關系疊加視角下的村寨制政治形態
——以西南傳統侗族村落社會調查為基點

秦榮炎

改革開放以來，作為中國農民三個偉大創造之一的包產到戶發源于安徽小崗村，作為另一偉大創造的村民自治則發源于廣西合寨村。①江澤民在紀念農村改革二十周年時指出：“包產到戶、鄉鎮企業和村民自治，都是在黨的領導下我國億萬農民的偉大創造。”參見江澤民：《在安徽考察工作時的講話》，《人民日報》1998年10 月5 日第1 版。這兩大創造的發源地極具象征意義，并有深厚的歷史根基，是特定的地方社會基本單元制度生長出來的產物。摩爾根認為：“基本單元的性質決定了由它所組成的上層體系的性質，只有通過分析基本單元的性質，才能闡明整個的社會體系。”②[美]路易斯·亨利·摩爾根：《古代社會》（上冊），楊東莼、馬雍、馬巨譯，北京：商務印書館，1977年，第234頁。在摩爾根看來，政治形態可以分為兩種基本形式：第一種形式是以人身、以純人身關系為基礎的社會，這種組織的基本單位是氏族；第二種形式是以地域和財產為基礎的國家，這種組織的基本單位是鄉或區。③[美]路易斯·亨利·摩爾根：《古代社會》（上冊），第6頁。可見，人類社會的政治形態與其產生之地基本單元的性質有關，有什么樣的基本單元，就有什么樣的政治形態。西南地區是中國主要的少數民族聚居地之一。長期以來，國家在西南地區實行間接治理，與該地區鄉村社會的基本單元及其基礎上形成的政治形態有著密切聯系。村寨是西南地區鄉村社會的基本單元，這一基本單元形成的微型政治形態如何維持鄉村社會的基本秩序并影響國家治理？本文擬在關系疊加的視角下，以1949年前的傳統時期貴州省黔東南苗族侗族自治州永興侗寨為中心的調查材料為基點，對村寨制政治形態的形成、運轉及效應進行探討。

一、血緣—地域關系中的村寨制

馬克思、恩格斯在其著作中，把“人”“社會”和“國家”等主體看成是特定關系的集合，為揭示人類社會發展規律提供了非常重要的研究方法。徐勇教授在馬克思主義關于關系分析的基礎上，深入研究“關系”發生作用的內在機理，提出“關系疊加”這一研究視角。他認為，“從歷史的維度來看，社會關系具有擴展性與疊加性的特點。”①徐勇：《關系中的國家》（第1卷），北京：社會科學文獻出版社，2019年，第41頁。社會關系隨著生產力的發展不斷進行分化，形成新的社會關系，呈現出擴展性；而在特定的社會單元中，分化出來的各種社會關系又自然而然地重合在一起，呈現出疊加狀態。在關系疊加視角下，村寨制作為一種政治形態，其內部關系主要表現為血緣關系與雙重地域關系的重合。

（一）血緣關系分化中的家戶

血緣關系是人類圍繞生命延續，“以血親或生理聯系為基礎而形成的社會關系”。②徐勇：《關系中的國家》（第1卷），第39頁。血緣關系有家庭、家族、宗族、氏族等多種形式，其中“家庭起初是唯一的社會關系”③《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年，第159頁。。在村寨基本單元中，家庭是血緣關系的代表。隨著生產力的發展，血緣關系依次分化出財產關系和地域關系，推動家庭從家庭公社中解放出來，成為個體家庭。

相對于家庭公社而言，個體家庭擁有相對自由的遷徙權，人們主要以財產關系而不一定是血緣關系為紐帶聚居在一起，從而形成以財產關系為基礎的地域關系。在地域關系下，個體家庭以財產關系為基礎，通過共同生活形成地域共同體，獲得共同維護財產安全、生命安全和合作救濟的基本保障。從關系變遷的角度看，國家歸根到底是地域關系的產物，而作為地域關系組織的國家又有意識地改造社會基本單元中的社會關系，推動血緣關系向地域關系轉變，使之與國家成長相適應。在文明程度較高的廣大內地，國家推動家庭分家立戶，促進代表血緣關系的“家”與代表地域關系和政治關系的“戶”相結合，形成以一家一戶為權利主體和責任主體的家戶制。家戶被納入國家法律的保護之下，成為農業社會主要的生產單位、獨立的納稅主體和基本的政治單元。家戶在更大程度上擺脫了對村落的依賴，進一步弱化了人身依附關系。

在1949年前的傳統時期，西南村寨中的家庭具有了家戶的基本特征，但家庭及個體仍然高度依附于村寨。家庭需要按照規定向政府申報戶籍，按照一家一戶登記戶口。政府以戶籍為單位征收稅役，家戶成為基本的生產組織單位和稅役的責任主體。村寨中的家戶具有較大的財產自主權，不需要家庭公社提供食物來維持生存和發展。家庭擁有對土地的占有權、經營權和收益權，但土地被視為村寨世代相傳的共同財產，不得隨意賣給外村人。這種受限制的村寨產權形態與內地家戶制度下家戶對土地擁有完全支配權的產權形態有所區別。因此，在1949年前，西南地區的村寨中已經形成家戶，但還未形成家戶制度。

（二）地域關系主導下的村寨

從關系變遷的角度上看，血緣關系是原生的社會關系，財產關系是次生的社會關系，而地域關系則是再生的社會關系。地域作為空間概念，具有所屬范圍上的層次性。也就是說，根據不同的范圍，可以把地域分為不同的組織單元。人們通過不同的社會關系，與不同的地域單元形成相應的地域關系，其中個體與地域國家的關系是最根本的社會關系。從永興侗寨中的地域關系來看，村寨中的個體與國家之間以兩種方式產生雙重地域關系，深刻影響著村寨社會的基本秩序和治理格局。

第一種方式是地域國家通過家戶單元與個體發生直接聯系。家戶作為基本的生產單元和政治單元，是人們聚居繁衍的基本單位。人類的繁衍是通過男女結合孕育新生命的過程，新的生命與父母之間具有天然的血緣關系。新生人口要按國家規定納入戶籍管理，把姓名、性別、出生日期等基本屬性登記在原生家庭的戶籍上，成為受國家保護的國民，使自然個體獲得國家賦予的政治屬性。國家通過編戶齊民，頒布法律賦予個體基本權利，規定家戶及個體的基本義務，同時通過基層政權承認村民對土地的占有，保障家戶及村民個體的土地占有權和收益權。由此，以家庭公社為單元占有土地生產資料并支配資源分配的慣習，隨著家戶管理的實施而得以改觀，國家通過賦予個體家戶對于土地的占有權而打破村社的血緣藩籬，取得與家戶和農民個體的直接聯系。這種直接聯系主要表現為雙向的直接對接，即國家通過戶籍賦予村民個體以政治屬性并承認其家戶對土地的合法占有，農民個體以家戶為單位承擔國家規定的稅役義務。

第二種方式是國家通過村寨共同體與個體形成間接聯系。1949年前，廣大內地由于地理條件優越，生產力發展和文明進程遠遠領先于邊疆偏遠地區。在先后經歷公社制和村社制之后，內地進入了家戶制時代。在家戶制度下，國家和社會的基本單元是家戶，國家逐漸破除強大氏族對國家成長的阻礙，逐漸推行郡縣制，對內地實行以家戶為基本單位的直接治理。西南大部分地區以山地為主，自古以來農業生產相對落后，內生的文明和技術遠遠落后于內地。在這樣的條件下，家庭占有的財產不夠豐富，社會關系分化的程度低，人們需要依附于自然聚居的單元，才能在生命安全和財產安全上獲得保障。由于治理的成本高而收益低，國家對西南鄉村社會的介入有限，使村寨的社會關系分化因缺乏國家力量的充分參與而顯得十分緩慢。然而，國家的成長需要不斷強化國家與個體之間的聯系，文化成為國家介入鄉村社會與個體產生間接聯系的重要紐帶。秦漢以來，中央政府倡導的主流文化蘊含著漢民族農業社會生產生活先進的倫理道德，對同為以農業生產生活為主要活動的西南少數民族個體有著天然的吸引力。在先進文化的滲透下，國家倡導的忠、孝、仁、義等倫理道德逐漸進入村寨，深入家戶，得到個體的接受和認同，從而使國家與個體建立起間接聯系。

內地家戶基本單元奉行家戶利益至上的家戶主義，公共性較為薄弱，需要國家強有力的直接介入進行治理。西南村寨基本單元的公共性較強，可以通過習慣法的自我調節，實現村寨基本單元的自我運轉。從直接治理來看，國家對家戶的治理主要目的是獲取國家機器運轉必需的人力、財力和物力資源。在西南地區，盡管傳統國家受到其成長階段的制約，管理機構很不健全，難以對眾多村寨形成強有力的控制，但國家在鄉村設有形式上的管理機構，負責稅役征收、興辦教育等管理事務。在安全防御、基礎設施建設等公共事務上，受到國家能力、社會經濟發展水平、交通等條件制約，難以提供有效的公共服務。因此，從總體來看，國家對西南地區的治理更依賴于村寨共同體進行間接治理。

（三）關系疊加的村寨共同體

在關系疊加視角下，村寨制度表現為血緣關系與雙重地域關系的重合，二者既相互依存，又相互制約，形成以地域關系為主導的村寨共同體。滕尼斯指出：“血緣共同體作為行為的統一體發展為和分離為地緣共同體，地緣共同體直接表現為居住在一起，而地緣共同體又發展為精神共同體，作為在相同的方向上和相同的意向上的純粹的相互作用和支配。”①[德]斐迪南·滕尼斯：《共同體與社會》，林榮遠譯，北京：商務印書館，1999年，第65頁。在他看來，共同體可以分為血緣共同體、地緣共同體和精神共同體，三者是順序相承的繼替關系。地域關系基礎上形成的村寨共同體，人們不僅直接居住在一起，而且具有共同利益、共同信仰、共同規范和共同行動。

從永興侗寨為中心的調查資料來看，1949年前的村寨具有典型的地緣共同體的特征。滕尼斯認為，地緣共同體主要有兩個特征，一是共同生活，二是共同占有土地。②[德]斐迪南·滕尼斯：《共同體與社會》，第65頁。村寨共同體是地域關系的體現，也是地緣共同體的一種具體表現形式。如滕尼斯所述，村寨最初由少數幾個家戶發展而來，土地作為生存的最大倚仗，由全寨家戶共同占領、共同維護、世代繼承而來，每個家戶所占有的土地，都有著其他家戶共同付出的努力。同時，村寨共同體中的家戶及其個體在村寨基本單元中共同生活，有著共同的利益需求。由于受特殊地理條件的制約，村寨相對封閉，共同生活、共同防御、生產合作等多重需求，形成家戶對村寨共同體的依附。此外，村寨共同體還有聯合形成的共同秩序。如在應對匪患等重大公共事務方面，村寨通過款約、款盟等形式，組織家戶及聯盟村寨共同維持村寨單元的內部秩序和外部安全。

作為血緣關系代表的家戶與作為地域關系的村寨是部分與整體的關系，二者具有共同利益、共同需求和共同行動，表現為家寨合一的同一關系。村寨中的家庭雖然還沒完全獨立形成家戶，但已經具備家戶的基本特征，不僅承擔著國家直接治理載體的任務，而且還為社會關系的繼續分化發展提供內生的動力。村寨的雙重地域關系，一方面為國家直接治理提供了載體，另一方面村寨共同體自治彌補了傳統國家能力的不足，為成長中的國家保持社會整體秩序穩定創造了條件。

總的來看，村寨制是介于次生的村社制和再生的家戶制之間的一種過渡形態，家庭相對固定地占有土地，具有相對的獨立性，但還保留著原始共同體的基本特性。重要原因是由于國家對西南地區長期實行間接治理，由村寨自行組織安全防衛，個人和家庭都高度依賴于村寨共同體。村寨以代表血緣關系的個體家庭為基礎，但作為地域關系的村寨共同體占據著主導地位。國家權力在村寨中只是有限度的介入，個體家庭通過稅收和兵役與國家發生直接聯系，但大多數事務都是由村寨共同體來處理，從而形成村寨共同體的自治秩序和自治傳統。

二、村寨制的政治形態構成

在西南地區，傳統村寨基本單元基礎上形成的村寨制，孕育了具有深厚自治傳統的村寨共同體，表現出血緣關系與地域關系疊加的村寨制微型政治形態。在這一微型政治形態中，村寨基本單元是基礎，寨老權主導的公共權力是核心，村寨規則主導的雙層規則體系是關鍵，村寨主義價值觀是至高原則。

（一）家寨合體的基本單元

摩爾根指出，不同的政治形態有不同的基本單元，社會的基本單元是氏族，國家的基本單元是鄉或區。從他對政治形態與基本單元關系的論述可以看出，基本單元是社會或政治關系的基本構成單位，也是個體賴以生存的組織單元。個體通過不同的社會關系，與不同的組織單元發生聯系，并從屬于不同的組織單元。從個體對整體的依附性來看，個體因不同的社會關系而依附于不同的組織單元，其中依附程度最高、起決定性作用的組織單元就是基本單元。基本單元不是固定不變的，而是一個發展的變化過程。在原始公社制中，個體按照血緣關系從屬于不同的氏族，氏族成為社會的基本單元。原始公社制向村社制演變后，個體對作為聚居單元的整體的依附性已經相對弱化，但在相對封閉的西南地區，個體和家戶仍然依附于村寨，才能保障生命安全和財產安全。在傳統內地村落社會中，家戶制已經發展成熟，國家力量滲透到鄉村社會，對鄉村社會進行全面的控制和保護。家戶是廣大內地基本的征稅單位和獨立的責任主體，個體依附于家戶，家戶直接依附于國家而成為中國內地傳統社會的基本單元。

在村寨制中，家戶是生產單位，為個體繁衍提供生理基礎、物質支持和文化教育，離開家戶的護佑，個人的生存和發展則難以維系。傳統國家除了保障區域性的總體穩定，無法為廣大西南地區的鄉村社會提供全面的安全防衛和基礎設施建設等公共服務。村民個體和家戶依靠村寨組織自身力量防御匪患，依賴村寨習慣法維持村寨基本秩序。村民個體和家戶離開村寨共同體的保護、合作和救濟，生命安全和財產安全無法得到有效保障，血緣關系和地域關系也難以進行可持續的延續。因此，在西南地區，村民個體對村寨共同體的依賴高于對傳統國家的依賴，村寨作為國家治理的基本單元是歷史延續和地理條件共同作用的結果。

（二）家長權、寨老權及其相互關系

徐勇教授認為：“關系即權力，權力在關系中。”①徐勇：《“關系權”：關系與權力的雙重視角——源于實證調查的政治社會學分析》，《探索與爭鳴》2017年第7期。關系是人與人、人與事物之間的聯系。不同的關系可以支配不同的資源，從而形成不同的權力。家庭是血緣關系的基本單位，家長在家庭財產獲得、積累、保護和使用等過程中具有天然優勢，形成對家庭資源的支配關系，從而形成家長權。村寨是地域關系的基本單位，寨老是村寨自然形成的公共權威，對村寨的公共資源具有支配權，從而形成寨老權。二者共同作用構成以家長權為基礎、寨老權為核心的權力體系。

在村寨單元中，家長權是家庭單元基礎上生長出來的私人權力。家長權的形成具有先天和后天兩個方面的因素。從先天因素來看，在分家析產過程中，原生家庭的財產繼承人轉變為次生家庭的家長，對按照繼承資格同步進行分割的財產具有支配權，并且得到原生家庭及其社會關系的認可。從后天因素來看，繼承人作為原生家庭向次生家庭轉變的載體，是次生家庭形成的起點和核心，在能力、閱歷和知識等方面更具有優勢，更有條件實現家戶利益最大化，更容易得到家庭成員認可，具有成為家長的后天合理性。家長通過先天條件和后天優勢，獲得家庭成員的管理權和家戶資源的支配權，進而形成家長權。家長權是家庭權力的集中體現，具有對家庭內部事務進行管理、代表家庭開展對外交往活動、參與村寨公共事務的權能。家長擁有家長權的同時，也負有保護家庭成員的責任和義務。

寨老權是村寨地域關系基礎上形成的公共權力。在村寨制政治形態中，地域關系作為占主導地位的社會關系，形成特定地域上村民個體和家戶的共同利益。在1949年前，西南地區的村寨中，村寨共同體的功能主要表現為維護內部秩序和組織外部安全防御。寨老原本是村寨中德高望重、見多識廣和公道正派的村寨成員。由于他們本身具有的特殊品性受到村民的信任，經常被邀請參加村寨的內部矛盾糾紛調解，逐漸形成個人權威，被推舉成為公共事務的主持人，從而擁有寨老權。同一村寨中的寨老數量不定，一般有一位主事人，被稱為首領。其他寨老一般是各行各業的代表，主要包括農業生產的能手、武師、工匠、巫醫、巫師等。寨老是村寨內部矛盾糾紛的調解人、公共事務的召集人、議定款約的主持人和安全防御的組織者。寨老權主要包括決策權、調解權、召集權和執行權。一般來說，村寨公共決策由熟悉該領域的寨老負責執行。在寨老年齡比較大而難以帶頭執行的情況下，由負責執行的寨老指定具有相關經驗的青壯年村民具體負責執行。寨老權的有序運行，保證了村寨制的良性運轉，對維持村寨基本秩序具有基礎性作用。

在村寨制政治形態中，家長權是基礎，寨老權是核心并處于主導地位。家長權和寨老權代表不同領域的社會關系。家長權是在家戶單元基礎上形成的私人權力，主要在家戶私人領域發揮作用。寨老權是在村寨基本單元基礎上形成的公共權力，主要在村寨公共領域發生作用，對村寨的公共事務行使管理權。寨老權來源于家長權，而高于家長權。一般情況下，村寨決策需要寨老主持，決策過程需要家長權的參與和認同，決策才能生效，因此寨老權源于家長權，并在家長權的信任、認同和支持下管理村寨公共事務。

（三）家戶規則、村寨規則及其相互關系

家戶單元和村寨單元是不同層級、不同性質的組織單元，具有各自的運行規則。這兩種規則及其相互關系，構成以村寨規則為主導的規則體系，共同維持村寨單元的運轉。

村寨中的家戶是血緣關系的基本單元，遵循以“孝”為核心的服從規則。作為血緣延續脈絡上的節點，財產繼承人通過先天條件和后天優勢，獲得具有支配性權力的家長地位。家長與其他成員之間由于存在財產、能力、見識等方面的差異，需要建立一定的制度規則，維護家戶的基本秩序，保證家戶的正常運轉。在漫長的血緣關系延續過程中，中國古代形成了以“孝”為核心的家戶制度運行規則。在以“孝”為核心的家戶規則中，子女服從于父母，妻子服從于丈夫，形成家長對家庭資源和其他成員的支配關系。

村寨是地域關系的基本單元，遵循以“和”為核心的順從規則。在西南地區，村寨作為地域關系的基本單元，反映了平等主體之間的相互關系。在地域關系下，家戶、村寨、國家以及自然環境之間形成一種動態的平衡關系。這種動態平衡，集中表現為以“和”為核心的村寨規則。與村寨單元有關的事物之間，講究“以和為貴”。村寨規則主要包括三個層次：第一個層次是順應的習慣，講究順應自然，遵循規律，天、地、人和諧相處；第二個層次是協商的慣例，注重通過協商進行公共決策，協商解決矛盾糾紛；第三個層次是習慣法，注重通過制定款約約束人們的行為，規范村寨秩序。在村寨規則三個層次的共同作用下，形成個體和家戶服從于村寨、村寨服從于國家、社會順從于自然的村寨基本秩序。

村寨規則來源于家戶規則，而高于家戶規則。村寨規則是家戶規則的延伸。從起源上來看，村寨最初由一個或幾個家戶定居，隨著人口的增加和財富的積累而逐漸繁衍發展壯大。從這個角度上看，村寨是擴大了的家庭或家族聯盟。村寨最初的運行規則，適用的是家戶規則。其中部分規則無論是在家戶單元還是在村寨單元都具有適用性，這部分規則隨著村寨規模的擴大而逐步延伸成為村寨規則。隨著村寨規模的擴大，產生出新的村寨規則，調節擴大了的平等主體之間的關系。家戶規則主要是支配性規則，村寨規則主要是協商性規則。村寨規模擴大后，具有平等地位的關系主體增多，利益需求更加多元化。在村寨中，需要把分散的家戶整合為一體，共同解決安全防御、生產生活等公共問題。村寨規則的效力高于家戶規則，村寨規則主要由家戶規則基礎上形成的家長代表共同制定，對村寨公共領域的各種關系進行調節，約束村寨內部家戶及其個體的行為，規范公共領域各種關系主體的公共行為。

（四）家寨合一的村寨主義

在村寨基本單元中，過去由于存在匪患威脅，家戶需要依附于村寨共同組織防御，生命安全和財產安全才有保障。生存的需要促使家戶服從于村寨，家長權服從于寨老權，家戶規則服從于村寨規則，形成村寨主義價值邏輯。村寨主義是指以村寨利益為最高原則來組成和維系村寨社會文化關系并運行村寨日常生活的社會文化制度。①馬翀煒：《村寨主義的實證及意義——哈尼族的個案研究》，《開放時代》2016年第1期。村寨主義的價值邏輯具體表現在個體、家戶、村寨三者之間的關系上。在村寨主義的價值邏輯下，村寨共同體以村寨利益為本位，通過兼顧個人、家戶和其他村寨利益，強化村寨共同體的利益，凝聚村民個體和家戶對村寨的認同，從而保障村寨的共同利益。

村寨主義遵循村寨利益至上的至高原則。從村寨內部來看，村寨共同體至上原則要求個體和家戶服從于村寨共同體的最高利益，當村寨內不同主體發生利益沖突且無法兼顧時，各種利益都要服從于村寨的共同利益。從表面上看，個體利益與共同體利益是相沖突的，個體利益有侵蝕共同體利益的天然傾向，但共同體利益對個體利益有著多方面的約束。從根本上看，個體利益與共同利益是一致的，共同體利益反映了聯合的個體利益，維護共同體利益就是間接維護個體的利益，損害共同體利益就是損害個體的利益。

三、村寨制政治形態的雙重治理

家寨一體的村寨制度是血緣關系與地域關系的疊加，反映了地域關系主導下的村寨共同體秩序。村寨單元中存在個體與國家之間的雙重聯系，并形成村寨制微觀政治形態。在這一政治形態基礎上，形成國家對西南地區村寨單元的雙重治理，推動國家以不同方式對個體和家戶的整合，從而把村寨微型政治形態逐漸納入國家治理體系。

（一）基于家戶單元，以稅役和成文法為載體的直接治理

稅役包括稅收和徭役，是國家財政的主要來源，也是國家機器正常運轉的基礎。稅役制度伴隨著國家的產生而產生。《漢書·刑法志》是中國比較早記錄稅役制度的文獻，其中有關于“有稅有賦，稅以足食，賦以足兵”的記載。隨著國家的成長，稅役制度也在不斷進步和完善。近代以來，中國在傳統成文法的基礎上，借鑒西方稅制，建立了自身的近代稅收制度。中國是具有深厚成文法傳統的國家，無論古代還是近代，在決定征收稅役前，一般會以榜文等形式公布相關規定。

家戶是國家征收稅役的基本單元。政府以家庭為單位，按一家一戶登記戶籍，對人口進行精準管理。明清時期，國家廢除土司制度后，通過行政系統對西南少數民族地區實行直接控制。村寨中的家戶通過履行國家義務，從而獲得基本權利。村寨中的家戶對國家的義務主要是兵役、勞役和稅收。國家通過編戶齊民，頒布法律賦予家戶基本權利，也規定家戶的基本義務。國家通過基層政權承認村民對土地的占有，改變了村寨中原有的政治關系。過去家戶從村社獲得土地，從而使家戶依附于村社；實行家戶管理之后，國家明確家戶對土地的占有，家戶從屬于村社轉為從屬于國家。家戶通過不斷分戶發展，為國家源源不斷地提供兵源，通過納稅服役保障國家機器的運轉，通過勞役建設公共工程為地方提供公共服務。

個體通過家戶參與國家事務，家戶對個體行為承擔連帶責任。1949年前，國家通過選拔、兵役、勞役、稅收等方式，把西南地區的農民個體納入國家體系。在國家直接治理下，個體通過家戶參與國家事務，強調國家權力和個體義務。總的來看，在國家治理和整合過程中，村寨個體逐漸接受國家、義務和法律等初步的政治意識。

（二）基于村寨單元，以秩序和習慣法為路徑的間接治理

滕尼斯認為：“秩序是自然的法。”②[德]斐迪南·滕尼斯：《共同體與社會》，第329頁。在他看來，秩序是基于“自然的法”（即習慣法）形成的行為準則。村寨共同體作為一種地域共同體，主要依靠習慣法維護基本秩序。

1949年前，受到國家能力、交通條件等因素制約，國家對西南地區治理的成本高而收益低，更傾向于利用村寨單元的自治傳統對家戶進行間接治理。傳統國家對西南地區的直接治理主要是為了獲取稅役，而間接治理的目的主要是為了維護村寨社會的基本秩序。在村寨制度下，村寨中的習慣法在維護村寨基本秩序和規范人們行為中發揮著自我調節的基礎性作用。村寨單元自然形成的習慣法具有規范性、約束性和一致性，并且通過社會化過程內化于人們的思想意識和自然而然的日常行為之中，從而把整個村寨的零散個體通過村寨整合成具有共同信仰、共同情感、共同利益和共同規范的村寨共同體。共同信仰不僅支配著人們的精神世界，而且影響著人們的日常行為。共同情感是基于血緣關系和共同生活形成的天然情感，有利于在共同生活中進行協作互助，有助于強化人們對村寨的認同、自行調節人際關系和化解矛盾糾紛。共同利益是人們在村寨共同生活中產生安全、生存、發展等方面的共同需要。共同利益是人們聯合成為共同體的關鍵因素，也是形成村寨集體行動的重要基礎。村寨認同并共同維護的行為準則，不僅在村寨秩序的形成中發揮著基礎性作用，而且是整合村寨個體和家戶的關鍵力量。

通過村寨共同體的間接治理，村寨在生產、生活等方方面面形成自生自發的基礎秩序，如約束人們的日常行為的信仰秩序、維護村寨以及寨民存續的生產秩序、關乎個體繁衍和血緣關系延續的婚姻生育制度、維持村寨正常運行的公共生活秩序等等。凡此種種，共同構成了維護村寨正常運轉的秩序體系。在此制度體系之下，既保障了相對獨立、穩定的家戶內部生活，又實現了村寨內部會議、祭祀、聯盟等公共事務以及對外事務長期處于有序狀態。

（三）村寨單元雙重治理中的國家化

國家在西南地區實行以家戶為單位的直接治理和以村寨共同體為單位的間接治理，不僅兼顧國家、村寨共同體和個體三者的利益，而且在一定程度上推動國家對民族地區的整合。國家通過直接治理和間接治理把村寨及其個體逐漸納入國家體系，推動了西南地區的國家化進程。

傳統時期延續下來的村寨共同體，蘊含著深厚的集體主義精神和民族精神。村寨制度由村社制度演化而來。在西南特殊的地理環境中，村社制度基礎上形成的集體主義仍然有著深深的烙印和存在的土壤。集體主義作為社會意識，一旦產生就具有一定獨立性，它的發展與所有制變化情況并不一定是同步的。在村寨共同生活中，集體主義在很大程度仍然支配著人們的集體行動。在村寨集體主義和民族認同的共同作用下，家寨一體的村寨制把村民與村寨共同體緊密聯系在一起。1949年前，國家在西南區域實行比較松散的保甲制度，把村寨首領任命為甲長，履行國家賦予的管理職能。甲長既是村寨的首領，又是國家在村寨中的代表，其職能是協調二者之間的利益關系。村寨首領作為雙重代表，既要負責引導村民服從國家的直接治理，又要維護村寨共同體的內部秩序，成為村民個體與國家雙重聯系的重要紐帶。當然，與家戶制相比，村寨制與國家的聯系比較薄弱，村民只是比較被動地服從于國家治理，對村寨和家戶的責任感強于對國家的責任感。

從族群來源上看，西南地區大部分村寨的村民來源于長期以來的東南移民西遷，民族文化中保留有與“國”相關的文化傳承。盡管一些漢族人口在西南地區長期生活被同化為少數民族，但祖先帶來的中原傳統文化被傳承了下來，傳統文化中“溥天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”（《詩經·小雅·北山》）的國家整體觀念深入人心。國家作為文化權力的掌控者，對西南少數民族有著較強的吸引力。傳統主流文化在國家與民族村寨的聯系中發揮著重要的聯結作用。文化人考取功名，不僅是村民個體的榮譽，而且是村寨共同體的榮譽，還是全寨與國家建立關系的象征。村寨中基于主流文化形成的情感、榮譽和象征，在一定程度上形成了村民個體的國家意識和國家情感，成為村寨國家化的重要基礎。

總之，在長期的村寨共同生活中，家寨一體的村寨制孕育了村寨共同體，形成西南地區內生性的自治傳統。過往的村寨政治形態為之后的民族區域自治制度提供了歷史基礎。隨著現代國家建設的推進，國家對村寨的介入越來越廣泛和深入，傳統的村寨制度在很大程度上被瓦解，但是作為一種政治形態，村寨制的制度因子在一定時期還在潛移默化地調節著村寨的基礎秩序，村寨共同體仍然發揮著基礎性作用。因此，以村寨共同體為基礎的村民自治具有深厚的歷史傳統，當植入的人民公社制度在廣大農村陷入困境時，南方傳統村寨制度內生性的自治傳統被激活，在社會主義制度環境下，率先建立了具有現代意義的村民自治制度①20 世紀80年代，廣西壯族自治區宜州市合寨村首創了村民自治的組織機構和制度，被稱為“中國村民自治第一村”。參見徐勇：《最早的村委會誕生追記：探訪村民自治的發源地——廣西宜州合寨村》，《炎黃春秋》2000年第9期。，并呈現出較好的運行效果。（感謝外審專家的建議！）