(四川大學 四川 成都 610065)
產業集聚是最早出現在20世紀80年代,馬歇爾、韋伯、克魯格曼等人對集聚力量了做出了開創性的研究。馬歇爾繼承斯密的分工理論,最早關注并研究了特定地區的專業化產業集聚現象,在其著作《經濟學原理》提出了“產業區”、“內部經濟”、“外部經濟”等概念,他認為,“產業區”形成的原因是大量門類相似的企業集聚在特定地區時能獲得外部經濟提供的好處,克魯格曼則運用新地理經濟學視角,結合數學方法推理論證了集聚經濟的產生機理。韋伯提出了工業區位論理論,他認為,當集聚帶來的成本下降比運輸或勞動帶來的生產成本下降額大時就會產生集聚?;诖?,后來的學者亦從產業集聚的基本要素(如能源、資金、技術等)、集聚主體(如特定領域的企業、機構)、產業集聚的現象和特點扽做出了闡釋??傊?,產業集聚時指產業主體與產業要素在地理空間的集聚,在生產關系上相互競爭和相互依賴。20世紀70年代以來,生產性服務業在西方發達國家快速發展起來,眾多國外學者對生產性服務業的概念從不同的角度進行了闡釋,其核心一致,即生產性服務業提供生產的中間揉入服務。作為向生產最終產品的制造業提供中間投入服務的行業,具有知識和技術密集、經濟附加值高、就業容納能力強等特點,是城市和區域經濟發展的催化劑和助推劑。隨著城市化和工業化的持續推進,國民經濟由以制造業為主導的第二產業向以現代化服務業為主導的第三產業躍遷,生產性服務業與制造業產業鏈各環節的聯系不斷加深,在支撐制造業產業體系和促進產業鏈價值邁向高端等方面發揮著重要作用。
國內外對于生產性服務業集聚的形成機制研究主要來自以下幾方面:一方面從服務業經營者角度來看,集聚有利于接近消費者和接觸政府,同時有利于接近相關產業的企業以及其他服務業,可以更為便利地相互提供服務,可以促進學習、技能勞動力在集聚區流動帶來知識的流動,降低由于經濟形式快速變化而產生的不確定性。另一方面從集聚要素角度來看,勞動力市場群集和上下游產業的前后相互關聯促使生產性服務業在空間上集聚。
生產性服務業集聚的特征可以概括為三個方面:第一,區域間分布不平衡。由于集聚水平受到多種因素影響,在經濟社會中表現為區域間集聚水平的不平衡,研究主要結論有兩方面,一是不同等級的城市集聚水平具有差異性,包括人為劃定的行政等級、地理和政策的比較優勢等;二是國內三大經濟帶的集聚水平具有差異性,基本呈現出東部大于中不大于西部的集聚態勢,與經濟發展水平分布基本同步。第二,區域內集中與擴散并存。在較小的區域范圍內如城市和城市群內部同樣存在集聚不平衡的現象,具體表現區域內集中且存在擴散現象。隨著生產性服務業的不斷發展,專業化分工進一步明確從而形成功能上的分區在區域內形成多核心的集聚狀態。第三,與制造業協同定位。由于生產性服務業與制造業之間密切關聯,學者們的研究視角也從單一的產業集聚向連個產業的協同集聚偏移。Ellison等最早提出產業協同集聚的概念,并提出了協同集聚測度的指標,驗證了各個地區層次兩者空間上的關聯性。但這種關系并非完全一致,Alonso-Villar等運用中心—外圍模型發現兩者在空間上存在可分性,生產性服務業傾向于在區域中心集聚,而制造業傾向于在區域外圍集聚。
關于空間集聚的度量研究者從不同角度會采取不同的測度方法,從部門的角度來看,常用的衡量集聚的指數有絕對基尼指數和相對基尼指數、艾薩德指數、赫希曼—赫芬達爾指數、泰爾指數、區位商等。從行業角度出發,常用的集聚指數由EG指數、Duranton-Overman連續方法等。
(一)產業關聯
生產性服務業是協同集聚的關鍵影響因素。產業相互關聯從而導致集聚空間集聚的思想最早可以追溯到馬歇爾提出的的“外部經濟”,他認為“勞動力市場共享”、“中間產品投入”和“技術外溢”三要素促使產業集在空間聚。而Venabs的垂直關聯模型(CPVL模型)則從真正意義上揭示了產業關聯在不同產業協同集聚的圍觀作用機制,其核心思想是需求關聯和成本關聯導致了相互關聯的產業發生協同集聚,企業的區位選擇由產業關聯的程度、產業間的貿易成本以及靠近市場的動機決定。需求關聯和成本關聯使得生產性服務業和制造業呈現出相互依賴融合、互動集聚發展的態勢。因此生產性服務業與制造業間存在著產業關聯帶來的協同定位,制造業企業的區位選擇會影響生產性服務業的空間布局。
(二)知識溢出
馬歇爾最早指出,知識溢出時產業空間集聚的三個主要原因之一。Romer的內生增長模型指出知識或者技術作為廠商物質資本投資的副產品,與其他一般產品相比知識具有溢出效應,即單個廠商生產出的知識或技術可以提高自身和經濟中其他廠商的效率。對于知識溢出的外部性,生產性服務業在統一地區集聚不僅會獲益于知識與信息的傳播和共享,而且有利于創新的產生從而提高生產效率。知識溢出對于服務業與制造業集聚的重要程度不同,主要是因為制造業更為依賴物質資本。與制造業相比,由于生產性服務業本身的知識密集的特點,其溢出作用更加明顯,因而行業對于人力資本和創新的依賴度也更高,同時服務業不同行業間的知識溢出更少受限于行業特性和空間距離,使得知識溢出外部性作用更為顯著。
(三)城市規模
城市規模的擴張增加了交易市場的廣度和深度,進而帶來知識和技術的溢出,是經濟效應產生的基礎。但城市規模對于產業集聚影響主要取決于集聚效益與擁擠效應,在一定的城市規模,運輸成本低、規模報酬遞增和緊密的產業關聯等產業集聚效益,大于要素價格上漲、資源匱乏、競爭加劇等擁擠效時,城市規模對集聚產生促進作用,當集聚效益不足以抵消擁擠效應時,則會產生相反的作用。此外,城市規模的外生性也是集聚的影響原因。
(四)制度因素
由于服務產品較為復雜,且存在信息不對稱,生產性服務業相比制造業更易受到制度因素的影響,影響效果取決于制度調節方向,一方面,區域內的制度優勢可以驅動外生性產業群的形成,同時可以扶持區域內比較優勢引致的內生性產業集聚進一步擴大;另一方面,不合理的制度則會阻礙生產要素的自由流動,增加非生產性消耗和交易成本,從而阻礙產業集聚和區域經濟發展。