探究高校固定資產管理績效考核的原則和指標體系

馮幸　李明

摘要：文章主要對高校的固定資產管理績效考核體系進行分析，對影響高校固定資產原因進行探究，并針對高校固定資產管理績效與指標體系中存在的問題，提出建議。希望可以幫助高校更好地進行固定資產管理，實現資金上的優化配置，使高校具有持續發展能力。

關鍵詞：高校固定資產;績效考核;指標分析

隨著國家經濟發展，對于教育的重視程度越來越高，政府部門在國家各大院校中進行大量資金投入，使高校的教學設備、設施逐步完善。固定資產不斷增加，也為高校財務管理提出更高要求。只有高校財務部門對高校固定資產進行全面管理，才可以使高校資金得到合理優化與使用。但是，很多高校的財務部門對固定資產的管理體系不完善，缺乏健全管理機制。使高校的固定資產管理效率低下，資金不能合理使用，對社會整體經濟發展與社會效益都產生一定影響，所以，高校要加大對固定資產的制度，對固定資產管理進行深入研究。

一、高校固定資產管理存在的問題

（一）管理意識薄弱

很多高校在發展中對于固定資產的管理十分薄弱，固定資產管理存在諸多問題。高校固定資產基本由國家進行資金補貼，高校補貼使用過程中不計成本，也不對成本使用進行核算。這也使高校固定資產容易出現問題，部分高校重資產、輕管理現象頻出。這也導致固定資產使用存活率低，一部分高校出現大量閑置設備，所以，在固定資產管理中，高校要不斷轉變傳統觀念，通過思維上的創新，提升固定資產管理，使固定資產具有更好存活率，使大量閑置設備現象不再出現。

（二）固定資產管理制度不完善

高校的財務管理部門，不僅對固定資產進行管理，還需要對學校運行資金進行管理。這也使固定資產管理體系不完善，沒有單獨的管理方式，使固定資產管理現象存在模糊區域。所以，在固定資產管理中，要對高校的資產管理權責進行明確劃分。建立一個完善的固定資產管理體系與考核制度，對固定資產管理關鍵環節進行記錄。但是，很多高校在管理中不能將權責劃分清楚，不能將固定資產管理工作落實到實處。這些管理體制上的缺乏，導致高校固定資產管理不能實現良性循環發展。

（三）固定資產管理與預算管理分散

高校的預算管理與固定資產管理是不可分割的整體，但是，很多高校在管理中不能根據實際情況，將預算管理與固定資產管理相結合，這也導致管理上出現分散現象。所以，高校在管理資產的過程中，還要關注預算管理，使預算管理可以發揮自身作用，降低高校固定資產管理中存在的問題。像是高校對大型設備采買過程中，只有做好預算工作，可以避免資金上的浪費，提升資金使用率。但是很多高校，在固定資產使用上，并沒有完整的預算環節，使資產購置過程中沒有計劃，缺少相應預算編制，這也使整個設備管理不當，學校的預算管理與固定資產管理出現分散，不能將資產的購置、管理過程落實到具體工作中。這種存在的現象，會使預算管理工作出現問題，不能發揮自身作用，也不利于高校內部固定資產管理。使資產的管理出現缺失，直接導致高校設備使用效率低下。

二、高校固定資產管理績效考核概論

對高校的固定資產管理很多學者都有不同看法，但是對固定資產的管理，都可以利用績效考核角度進行分析?？冃Ч芾硎枪潭ㄙY產管理中的重點問題。只有利用成績與效益，直接對資金的投入與產出進行數據分析，并在管理中根據投入的數據與效益，得到管理數據?？冃Ч芾硎歉鶕贫ǖ哪繕?，進行管理計劃制定，并根據得到的結果，進行考評。

三、固定資產績效管理的考評原則

高校在資金管理中只有遵循相應管理原則，才可以使績效管理更好的落實。所以，高校在對固定資產管理的過程中，還要加大對績效的管理。利用績效管理獲得更好的固定資產管理方式，這兩種管理方式相輔相成、互為補充。下面對績效管理原則進行分析。

（一）規范管理原則

優秀的高校固定資產的管理原則，一定是根據高校實際情況制定的管理方式，只有通過實踐得到管理目標，才可以對管理經驗進行總結與分析。在管理中發現，只有明確管理標準，才可以使績效管理工作有序開展，利用績效管理計算方式，并利用相關的度量方式，才可以具有明確考核內容，使考核因素受到管理。在考核目標制定上，只有進行系統數據分析，加大對數據收集，才可以使得到的結果真實、準確，才可以使考核的工作高校進行。

（二）考核重點明確

在固定資產考核中，關于考核的目標要明確，考核的體系要全面，使考核整體具有可行性。在考核過程中，高校要對固定資產的多個環節進行管理，對固定資產的管理進行全面把握，根據管理主次內容進行管理范圍劃分，明確主次問題影響，并能根據管理中的主次問題，完成高?？冃Ч芾砜己藰藴手贫?，使績效管理可以在覆蓋各大高校工作中。實現績效管理的科學性與準確性。

（三）設置考核指標完善考核方式

在開展績效管理工作時，還要對高校固定資產管理全面覆蓋，建立完善的考核管理體系，對固定資產范圍內的設備加大管理力度。所以，在進行績效管理制定中，不僅要對考核的體系進行完善，還要對考核的內容進行限定。利用多元化的考核方式，進行考核目標、內容制定，加強多元化指導，使高校的固定資產考核得以順利開展。

四、績效考核評價指標體系建立

（一）考核指標定性

在固定資產管理中，對管理的指標進行定性。根據各大高校內部的管理要求，進行管理信息體系構建，使管理制度得到完善。在管理機構上，要利用指標推動管理制度完善，使管理過程權責明確，可以實現管理上的分工，將管理落實到個人，使管理職責明確，在出現管理問題時可以第一時間找到責任人，這樣也可以提升管理力度。在固定資產績效考核評價體系建立中，可以根據明確的管理制度強化管理能力，使績效考核制度更加合理。在資產管理制度落實上，還要加大對資產管理環節情況落實。在利用現代網絡信息技術，建立完善的網絡管理平臺，可以及時向其中輸入設備信息，方便統籌管理進行。高校在管理信息平臺中，對多種設備情況進行確認，利用現代網絡技術監測管理工作進行，實現高校固定資產管理效率，推升整體管理水平。

（二）進行考核指標定量

在考核過程中進行定量，可以使固定資產結構與利用率得到有效管理。在管理中有明確管理指標，對資產進行劃分，歸攏資產類型與設備類型。固定資產的總體考核，是對設備整體進行考核，這種考核包含使用與未使用的設備，這樣才可以提升固定資產整體使用率，使高校固定資產績效考核具有定量指標，降低對設備與資源浪費。

五、結語

在現代社會經濟迅速發展過程中，對于教育重視程度高。政府對教育事業投入大量資金。如何合理使用這部分資金，就要不斷的完善與探索固定資產績效考核方式，使高校固定資產使用與資金投入實現合理配置，不斷提升高校固定資產的使用率。所以，本文對固定資產使用總存在的問題績效具體分析，只有為高校固定資產管理建立完善的績效考核體系，才可以實現資源合理利用，實現國家資金合理利用。利用國家政策資金，實現教育行業持續發展，為我們國家發展輸送更多高素質人才，促進社會全面發展。

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（作者單位：西安理工大學資產管理處）