公司成本內部控制制度研究

裴利鴿

摘 要：監理行業是我國一個新興行業，隨著我國經濟的快速發展，監理企業的發展也如雨后春筍般，層出不窮。因此，研究工程監理企業成本費用的內部會計控制問題緊跟時代步伐，具有順應實事的意義。本文通過研究工程監理企業成本費用的內部控制問題，發現在實施內部控制的過程中存在預算體制不健全、人力資源管理不完善、內部信息傳遞不及時、成本內部控制意識淡薄等問題，從而有針對性地提出了解決問題的相應措施，具有一定的理論和實踐意義，希望能夠為工程監理公司的發展提供參考。

關鍵詞：工程監理；成本費用；內部控制；風險控制

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）10（b）-115-02

隨著經濟環境的不斷變化發展，企業內部控制逐漸成為企業發展過程中的重要部分，不但能夠控制企業成本費用，同時還具有協調和監督企業經濟活動的作用。

通過對工程監理行業成本費用的控制，能夠有效提高企業的經濟效益，促進企業和諧穩定發展。三農問題、城鎮化問題、扶貧問題等一直都是近年來的重點話題，基礎設施建設為我國的城鎮化發展和扶貧工程做出了巨大貢獻，而工程監理起著舉足輕重的作用，如果沒有監理公司，工程的質量就無法得到保證，這對社會大眾的危害是無窮的。

工程監理公司的快速發展，其成本問題一直是值得研究的熱點，如何構建工程監理公司的成本內部控制制度，為工程監理公司把控外部風險，實現其可持續發展是本文研究的宗旨。

1 工程監理企業的成本費用

1.1 人力費用

工程監理企業的人員配備與企業的業務量成正比，尤其是在專業技術人才的需求上日益劇增。為了促進企業的人才隊伍建設，企業大量引進人才。因此，企業在運行過程中需要承擔大量的人力費用，不僅要考慮專業人才的配備，同時還要考慮一般工作人員的配備問題。

1.2 設備費用

工程監理企業需要對建筑工程進行客觀的評估。除了聘用專業的技術人員外，還要配備使用大量的測量設備，設備費用也在工程監理企業成本費用中占有較大比重。為了保證設備的正常使用和數據測量的精準，還要經常對設備進行更新與維修，進而增加了維修成本。

1.3 行政管理費用

工程監理企業的行政管理費用主要包括辦公費用、招待費用、差旅費用等，雖然各項在總成本費用中所占比重都不多，但日積月累也是一筆較大的支出。

2 企業成本費用內部控制存在的問題

2.1 企業全面預算管理體制不健全

工程監理企業發展的短短三十年時間里，多數企業還未及時重視全面預算管理體制的完善，預算管理體制不健全主要體現在以下三個方面：第一，不編制預算或預算不健全，企業缺乏約束或盲目經營；第二，預算目標不合理或不科學，企業資源浪費嚴重；第三，預算管理體制實施不力，預算管理流于形式。實施全面預算管理是監理工程公司未來轉型的方向，而當前監理工程公司的預算管理體制不健全，沒有專門的預算管理委員會，全面的預算管理不直接歸屬于董事會，執行力差，執行效果不明顯，導致監理工程公司內部控制環境薄弱，成本費用未得到有效控制。

2.2 企業人力資源管理不完善

工程監理企業目前人力資源問題主要體現在人員的使用和退出風險上，專業人員需求量大和人員流動性強是人力成本高的主要原因。人力資源激勵約束制度不合理、關鍵崗位人員管理不完善，導致人才流失，經營效率低下。監理工程公司人力資源管理是內部管理的重要環節，如果人力資源管理不能適應企業未來的發展，內部管理很容易形同虛設。

當前信息化飛速發展，監理工程公司也開始引入信息系統，監理工作開始智能化和信息化，而監理公司人力資源政策并未對新型技術型人才設置特殊待遇，忽視了計算機背景和創新型人才的儲備，對員工晉升和培訓做的不到位，學習氛圍不濃厚，有的公司對工程師的培養比較重視，但是對管理型人才和財會稅務人才比較輕視，導致其無法應對瞬息萬變的外部環境。所以，企業人力資源管理不完善成為工程監理公司內部控制的一大難題。

2.3 企業內部信息傳遞不及時

工程監理企業內部信息傳遞不及時造成對成本費用的影響，主要體現在項目直接和間接成本的浪費、人工結構型缺失、工程工期延誤等方面。在信息化和移動互聯網時代，信息和人才是公司的靈魂，是公司的核心競爭力，信息的及時性和共享性是企業長期賴以生存的基礎。工程監理公司都是項目型的工作方式，各項目間獨立且分散，既有項目經理的領導，又有總部經理的領導，這使信息的傳遞造成一定的困難，項目部利用的物料和監理的進度，不能及時匯報到財務部門，信息技術部門和人力資源部門的信息也無法及時和工程部及財務部對接，這影響了預算的編制，對成本影響較大，同時也影響了公司目標的實現和調整，不利于企業文化的凝聚，內部信息應當實施實時共享制，內部信息傳遞不及時，成為工程監理公司亟需解決的問題。

2.4 企業人員成本費用控制意識淡薄

工程監理企業對工程質量負有較大責任，項目領導主要考慮項目安全性，精力也多集中在項目質量上，對于成本的控制不夠重視。另外，項目管理人員并非專業財務人員，不能對成本進行準確有效的記錄，不能真實及時的反映成本現狀，進而無法對成本進行有效地控制和監督。工程監理行業興起時間短，多數企業處于發展初期，企業領導者認為當期企業的主要目標是獲得更多的經濟效益，并不重視企業成本費用的內部控制。多數工程監理企業的領導認為，對成本費用進行控制會影響工作效率，這種觀念進而影響到員工，導致工程監理企業員工在項目工作中的成本浪費現象屢見不鮮。

3 完善成本會計費用內部控制措施

3.1 建立健全的預算管理體制

工程監理企業應當建立完善全面的各項預算管理制度，在預算管理組織體系、預算管理工作流程、預算管理各環節的內容、時間、程序、方法、審批權限、責任劃分等各個方面進行完善。合理制定預算目標，避免資源浪費。嚴格執行預算管理體制，徹底落實制度規范。增加預算管理體制的監督人員配備，徹底落實預算管理體制的實施。