試論鋼鐵企業全面預算管理新舉措

□ 文| 秦玉琴

現代化社會環境發展背景下，市場經濟的發展變動性讓企業發展無法長期保持單一的企業管理模式，及時適應市場發展趨勢，主動調節經濟管理結構，能夠有效保障企業核心發展競爭力。作為社會經濟發展的領頭企業之一，鋼鐵企業在發展管理期間也需要做到與時俱進，迎難而上，主動建立并掌握高效企業管理模式，合理運用全面預算管理體系，能夠在有效提升企業經濟管理水平的同時，建立完善的預算資源管理制度，進而保證企業經濟效益的有效提升與進步。

鋼鐵企業全面預算管理的重要意義

傳統時期，鋼鐵企業由于本身的競爭壓力較小，在實際管理期間比較重視企業生產發展經營方向，而對自身企業內部的經濟體系管理存在一定的疏忽。現代化發展背景下，行業的發展不再局限于同行競爭，更多的不可控因素與外界環境壓力，讓鋼鐵企業逐漸重視并開始主動改革經營管理體系，重視全面預算管理的重要作用與價值。

首先，全面預算管理不僅能夠有效明確鋼鐵企業未來的發展戰略方向，也能夠讓企業員工明確努力奮斗與積極上進的目標，而企業是否能夠共同達成發展夙愿，除了企業內部全員統一配合、共同努力，也需要根據公司實際經濟情況與發展需求，制定高效率的經營管理體系與內部控制制度，通過優化公司資源配置與健全企業預算管理目標體系等方式，全面提升企業經濟發展水平與管理能力；其次，全面預算管理相對于傳統的會計管理方案，在風險預估上更加行之有效，當前鋼鐵行業市場的發展不穩定性，不僅嚴重影響市場經濟發展，也為鋼鐵企業發展情況提出了更高的發展要求。一般來說，想要做好預算管理，除了細化了解企業內部的管理發展情況，也要對市場經濟行情具有一定前瞻性的預估，結合全面預算管理措施的完善與升級，企業不僅能夠了解自身的實際發展情況，也能夠根據市場發展變化快速調整企業發展目標，在有效避免行業發展風險的同時，確保企業經濟發展水平穩定增長與提升。

鋼鐵企業全面預算管理發展現狀

企業管理層重視度不足

企業管理層的主要作用是決策企業未來發展方向，在時代發展變化如此動蕩的情況下，多數鋼鐵企業都會將“求穩”放在首位，全面預算管理雖然在風險預估等方面具有較強的管理優勢，但是多數鋼鐵企業內部已經具有一套相對成熟的風險預警機制，貿然改革不僅為財會部門增添較多工作壓力，管理層人員也無法保證全面預算管理措施的有效性。另外，預算工作不僅需要統計企業內部的固定資產與企業發展成本，也需要預估一些風險投資項目類型的經濟收益等情況，如果高強度的工作內容與員工工作能力不匹配可能會限制企業全面預算改革效果。其中，一些高層領導為了工作便利，可能會選擇主動忽視企業全面預算改革的推行與宣傳工作的重要性，進而限制企業改革發展的有效性。

預算人員工作能力或者職業素養不足

由于全面預算管理制度在我國推行的相對較晚，鋼鐵企業雖然在實際管理期間已經逐步應用現代化管理措施與全面預算管理系統，但是多數在職工作人員依舊存在較大的工作能力差異性。首先，面對企業內部工作年限較長的老員工，由于其本身的工作適應能力較差，過于前沿的管理制度老員工可能無法及時理解到位，在實際工作效率上也表現較差，不僅不熟悉計算機軟件操作流程，也會由于一些固有的管理思想，限制工作質量與全面預算管理體系改革發展；其次，預算工作本身的工作量比較大且復雜，加上一些預估評定內容只能依據員工本身的經驗來判斷未來行業發展變化形勢，想要做出精確的預算評估數據報告結果可能比較困難。這時候，就需要預算人員具有一定的工作素養與職業能力，在有效運用系統評估軟件的同時，根據工作經驗判定未來行業發展變化趨勢，但是多數員工在基礎工作期間都表現的比較優秀，但是對于一些風險評估與未來價值預測方便就可能會陷入思想誤區，影響預算結果的準確性，缺失了一部分可參考價值。

完善鋼鐵企業全面預算管理的應對策略

明確企業發展管理目標，細化全面預算管理體系

提升企業整體員工對全面預算管理體系的重視程度，建立健全的預算管理系統，結合鋼鐵企業當前的發展管理現狀，細化全面預算管理期間各個程序與流程的管理內容。首先，作為企業領導與管理層，做好全面預算管理系統的應用宣傳工作，要求各部門主動配合企業改革發展需求，可以成立專門的預算小組，方便長期建立企業高效預算管理體系；其次，敢于試錯，主動提出管理改革要求，建立健全全面預算管理信息系統，不要將預算改革停留在會議內容與紙面上，只有強有力的執行力度，才能夠突破企業預算改革“紙上談兵”的發展局限性。當然，勇于突破不是“盲目”的執行任務，需要提前根據企業發展需求，制定完善的預算執行流程與工作目標，可以廣泛吸收基層員工的建議，逐級完善預算管理系統，通過信息資源的完善與預算管理系統的建立，克服鋼鐵企業管理與空間跨度較大的困難；最后，監督考核管理體系也要同步建立，企業發展改革期間難免會遇到一些阻礙或者問題，但是不能放任一些“心存不軌”的員工趁機鉆企業發展改革的漏洞。

建立專項考核管理制度，健全責任管理制度，避免預算管理期間發生以權謀私濫用職權的管理現象與問題。其中，針對一些工作能力比較突出的員工，也需要適當給予獎勵，避免員工由于工作壓力較大或者難度較高等問題，抵觸全面預算管理制度的推行與實施。

完善企業規劃方向，拓寬成本管理理念

鋼鐵企業在實際產品制造期間，除了考慮生產成品與生產工藝之外，也需要結合市場發展變化，調整生產經營計劃，前期做好市場調查并拓展成本管理的發展理念，能夠在產品制造之前了解未來的市場發展行情，避免盲目的生產制造損失企業經濟效益。要在產品項目研發設計期間，對企業整體生產線現狀進行摸底考察，盡量規劃設計出最優生產經營策略，結合產品生產測試與市場投放測試，確保產品項目的經濟發展有效性。主動判斷成本管理價值鏈是否能夠適應市場發展需求。由于市場經濟的不斷調整與變化，一些鋼鐵產品可能前幾年還廣受市場歡迎，但是在未來市場可能會開始呈現飽和或者脫節狀態，及時“止損”并采取創新改革等方式，能夠適應市場發展變化，在源頭上控制生產成本，進而保障企業成本盈利穩定性。期間，需要注意項目產品在市場投放后，適時做好評估分析工作，當發現市場變動情況問題時，及時調整生產線路與經營規劃策略，避免產品囤積過多或者生產產量不足，影響企業經濟效益的穩定提升。

迎合市場發展需求，保障企業各層級穩定發展

鋼鐵行業在近年來的發展勢頭相對穩定，但是對于暫時性的穩定利潤也不能放松警惕，面對市場發展變化，需要全方位進行觀察與探究，避免單一的發展管理理念，影響企業發展經濟效益。在全面預算管理體系逐漸完善的過程中，企業可以結合市場發展動向與企業實際情況進行適當調整，在有效保障產品質量不斷提升的同時，也需要觀察市場價格浮動區間以及各層公司之間存在的利益變化。尤其是面對一些子公司生產效益比較突出的情況。主動考察當地市場發展情況與子公司采取的營銷管理策略，通過全方位的了解與探尋，提升次級企業單位的市場風險與壓力，督促子公司或者代理商的業務發展，避免一些子公司秉承著“背靠大樹好乘涼”的管理態度，提升企業的未來發展風險。當然，市場價格等情況的發展變化并不代表企業需要依靠打壓下級來獲取利益，從大局觀念來看，成本與利益依舊是企業發展管理的核心要素，全面預算管理體系的建立與完善，能夠將體系中存在風險因素及時摒除或者控制，企業可以通過系統成本的一體化，控制下級公司與代銷商的生產積極性以及銷售積極性，通過不同層級之間的信息傳遞，全面了解整體市場發展變化，進而突破傳統時期工序之間與廠區之間的局限性。

例如：企業內部的煉鋼廠子公司與軋鋼廠子公司，兩者應當是互惠互利的發展關系，雖然在煉鋼工藝上進行優化后，煉鋼廠的發展成本有所上升，但是對于軋鋼子公司發展利益來說提升了不止一倍的經濟效益，總公司可以通過利益互通等方式進行統籌，確保企業整體發展利益的有效上升。

做好人才培訓管理，完善全面預算編制程序

鋼鐵企業想要實現整體發展提升目標，除了在生產工藝與管理制度上“下功夫”，也需要從人才培養方面提升企業發展水平。尤其是在全面預算編制程序推廣與完善期間，具有高素質的技術人才與管理人員，不僅能夠有效提升企業發展管理效率，也能夠從多方面提升企業經濟收益。例如：在人才培訓與管理期間，人力資源部門除了篩選一些本身具有一定職業能力與工作基礎的工作人員，也要適當培養一些綜合性人才擴充預算人才隊伍，除了信息化技術與操作系統工作內容的培訓，也要適當為員工普及一些市場發展變化方面的知識，傳授員工全面的工作思維方式，便于員工在后期總結風險評估方案期間，能夠根據市場變化形式，為企業領導層提供優質預算評估方案。

結束語

企業的發展與進步離不開員工的努力與企業內部管理秩序的完善，鋼鐵企業雖然在生產規模與員工體系上遠遠強于其他企業與單位，但是想要適應市場發展變化環境，除了做好企業管理規劃與改革完善內容，也需要及時評估市場發展動向，完善全面預算管理體系，將企業發展風險及時扼殺在“搖籃”內，在有效避免企業發展經濟損失的同時，也能夠提升鋼鐵企業的經濟發展水平，有利于社會經濟發展體系的穩定發展與壯大。