◎付江妹
現今多數行業對固定資產管理這項工作越來越看重,其重要性可見一斑,當然事業單位也不能例外,固定資產管理已經成為了提升資產使用規范化的重要前提。加強對固定資產的管理就相當于為貫徹落實國家行政改革實行的政策,從而確保各類資源的合理配置,減少鋪張浪費,使工作效率最大化。另外,事業單位加強固定資產管理還可以提高社會公共服務水平,為事業單位所處地區的建設提供助力,這種貢獻類似于“先富帶動后富”的理念,所以說事業單位加強固定資產管理這項工作是十分有必要的。當前事業單位固定資產管理工作取得了一定的成效,但是也還存在著一些問題,這些問題主要表現在,第一,當前我國事業單位對固定資產管理還不夠重視,同時也缺乏管理經驗。我國事業單位的資金來源是依靠國家定期直接下發資金,資金來源非常穩定,這種穩定的資金供給情況很容易造成“溫水煮青蛙”的狀況,事業單位對單位的資產狀況過于自信,所以相關工作人員一般情況下沒有去了解單位資金的動力,甚至是懶得去了解,這種松懈的工作狀況就會造成對資產沒有明確的收支步驟以及記錄,所以導致對固定資產管理的了解不深,對固定資產管理的重視度也不高,所以固定資產管理人員專業性普遍偏低,導致事業單位固定資產利用率也高不起來,這種用人不專業,導致事業單位固定資產管理存在不足的現狀已然無法滿足當代新形勢下對固定資產管理的要求。第二,當前我國事業單位對固定資產的核算制度不夠完善,存在著“做假賬”的現象。雖然現今在習主席的領導下貪污腐敗的事件以及不再猖狂了,但還是存在,沒有徹底消失,事業單位也要本著“老虎蒼蠅一起打”的原則,對單位固定資產管理相關工作人員實行嚴格的管理制度以及讓相關工作人員意識到固定資產的核算也是固定資產管理的一項重要任務,但是當前我國事業單位的固定資產核算制度還存在著一些漏洞,這就讓一些有不好想法的工作人員有機可乘,“做假賬”現象嚴重影響到了事業單位的發展前景,也不符合現今反腐倡廉的政策,作為事業單位,理應為其他單位做好反腐倡廉的榜樣。第三,當前我國事業單位對固定資產的管理制度還不夠完善。事業單位不能只注重本職工作而忽略了對固定資產的管理,可是當前的現狀卻不是這樣,大多是事業單位是非常注重本職工作、不重 視 固定資產管理的,這種思想導致事業單位沒有一套有針對性的、適合自身發展的固定資產管理制度,這樣往往會造成資金的浪費,降低事業單位的工作效益,不利于事業單位未來的發展。
事業單位固定資產管理是為了有效防止企業固定資產流失,確保企業正常的生產秩序的重要內容。在事業單位內部固定資產管理中,應與內部預算控制管理體系進行銜接,在采購回的設備、物質等進入事業單位后,進行固定資產的登記,并設立專門的部門對固定資產使用情況、消耗情況、損壞情況進行動態跟蹤,根據相關法律法規和事業單位自身固定資產管理制度,對到期的固定資產按照固定資產報廢申報程序辦理。通過事業單位內部固定資產管理體系的完善和優化實現固定資產不流失、保值升值的目標和要求。為實現上述目標并能夠更好的實現固定資產規范化管理,可以從以下幾個方面進行探索與實踐。一是事業單位固定資產管理規范化應有明確管理目標。事業單位固定資產管理目標的明確對于固定資產管理的方向、管理的規范、管理的重點、管理的保障、管理的監督都有著指導性的作用。在事業單位固定資產管理目標設定上應按照事業單位發展的總體目標,結合事業單位自身發展實際,制定固定資產管理的目標,在目標制定的過程中應按照固定資產管理短期目標、中長期目標進行研判與設定,提升事業單位固定資產管理的水平和質量。二是事業單位固定資產管理規范化應建立健全固定資產管理各項制度。制度是開展固定資產管理工作的依據和基礎,也是固定資產管理工作的行為規范。在事業單位固定資產管理相關制度的制定過程中,應當按照國家法律法規,制定符合事業單位固定資產管理實際的各項制度。在制度制定的過程中,應對事業單位的整體情況、內部控制管理體系、現有固定資產情況進行全面、系統的梳理,找出尚未完善的制度規范,以及與事業單位固定資產管理不相適應的制度,在充分掌握基本情況下,進行各項制度的制定,形成制度體系,規范固定資產管理的各個環節。三是事業單位固定資產管理規范化應轉變固定資產管理理念。固定資產管理工作對于事業單位合法合規、規范有序的發展至關重要,固定資產管理工作也是事業單位提供公益服務過程中自身管理工作的核心環節、因此,事業單位在決策者、領導者以及固定資產管理人員應當轉變傳統固定資產管管理理念,明確固定資產管理在事業單位高質量發展中的重要作用,同時也要創新固定資產管理理念,運行新理論、新科技、新技術與事業單位固定資產管理工作的實際相融合,提升事業單位固定資產管理的效率和質量,更好的服務新時代經濟社會高質量發展。四是事業單位固定資產管理規范化應設定合規、科學、規范的固定資產管理運行體系。在事業單位固定資產管理體系與運行體系的創設中,應按照固定資產管理的標準與要求進行及時的補充與完善,同時根據事業單位固定資產管理工作的實際情況,在固定資產管理崗位設定與職責明確、固定資產管理流程、固定資產管理監督、固定資產管理績效考核等方面進行相應的創設與實施,通過以規范化管理為中心的內部控制管理體系完善,提升事業單位固定資產管理運行體系的有序性。
事業單位固定資產管理不單是事業單位自身內部控制管理的需要,同時也是提升事業單位服務新時代經濟社會發展的必要要求。在事業單位固定資產管理工作中應按照規范化管理的目標和要求進行固定資產管理的各項工作開展,進而提升事業單位固定資產管理的水平和質量,更好的為新時代經濟社會高質量發展提供有價值的公益服務,產生更好的社會效益。