高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的保障機(jī)制

樂 程， 都 輝

(1.安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 蕪湖 241000；2.安徽師范大學(xué) 歷史與社會學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

高校主要任務(wù)和中心工作是培養(yǎng)人才。習(xí)近平總書記指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。近年來，高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德失范的現(xiàn)象屢有發(fā)生，完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的保障機(jī)制，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員主體性的激發(fā)，將高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化為輔導(dǎo)自身的道德自律，有助于規(guī)范高校輔導(dǎo)員的職業(yè)行為，不斷提升輔導(dǎo)員工作的科學(xué)化水平。

一、高校輔導(dǎo)員主體性的激發(fā)

高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則是高校輔導(dǎo)員貫徹落實職業(yè)道德規(guī)范要求具體化、規(guī)范化的職業(yè)行為準(zhǔn)則，是高校輔導(dǎo)員在開展職業(yè)活動時應(yīng)該始終遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。將高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化為輔導(dǎo)員自身的道德素養(yǎng)，在行政管理、物質(zhì)利益、專業(yè)成長等方面給予高校輔導(dǎo)員以主體性激發(fā)，有助于高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德的養(yǎng)成。

1.去行政化管理

高校行政化傾向是指在高校管理模式中出現(xiàn)的以行政化為主導(dǎo)的辦學(xué)傾向。在行政化辦學(xué)管理模式中，極易滋生輔導(dǎo)員“唯上不唯下”的現(xiàn)象。輔導(dǎo)員過于注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政指令，開展日常思想政治教育工作時唯學(xué)校的行政指令是從，往往忽略學(xué)生的實際需求，損害了學(xué)生群體的利益。此外，在這種行政化為主導(dǎo)的管理模式中，輔導(dǎo)員成為學(xué)校行政指令的執(zhí)行者，在開展思想政治教育工作時難以擁有自主權(quán)，嚴(yán)重阻礙了輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作的積極性和創(chuàng)新性，思想政治教育的效果難以得到有效保障。輔導(dǎo)員一旦在思想政治教育工作中擁有了較大的自主權(quán)，其創(chuàng)新性潛能就易得到激發(fā)，就易在開展思想政治教育的過程中實現(xiàn)自我的職業(yè)訴求，使“敬業(yè)愛生、育人為本”的職業(yè)守則內(nèi)化到輔導(dǎo)員日常的工作之中，工作的熱情被大大激發(fā)，逐步形成“敬業(yè)愛生、育人為本”的職業(yè)素養(yǎng)。

2.物質(zhì)利益保障

物質(zhì)利益保障是促進(jìn)高校輔導(dǎo)員主體性激發(fā)的重要因素。高校輔導(dǎo)員的物質(zhì)待遇相對于專業(yè)教師而言始終處于弱勢地位。在社會物質(zhì)生活水平不斷提高的時代背景下，一些高校輔導(dǎo)員的現(xiàn)有薪酬常常難以滿足基本的物質(zhì)生活需求。在物質(zhì)利益得不到保障的情況下，部分輔導(dǎo)員以輔導(dǎo)員崗位為跳板，謀求更高層次的發(fā)展機(jī)遇，對于輔導(dǎo)員的本職工作往往缺少職業(yè)認(rèn)同感，工作中難免出現(xiàn)敷衍、懈怠的情緒，嚴(yán)重影響大學(xué)生思想政治教育工作的開展。另一方面，高校輔導(dǎo)員物質(zhì)利益無法保障，也容易滋生權(quán)利腐敗現(xiàn)象。極少數(shù)輔導(dǎo)員在物質(zhì)利益的驅(qū)使下，可能會出現(xiàn)侵害學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益的行為，破壞師生之間的信任關(guān)系，降低高校在社會群眾中的信譽(yù)度。健全高校輔導(dǎo)員的薪金制度，縮小高校輔導(dǎo)員薪酬與專業(yè)教師的差距，避免高校輔導(dǎo)員工作中出現(xiàn)的同工不同酬的現(xiàn)象，使輔導(dǎo)員在工作中得到應(yīng)有的物質(zhì)回報，增加輔導(dǎo)員對本職工作的歸屬感。此外，還要健全高校輔導(dǎo)員獎金制度，將輔導(dǎo)員職業(yè)道德與獎金評選相關(guān)聯(lián)，工資獎金向愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生的優(yōu)秀輔導(dǎo)員傾斜，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員在服務(wù)學(xué)生方面的主體性激發(fā)。

3.專業(yè)成長支持

高校輔導(dǎo)員兼有高校教師和管理干部的雙重角色，工作范圍延伸較廣，需要擁有溝通學(xué)校院系、黨群、行政、后勤等眾多部門的能力，同時還應(yīng)能夠及時處理來自學(xué)生、學(xué)生家長、社會輿論等方面的問題。輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性、綜合性和特殊性要求“輔導(dǎo)員在工作實踐中融專業(yè)知識、實踐技能于一身，集教育指導(dǎo)水平、管理服務(wù)態(tài)度于一體”[1]。當(dāng)前，高校學(xué)科設(shè)置中對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)方案較為缺失，輔導(dǎo)員隊伍大多來自不同的專業(yè)和崗位，缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化程度仍有待提高，唯有健全高校輔導(dǎo)員的專業(yè)成長機(jī)制，促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化成長。對于尚未入職的高校輔導(dǎo)員，做好崗前培訓(xùn)工作，使其盡快熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握必要的職業(yè)技能。對于在職輔導(dǎo)員，保障優(yōu)秀輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會，并在物質(zhì)上保障高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)進(jìn)修的順利進(jìn)行。此外，在理論研究方面，應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員科研團(tuán)隊建設(shè)，并將科研成果納入輔導(dǎo)員考核評價機(jī)制之中。鼓勵輔導(dǎo)員結(jié)合工作實際開展科學(xué)研究[2]，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化和課題成果化[3]，不斷提升自己的科研素養(yǎng)，向?qū)＜倚洼o導(dǎo)員方向發(fā)展。

二、高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的外在保障

1.強(qiáng)化職業(yè)守則認(rèn)知

強(qiáng)化職業(yè)守則認(rèn)知是高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的重要前提。“愛國守法、敬業(yè)愛生、育人為本、終身學(xué)習(xí)、為人師表”二十字準(zhǔn)確地概括了高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則，規(guī)范了高校輔導(dǎo)員工作的行為準(zhǔn)則。職業(yè)守則對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)道德有著制約和規(guī)范的作用，“愛國守法”規(guī)范了高校輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)，“敬業(yè)愛生、育人為本”詮釋了高校輔導(dǎo)員所應(yīng)具備的師德標(biāo)準(zhǔn)，“終身學(xué)習(xí)、為人師表”表現(xiàn)了新時期高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)守則的內(nèi)化是一個由認(rèn)知到理解到逐漸強(qiáng)化的過程，加深高校輔導(dǎo)員對于職業(yè)守則的理論學(xué)習(xí)，在對高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則深刻認(rèn)知的基礎(chǔ)上，加深高校輔導(dǎo)員對職業(yè)守則的認(rèn)同并逐漸內(nèi)化自身從事輔導(dǎo)員工作的行為標(biāo)準(zhǔn)。定期召開優(yōu)秀輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)報告會，通過典型人物的榜樣示范作用，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)的過程中反思己身，有助于強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員對職業(yè)守則的認(rèn)知。

2.構(gòu)建科學(xué)管理體系

構(gòu)建有效的管理體系是高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的制度保障。在傳統(tǒng)高校輔導(dǎo)員管理模式下，輔導(dǎo)員工作職責(zé)較為模糊，難以實現(xiàn)對高校輔導(dǎo)員隊伍的有效管理。健全校院二級管理體系，從明確目標(biāo)和細(xì)化過程控制兩方面對高校輔導(dǎo)員進(jìn)行有效管理。高校作為輔導(dǎo)員一級管理部門，應(yīng)明確輔導(dǎo)員工作的職責(zé)范圍，輔導(dǎo)員的思想政治教育工作應(yīng)緊密圍繞服務(wù)學(xué)生發(fā)展為中心而展開。同時，高校還應(yīng)健全輔導(dǎo)員工作的問責(zé)機(jī)制，將高校輔導(dǎo)員的職業(yè)守則融入到輔導(dǎo)員工作目標(biāo)之中，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德的建設(shè)。“按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、信息化的理念，從促成人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的角度，將輔導(dǎo)員工作具體細(xì)化為工作對象、工作內(nèi)容、工作技能和工作評價”[4]。輔導(dǎo)員工作的精細(xì)化管理有助于滿足大學(xué)生個性發(fā)展的要求，有利于提升輔導(dǎo)員工作效率。

3.規(guī)范監(jiān)督檢查流程

規(guī)范監(jiān)督檢查是建立高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化長效機(jī)制的重要保障。目前，由于高校輔導(dǎo)員監(jiān)督體系尚未完備，監(jiān)督內(nèi)容不夠全面，監(jiān)督過程流于形式，造成高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德失范現(xiàn)象頻有發(fā)生，嚴(yán)重影響高校輔導(dǎo)員隊伍的社會信譽(yù)度。健全高校輔導(dǎo)員的監(jiān)督體系，構(gòu)建學(xué)校管理部門、院系、學(xué)生三級監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校管理部門針對高校輔導(dǎo)員日常工作制定詳細(xì)的監(jiān)督細(xì)則，規(guī)范監(jiān)督形式，明確監(jiān)督內(nèi)容和獎懲細(xì)則，將高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德作為監(jiān)督檢查的重要指標(biāo)。院系管理部門應(yīng)貫徹落實高校輔導(dǎo)員監(jiān)督細(xì)則，對高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德實施教師互評，發(fā)揮輔導(dǎo)之間、輔導(dǎo)員與專業(yè)教師之間互相監(jiān)督的作用，并對輔導(dǎo)員道德失范現(xiàn)象采取懲罰措施。此外，注重發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督力量，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德的建立，重塑高校輔導(dǎo)員職業(yè)信譽(yù)，提升高校辦學(xué)水平。

三、高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的內(nèi)在保障

1.突出自我教育

加強(qiáng)自我教育是高校輔導(dǎo)員適應(yīng)新形勢下學(xué)生工作的必然要求，也是高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則的內(nèi)在涵義。高校輔導(dǎo)員的自我教育具體可分為職業(yè)技能和職業(yè)道德兩個層面。高校輔導(dǎo)員的職業(yè)技能是高校輔導(dǎo)員教學(xué)工作必要的知識儲備。由于輔導(dǎo)員工作涉及學(xué)生日常思想政治教育、班級管理、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)等等多方面，這就要求輔導(dǎo)員注重自我教育，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提升專業(yè)知識的廣度和深度，適應(yīng)新形勢下學(xué)生群體發(fā)展的需要。此外，“輔導(dǎo)員職業(yè)道德自我教育，是指在職業(yè)道德教育中輔導(dǎo)員以自己已經(jīng)形成的思想品德為基礎(chǔ)，教育自己不斷提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)的全過程”[5]。高校輔導(dǎo)員應(yīng)該樹立高尚的職業(yè)道德目標(biāo)，深化對高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則的認(rèn)知，并逐漸將其內(nèi)化為自身的職業(yè)道德追求。通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員的典型事跡，反思自己的日常工作，逐漸形成自己的職業(yè)道德追求。

2.增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同

職業(yè)認(rèn)同是高校輔導(dǎo)員職業(yè)守則內(nèi)化的心理基礎(chǔ)，也是高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)在動力。高校輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同是高校輔導(dǎo)員適應(yīng)本職工作的情感過程，由職業(yè)角色認(rèn)同不斷升華為職業(yè)價值的認(rèn)同。增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)角色認(rèn)同，將高校輔導(dǎo)員從紛繁復(fù)雜的行政事務(wù)中解放出來，突出高校輔導(dǎo)員在思想政治教育工作中的重要地位，明確高校輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員形成明確的職業(yè)角色定位。其次，增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)價值認(rèn)同，發(fā)揮高校精神文化的育人功能，高校精神文化作為一種隱性教育資源，“其外在發(fā)軔為一種有效的運營法則，內(nèi)在化為恒久的價值規(guī)范”[6]。將高校輔導(dǎo)員的職業(yè)道德融入到高校精神文化建設(shè)之中，定期舉辦輔導(dǎo)員系列的特色活動，使高校輔導(dǎo)員在高校精神文化的熏陶下，增強(qiáng)輔導(dǎo)員對職業(yè)價值的認(rèn)同。

3.完善激勵制度

從我國高校輔導(dǎo)員現(xiàn)行激勵制度體系來看，高校輔導(dǎo)員的職稱晉升空間較小，晉升難度大，很多工作多年的輔導(dǎo)員雖然取得了豐富的工作業(yè)績，但在晉升高級職稱時往往會遇到各種各樣的阻力，這嚴(yán)重影響了高校輔導(dǎo)員工作的積極性。因此，改善輔導(dǎo)員職業(yè)環(huán)境[7]，建立一套與輔導(dǎo)員工作特點向適應(yīng)的職稱評審體系已勢在必行。[8]此外，完善高校績效考評制度，建立學(xué)校、院系、輔導(dǎo)員、學(xué)生四維評價機(jī)制，注重輔導(dǎo)員自評與學(xué)生評價。將高校輔導(dǎo)員薪酬、晉升等納入績效考核之中，對優(yōu)秀輔導(dǎo)員給予物質(zhì)利益和精神激勵的雙重獎勵。貫徹落實學(xué)校績效考評的獎懲細(xì)則，對日常思想政治教育工作中疏忽懈怠的輔導(dǎo)員給予必要的懲罰，對于不適應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展要求的人員可以采取必要的清退措施。[9]要充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員績效考評的激勵作用，避免績效考評中出現(xiàn)的平均化、形式化現(xiàn)象，激發(fā)高校輔導(dǎo)員在工作中的積極性和創(chuàng)新性。[10]