摘?要:文章首先說明了監獄人民警察隊伍專業化建設的重要性,然后重點分析了監獄人民警察隊伍專業化建設的具體措施,以期能夠進一步提升監獄人民警察隊伍的專業化水平。
關鍵詞:監獄;人民警察;專業化建設
隨著新時期我國司法體制的不斷優化,監獄作為司法體制中不可缺少的重要元素,同樣需要進行轉型升級。監獄管理工作必須更加專業化,才能確保做好各類罪犯的改造工作,才能靈活處理監獄轉型升級中出現的各種新問題。做好監獄人民警察隊伍的專業化建設工作,具有十分重要的現實意義。
1 監獄人民警察隊伍專業化建設的重要性
1.1 可以提升矯正罪犯的工作水平
監獄人民警察除了日常管理工作外,還肩負著對罪犯的教育與改造,使罪犯能夠真正認識的到自身的錯誤,積極參與改造活動,出獄之后能夠盡快的融入社會,并且做到遵紀守法。然而新時期的犯罪形式多樣,每一個罪犯的情況也都各有不同,這就需要監獄警察的能力更加專業,學習并熟練掌握犯罪學、社會學、心理學、精神醫學、教育學等各個方面專業知識,以便于在面對職務犯、經濟犯、詐騙犯、青少年犯、女犯、老年犯等各種罪犯時,都能夠采用與之相應的教育與改造方法,提升矯正罪犯的工作水平。
1.2 可以降低刑罰執行成本
新時期的犯罪形式越來越多樣化,監獄中的罪犯數量也越來越多,監獄警察日常的工作量也越來越大。然而由于監獄管理工作的特殊性,單純的增加監獄警察數量,并不能夠真正緩解工作強度,而且還有可能會增加刑罰的執行成本和財政壓力。因此,需要對監獄人民警察隊伍進行更加專業化的建設,通過科學設置管理崗位、明確每一崗位的職責權限、強化監獄人民警察的工作能力、健全監獄管理機制等措施,進一步提升監獄人民警察的工作水平和工作效率,有效降低刑罰執行成本。
1.3 可以提升監獄警察工作的積極性
專業化建設需要為監獄警察提供良好的學習條件和進修機會,提升其自身的專業技能,在專業領域中做出一定的成果,并對于各自職業生涯的規劃有一個清晰的認識。避免由于傳統晉升機制中晉升周期長、機會小而造成的消極工作、安于現狀的現象出現,要制定相應的激勵機制,鼓勵監獄警察在感興趣的專業領域加深學習,鍛煉專業技能,并通過相關培訓學習,形成專業化發展機制,提升監獄警察工作的積極性。
2 監獄人民警察隊伍專業化建設路徑
2.1 監獄警察職位的專業化分類
監獄人民警察隊伍專業化建設的前提就是要對監獄警察職位進行科學分類,綜合分析監獄警察的各項工作內容、工作強度、需要肩負的責任、對專業技能或綜合素養的要求等各個方面的因素,對每個職位的職責、專業屬性和專業發展路徑進行科學評定。使每個崗位的監獄警察都能夠清楚所在崗位的職責、對工作者的專業能力要求、努力的方向和專業發展的前景。
2.2 專業化培訓機制的建設
在培訓方式方面,可以定期組織監獄警察行業專家傳授工作經驗和專業技術,或者和各類高校、研究機構合作,聘請相關專業學者、優秀教師來進行授課。培訓課程要根據監獄實際工作時間靈活開展,可以定期就工作中的重點問題聘請專家來進行重點案例的專題培訓,可以在晚上或休息日長期開展專業課程的系統化培訓。還可以組織本單位內的交流研討,總結工作經驗。組織與其他監獄之間的交流活動,了解學習多樣化的監獄管理方法。同時還需要加強監獄信息化建設,使培訓內容可以做成視頻課程,便于通過手機、電腦等網絡終端進行隨時、重復的學習,有學習問題時也可以通過QQ、微信、網站等信息網絡平臺進行即時交流。
在培訓內容方面,需要以解決監獄人民警察工作中遇到的實際問題、提升監獄人民警察實際工作能力為目標,緊密聯系監獄的實際管理工作,使培訓內容更加專業化,更加具有針對性和可行性。培訓內容需要由易到難、層層遞進,盡量照顧到各個層次的學員。對于能力水平較高的人員開展深層次、高技術含量的專業化培訓。盡量幫助每一位學員實現自身的工作價值。另外,還需要加強職業道德方面的培訓,幫助監獄警察樹立正確的價值觀,營造廉潔、務實的工作風氣。
2.3 專業化考評機制的建設
為了督促監獄警察的培訓學習,需要對學習成果進行考評,特別是在新入職、調崗、晉升等情況下,必須要考評通過之后再開始新的工作??荚u工作必須基于實際工作能力來開展,避免流于形式或者對正常工作造成阻礙。需要依據不同工作崗位的職責、實際工作內容、工作問題的解決措施、工作人員的專業能力等對考評內容進行細化。考評方式可以通過監獄警察相互評價、問卷測試、模擬問題處理等多種方式來進行。通過分析每一位監獄警察的工作能力,性格特點,職業道德水平等各種因素,為其提供專業的職業發展規劃建議。
2.4 專業化建設的保障機制
需要結合監獄警察職位的專業化分類對每一個崗位的薪酬和其他福利待遇進行調整,確保監獄警察工作付出和收入的正相關關系。同時還可以將監獄警察在培訓學習中的表現、考評結果與物質獎勵、職位晉升相結合,對于在專業領域獲得相關技能資質認證的專業人才也要制定相關的激勵制度,激發監獄警察在培訓學習和日常工作中的積極性。同時還應當加強監獄警察的形象宣傳,樹立監獄警察幫助罪犯改造,使其能夠重回社會重新做人的正面形象。提升社會對監獄警察的認同感和監獄警察對自身工作的認同感。確保監獄人民警察隊伍專業化建設的可持續性。
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作者簡介:唐依(1982-),男,漢族,陜西西安人,法學學士,研究方向:公共管理。