七十年來檔案標準事業發展數據分析

李建軍

摘? 要：70年來，我國已經形成較為完善的檔案標準體系。檔案標準自然科學屬性明顯，同時涉及社會科學。偏重標準與質量控制、指導和技術，在實踐性突出的同時具有學科交叉性。已經形成了以中國標準題錄數據為主，行業標準全文、國家標準全文為輔，佐以國外標準題錄數據庫的中國檔案標準資源體系。在國家標準中，現行的標準占八成，被代替、作廢的標準占比不足二成。已形成以事業機構、高校、檔案館、專門研究機構為主體，檔案行政管理機構和企業為輔助的檔案標準核心起草單位。

關鍵詞：七十年;檔案;標準;檔案標準;數據分析

1 研究背景與樣本選擇

檔案標準是檔案工作的重要組成部分，檔案標準文獻是重要的檔案工作資源，也是一種特殊的檔案資源。因此，對70年來中國檔案標準事業發展進行數據分析研究，是用好用活檔案資源，充分展示70年來中國檔案事業的歷史發展進程、偉大成就和寶貴經驗的一種嘗試。檔案標準是“根據標準的基本要素和內在聯系而組成的具有一定集合程度和水平的整體結構”[1]，具有顯著的體系化特征。

我們以中國知網為樣本來源，檢索范圍：國家標準全文數據庫，中國行業標準全文數據庫，中國標準題錄數據庫，國外標準題錄數據庫，職業標準全文數據庫，教學標準全文數據庫。檢索年限：不限。檢索時間：2019年9月6日。檢索式：中文標準名稱=檔案 或者 英文標準名稱=檔案; （精確匹配）。樣本文獻總數：360件。

2 統計分析

本節采用統計分析的方法，從總量、發展速度與年度分布，標準學科分布，標準研究層次分布，標準資源類型分布，標準狀態分布，標準起草單位分布6方面入手，對樣本文獻進行初步的描述與分析。

2.1 檔案標準數量增長。70年來，檔案標準在總量上翻了超過8番以上，實際年均增速86.95%，增長區間略多于下降區間，總體上，是一個前期低平，中后期以大幅度波動為特征的微升趨勢。

從總量看，70年間，共有41個年份有標準公布。其中20個年份在上升區間，18個年份在下降區間，3個年份在穩定區間。上升區間略多于下降區間。41年來，共有標準360件，以1953年1件的基數計，截至2018年翻了超過8番。年均9件。最少時（1953、1961、1964、1977、1983、1987、2017年）1件，最多時（2016年）22件，70年間增長了21倍。中位數為11件。從增長速度看，70年間，年均增速為86.95%。最高年增速為1600%（1987-1988年），最低年增速-95.45%（2016-2017年）。

1951至2018年標準數量，總體上呈平緩微升的趨勢。在有數據的41個年份中，除去起始年份外，有20個年份在上升區間，18個年份在下降區間，3個年份在平衡區間。上升年份略多于下降年份，總體趨勢上表現出平緩微升態勢。全部過程可大致分為四個階段：第一階段，1951至1987年為平緩起步期，年平均增速39.81%;第二階段，1988至1992年為大起伏增長期，年平均增速355.34%;第三階段，1993至2004年為波動下滑期，年平均增速-10.30%;第四階段，2005至今為大波動增長期，年平均增速104.75%。長期趨勢上看，是一個前期低平，中后期以大幅度波動為特征的微升趨勢。

2.2 檔案標準學科分布。70年來，檔案標準形成了具有明顯跨學科特性的綜合性、系統性標準體系。

從標準樣本的學科分布看，360件標準涉及超過39個不同學科。須要說明的是，按360個標準所涉及的39個學科統計數為362件，占實際樣本數360件的100.56%，僅存在微弱的學科交叉。但如果從檔案學科出發，涉及檔案及博物館的標準只有8件，僅僅占全部360件標準的2.22%，其余均屬于其他學科。檔案標準始終就是一個涉及眾多學科理論與實踐的綜合性、交叉性的標準體系。

70年來，除檔案學本學科之外，與檔案標準相關性最強的5個學科分別是：科學研究管理、航空航天科學與工程、計算機軟件及計算機應用、船舶工業、醫藥衛生方針政策與法律法規研究。

檔案標準體系建立70年來，在立足檔案與檔案工作，服務檔案事業發展需要的同時，形成了明顯的跨學科特性，具有顯著的綜合性、系統性。

2.3 檔案標準層次分布。70年來，檔案標準自然科學屬性明顯，同時涉及社會科學。偏重標準與質量控制、指導和技術，在實踐性突出的同時具有學科交叉性。

從檔案標準層次分布情況看，360件標準樣本涉及5個不同層次。從標準涉及的學科大類看，只分為自然科學和社會科學2類。其中自然科學378件，占360件標準樣本的105%;社會科學123件，占360件標準樣本的34.17%。檔案標準明顯屬于自然科學的范疇，同時涉及社會科學范疇，具有明顯的學科交叉特性，重疊率達39.17%。檔案標準的實踐性特征突出，整體偏重標準與質量控制，同時涉及指導性和技術性。

2.4 檔案標準類型分布。70年間，形成了以中國標準題錄數據為主，行業標準全文、國家標準全文為輔，佐以國外標準題錄數據庫的中國檔案標準資源體系。

從檔案標準的資源類型分布看，360件標準樣本中，中國標準題錄數據211件，占58.61%;行業標準全文36件，占10.00%;國家標準全文26件，占7.22%;國外標準題錄數據87件，占24.17%。

70年來，中國檔案標準成為我國檔案標準化工作的最主要資源，其中既有國家標準，也有行業標準，國外標準的引入也為檔案標準研究者、制定者、實施者與國外同行進行交流與互鑒提供了方便。以中國標準題錄數據為主，行業標準全文、國家標準全文為輔，佐以國外標準題錄數據庫的中國檔案標準資源體系已經形成。

2.5 檔案標準狀態分布。70年來，檔案標準體系中，國家標準中現行的標準占八成，被代替、作廢的標準占比不足二成。

從檔案標準的狀態分布看，分為現行、被代替、作廢三類。360件標準樣本中，只有國家標準列出了這三個類型。國家標準中現行標準占八成，是檔案國家標準的主體，被代替、作廢的標準分別占比0.83%和0.56%，合計占比不足二成。有些遺憾的是，知網沒有列出中國標準題錄數據庫、國外標準題錄數據庫、行業標準全文中檔案標準的狀態。但從檔案國家標準的狀態分布情況看，總體上現行標準數量要遠多于被代替、作廢的標準數量。

2.6 檔案標準起草單位分布。70年來，檔案標準體系，已形成以事業機構、高校、檔案館、專門研究機構為主體，檔案行政管理機構和企業為輔助的檔案標準核心起草單位。

從檔案標準起草單位的分布情況看，360件檔案標準中，前14個檔案標準起草單位共發表檔案標準86件，占全部360件檔案標準的23.89%。起草檔案標準最多的14個單位起草的檔案標準數量及占全部檔案標準百分比見表1。

70年來，檔案標準起草單位中起草檔案標準最多的為13件，由此，凡是起草3件以上檔案標準的檔案標準起草單位均為1951至2018年間檔案標準的核心起草單位候選者。因而，起草3件檔案標準及以上的前14個檔案標準起草單位，應該就是檔案標準核心起草單位。

從14個檔案標準核心起草單位的所屬類型看，可分為事業機構、高校、檔案館、專門研究機構、檔案行政管理機構和企業6種。

事業機構5個，占14個檔案標準核心起草機構的35.71%，起草檔案標準31件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的36.05%，占全部360件檔案標準的8.61%。

高校2個，占14個檔案標準核心起草機構的14.29%，起草檔案標準18件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的20.93%，占全部360件檔案標準的5.00%。

檔案館3個，占14個檔案標準核心起草機構的21.43%，起草檔案標準13件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的15.12%，占全部360件檔案標準的3.61%。

專門研究機構2個，占14個檔案標準核心起草機構的14.29%，起草檔案標準10件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的11.63%，占全部360件檔案標準的2.78%。

檔案行政管理機構1個，占14個檔案標準核心起草機構的7.14%，起草檔案標準9件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的10.47%，占全部360件檔案標準的2.50%。

企業1個，占14個檔案標準核心起草機構的7.14%，起草檔案標準5件，占14個檔案標準核心起草機構起草檔案標準的5.81%，占全部360件檔案標準的1.39%。

事業機構、高校、檔案館、專門研究機構是檔案標準起草的主體，檔案行政管理機構和企業居輔助位置。

3 結語

綜上，70年來，從總量與趨勢上看，檔案標準在總量上翻了超過8番以上，實際年均增速86.95%，增長區間略多于下降區間，總體上，是一個前期低平，中后期以大幅度波動為特征的微升趨勢。

從學科分布看，形成了具有明顯跨學科特性的綜合性、系統性標準體系。從標準層次分布看，檔案標準自然科學屬性明顯，同時涉及社會科學。偏重標準與質量控制、指導和技術，在實踐性突出的同時具有學科交叉性。

從標準的資源類型分布看，已經形成了以中國標準題錄數據為主，行業標準全文、國家標準全文為輔，佐以國外標準題錄數據庫的中國檔案標準資源體系。從檔案標準的狀態分布看，在國家標準中，現行的標準占八成，被代替、作廢的標準占比不足二成。從檔案標準起草單位的分布情況看，已形成以事業機構、高校、檔案館、專門研究機構為主體，檔案行政管理機構和企業為輔助的檔案標準核心起草單位。

參考文獻：

[1]賈文溪.中國檔案標準體系研究[D].遼寧大學，2014.

（作者單位：鄭州市公路管理局? ?來稿日期：2019-10-16）