能源消費增速放緩 節能任務依然艱巨
——莒南縣前三季度工業能源消費情況分析

□ 文| 李曉艷

2020年是“十三五”規劃的收官之年，也是我縣深入開展節能降耗工作的重要一年。今年以來，在全縣各級的共同努力下，工業生產平穩增長，規模以上工業能源消費增速趨緩，但隨著冶金、發電等高耗能產業規模的擴大，我縣節能降耗工作任務依然艱巨。

能源消費增速放緩

前三季度，莒南縣規模以上工業企業實現工業總產值448.96億元，同比增長7.2%；綜合能源消費量371.34噸標準煤（當量值），同比增長10.3%，比一季度、二季度分別回落46.4個、36.7個百分點；萬元產值單耗0.827噸標準煤/萬元，同比增長2.9%，比一季度、二季度分別回落40.7個、33.3個百分點。

1.煤炭消費總量低速增長。煤炭在我縣能源消費結構中的地位難以撼動，特別是力源熱電對煤炭的依賴無可替代。前三季度，莒南縣規上工業原煤消費量315.50萬噸，同比增長8.1%，占能源消費總量的47.0%；焦炭消費量138.16萬噸，占能源消費總量的28.0%；電力消費量60.73億千瓦時，同比下降8.8%，占能源消費總量的15.6%；其他能源占能源消費總量的9.4%。

2.重工業能源消費快速增長。前三季度，重工業綜合能源消費量357.27萬噸標準煤，同比增長10.6%，占全縣綜合能源消費量的96.2%，萬元產值單耗1.235噸標準煤/萬元，同比增長6.8%；輕工業綜合能源消費量14.07萬噸標準煤，同比增長4.7%，萬元產值單耗0.088噸標準煤/萬元，同比下降9.3%。受疫情影響，部分企業前期運轉不正常，至三季度大多數企業恢復生產，工業生產回穩，企業產值和能耗均呈現小幅增長態勢，但能耗總量的增速依然快于工業總產值增速，單位產品能耗也呈增長趨勢。

3.高耗能行業能耗對全縣工業能耗影響進一步增大。前三季度，我縣75家高耗能企業能源消費總量360.08萬噸標準煤，同比增長10.8%，占規模以上工業企業能源消費總量的比重為97.6%，比同期提高1.1個百分點；高耗能行業產值占全部規模以上工業總產值比重為54.3%，比同期降低1.2個百分點。高耗能行業能耗增速快于規模以上工業能耗增速0.5個百分點，拉動規模以上工業能耗增長10.4個百分點。

節能任務依然艱巨

1.煤炭消費比重偏高，總量控制壓力較大。我縣工業產業結構重型化突出，冶金、化工、機械等產業占比較高，能源消費對煤炭、電力等常規能源的依賴度過高，這在一定程度上給環保治理增加了困難。消耗煤炭產生的廢氣、廢渣給環境帶來不可估量的危害，提高能源效率和節能減排水平是發展經濟的首要前提。同時，工業生產中天然氣的使用范圍有待進一步擴大。

2.工業內部能源結構不盡合理，高耗能行業能耗比重過高。工業重型化明顯，高耗能行業占比過高。前三季度，重工業產值和能耗占規模以上工業的比重分別達64.4%和96.2%，其中高耗能行業產值占全部規模以上工業總產值的比重為54.3%，而能耗占比卻高達97.6%。在今后較長一段時間內，這些行業仍是推動我縣經濟發展的重要支撐力量，因此，這種重型化的工業結構短時間內無法得到有效調整，還將持續。

3.企業經營者技術改造意識薄弱。從企業方面來看，部分企業經營者對技改的重要性認識不足。我縣工業企業均是老企業，發展意識薄弱，尚未形成“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的新型投資體制；企業內部投資決策的科學化、民主化水平不高，投資決策責任追究制度尚未完全建立。企業存在短期行為，以過高的紅利，圖眼前利益，沒有建立科技進步機制，因而經營者對花精力、冒風險去高技改缺乏動力。

對策建議

1.調結構，著力推動能源結構優化。積極推進煤炭提質加工，大力推動煤炭清潔高效利用。加強煤炭安全綠色開發和清潔高效利用，推廣使用優質煤、潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電，鼓勵利用可再生資源、天然氣、電力等優質能源替代燃煤使用。我縣的風電產業才剛剛起步，發電量比較小，規模有待進一步擴大。大力發展新能源是發展的需要，時代的要求，同時也可以減輕節能環保的壓力。

2.強要素，著力培育工業新動能。國務院辦公廳印發的《關于創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》強調，培育壯大經濟發展新動能，加快新舊動能接續轉換是促進經濟結構轉型和實體經濟升級的重要途徑，是推進供給側結構性改革的重要著力點。

李克強總理指出，推動經濟結構轉型升級必須加快新舊動能轉換。如三方化工集團借鑒全國各地相關行業學習先進技術和經驗，對清潔生產、資源利用的技術進行升級，提出了以發展循環經濟、清潔生產為宗旨的思路，形成了“資源—產品—再生資源—再生產品”的循環經濟鏈，實現了經濟效益、環境效益及社會效益的協調發展。

3.促融合，著力推進傳統產業轉型升級。當前，新常態已成為我國經濟發展新的階段性特征，為適應新常態，只有著力于調結構、促改革，推動產業發展轉型升級，才能更好地保持經濟平穩健康運行。就我縣實際，首先，采用先進適應的節能低碳環保技術，加快改造提升傳統產業，分行業制定改造的目標、突破的關鍵技術和產品。其次，構建綠色制造體系，推進產品全生產周期綠色管理，不斷優化工業產品結構。第三，支撐重點行業改造升級，鼓勵企業瞄準同行業標桿，全面提高產品技術、工業裝備、能效環保等水平。