為。貫徹落實統(tǒng)計法律到企業(yè)的每一個工作崗位，同時加大對統(tǒng)計工作的支持力度，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的質(zhì)量。

結(jié)束語

總的來說，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)是一項比較復(fù)雜的工作，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有全面、科學(xué)、系統(tǒng)化等特點，能夠為各個行業(yè)之間的科學(xué)、合理的決策提供一個參考性的意見。要想提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，相關(guān)統(tǒng)計工作人員就要做好自身的本職工作，正確的對待統(tǒng)計工作，認(rèn)真采集、及時記錄并且向上級上報基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡最大的可能保證每一次的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作都能準(zhǔn)確無誤，有利于提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也是保證我們國家國民經(jīng)濟發(fā)展的重要根基。