提高基層統計數據質量的策略分析

□ 文| 劉永嵐

引言

基層統計數據質量是我們國家統計工作體系的基礎工作，在一定程度上能夠直接影響整體的統計數據工作的效率。通過對基層統計數據進行深度分析，能夠全面了解地區的發展狀況以及經濟水平，從而進一步為制定相關政策提供一個合理的參考性意見。隨著我們國家統計法律的實施，對于基層統計數據的質量也有了更高的要求，對于基層統計工作來說，采用合理有效的手段來進一步控制基層統計數據質量的提升，使得基層統計數據發揮出真正的價值。

基層統計數據工作中存在的問題

統計工作人員的專業素養有待加強

基層統計數據工作比較枯燥，對相關工作人員的要求也比較高。但是在實際工作過程中，基層統計數據的工作人員業務能力以及專業水平還有待進一步加強，在統計方法上也魚目混雜，一些比較基礎性的專業知識也掌握不全，因此對于基層統計數據工作就存在混淆視聽的嫌疑。部分數據的邏輯關系以及數據的采集工作也比較混亂，從而導致在源頭上就存在失真的情況。在一定程度上不僅增加了基層統計數據審核工作的困難，對于基層統計數據的真實性、客觀性都存在著直接的影響。

基層統計數據的工作基礎比較薄弱

一部分的基層統計數據的相關單位在統計崗位上落實得不到位，統計人員大部分都是身兼數職，而且崗位調動比較頻繁，工作人員的穩定性較差。根據相關調查結果顯示，在一些大中型的企業單位能夠規范內部的統計工作，在企業內部專門設置相關的工作人員進行數據統計；而對于一些小型企業，尤其是私營、民營的企業，大部分對于統計工作容易忽視，錯誤的以為統計工作僅僅是附帶性質的工作范疇，而大部分的企業員工離職率比較高，經常變動自身的工作崗位，就會導致統計數據得不到根本的保障。其次就是部分基層統計數據工作的原始記錄不全面，不能建立比較規范的基層數據統計賬目，基層統計數據的工作制度也不太完善，在加上部分私營、個體、民營的企業對于統計工作配合的不到位，所填報的統計數據不能如實的反映出企業的真實面貌，上報的統計數據和實際的工作情況還存在一定的偏差。再者就是基層統計數據工作的開展所消費的資金得不到保障，從而導致基層統計數據工作不能順利開展。除此之外，部分基層統計數據工作的相關單位的領導人員對于統計工作比較忽視，不能嚴格監控基層統計數據工作。

統計方法不太完善，統計指標體系設置的不科學

目前在我們國家的基層單位，統計方法相對來說不太科學合理，統計調查的方法也相對來說比較落后。常見的基層統計數據工作的統計方法有兩種，一種是全面調查，另外一種是抽樣調查。但是在實際的統計數據工作過程中，全面調查和抽樣調查都具有一定的限制性因素。全面調查在基層統計數據工作過程中難免存在調查者和被調查者之間的矛盾，在進行依次上報的過程中，一定程度上容易受到人為因素的控制，從而左右搜集資料的結果，導致全民調查的結果缺乏一定的真實性。基層統計數據工作過程中的抽樣調查，比如一些小規模的工業企業、批發零售型企業、或者私營、個體、民營企業之間進行抽樣調查，基層統計工作人員對抽樣調查的認知不到位，大部分都是根據自身多年的經驗來進行主觀臆測，就會導致抽樣調查的樣本缺乏一定的真實性，導致隨機抽取的樣本不能夠代表大部分的企業的統計數據，進一步影響了基層統計數據工作中調查結果的正確性，從而擴大了中間的誤差值。

提高基層統計數據質量的策略分析

改革統計方法制度，建立科學可行的統計方法制度

基層統計數據工作的管理在于是否選擇正確、合理的統計方法，基層統計數據工作的統計方法改革，能夠及時準確的采集基層的統計信息，便于從多角度、全方位的加工、整理基層統計信息。全方面、多層次的分析基層統計信息，能夠滿足地方經濟建設以及社會發展水平的不斷提高。我們國家要根據貫徹落實國家統計局的總體改革發展思路、改革的方法、原則的基礎上，在相關統計信息的調查研究的基礎上，結合當地的統計數據的決策需求，從而進一步建立第三產業統計數據調查制度方法，加強服務業、信息產業、科技行業等第三產業的統計數據調查手段。其次就是圍繞我們國家的全面小康社會的總體發展目標來建立基層統計數據工作的調查機制，重點抓好社會發展、人民群眾生活水平的提高，進一步促使人類文明和生態環境相適應的協調發展，從而建立基層統計數據工作制度。除此之外，還要積極開展各種以縣、鎮為單位的抽樣調查，相關的統計方法要遵守“抓大放小”的工作原則。在調查方法上面，對限額以上進行全面調查，限額以下采用抽樣調查的方法。

建立健全基層統計數據工作管理體系

對于基層統計數據工作，要仔細研究相關統計法律實施條例，將相關統計文件仔細研讀，將借助各種各樣的形式進行大力宣傳，從而能夠提高統計法律意識和統計法律管理水平，進一步引導統計人員按照相關法律規定來順利開展工作。另一方面基層統計數據工作還要結合政策要求以及實際工作需求，建立健全基層統計數據工作的管理體系，從而進一步明確基層統計數據工作的目的以及具體任務，針對統計調查方法進一步嚴格落實相關統計政策的精神，從而才能進一步優化基層統計數據的工作內容、工作流程、以及工作指標，形成比較科學、系統的基層統計數據工作指導實施方案，并且約束基層統計數據的工作人員的自身行為，規范基層統計數據工作管理。建立基層統計數據工作的原始記錄工作表，不斷完善基層統計工作的工作形式，進一步提高基層統計數據工作的質量。

加強統計法制宣傳工作，依法開展統計工作

法律是保障基層統計數據工作順利開展的強有力的基本手段，對于不同的企業、單位，要進行不同程度的宣傳統計工作的重要性。怎么樣才能夠讓更多的企業領導人員以及工作人員更加重視統計數據的重要性，加深工作人員對于統計數據工作的認知。首先，要做好統計數據的宣傳工作，在企業內部開展對領導人員和工作人員的宣傳工作；其次也要積極宣傳統計法律制度，做好統計數據的工作流程，并且將統計工作的流程向企業內部的員工公示出來，確保基層統計數據工作的公開、透明性，進一步在企業內部營造良好的工作氛圍。

加強統計法制宣傳建設，也是對于統計工作本身建設的一種本質需求。加大宣傳統計數據工作的普法力度，在企業內部廣泛宣傳統計法律，讓基層企業的領導人員以及工作人員能夠對統計法律有一定的認知，從而保證每一個基層統計工作人員都能恪盡職守，如實的上報統計報表和統計資料，杜絕一切虛報、瞞報、等違反統計法律的行為。貫徹落實統計法律到企業的每一個工作崗位，同時加大對統計工作的支持力度，進一步提高基層統計數據工作的質量。

結束語

總的來說，基層統計數據是一項比較復雜的工作，基層統計數據具有全面、科學、系統化等特點，能夠為各個行業之間的科學、合理的決策提供一個參考性的意見。要想提高基層統計數據質量，相關統計工作人員就要做好自身的本職工作，正確的對待統計工作，認真采集、及時記錄并且向上級上報基層統計數據，盡最大的可能保證每一次的基層統計數據工作都能準確無誤，有利于提高基層統計數據的質量，也是保證我們國家國民經濟發展的重要根基。