郭慶川
摘要:水利工程施工具有較為復(fù)雜的專業(yè)知識,具有較強的系統(tǒng)性與綜合性,在施工過程中要求綜合考慮多種影響因素,避免水利工程建成之后出現(xiàn)一些安全、質(zhì)量等隱患。要求在不斷的實踐過程中逐漸豐富施工管理方式,避免水利工程后續(xù)施工過程中出現(xiàn)一些通病問題。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;改善策略;
一、水利工程施工管理必要性分析
水利工程不同于其他建設(shè)工程。它不僅建設(shè)周期長,投資成本高,而且整個建設(shè)過程涉及多個參建單位。相對而言,這將給水利建設(shè)管理帶來巨大挑戰(zhàn)。因此,為了使管理效果和管理水平達到一定標(biāo)準(zhǔn),必須全面加強水利施工現(xiàn)場管理。在具體實施過程中,水利工程建設(shè)單位要把現(xiàn)場安全管理作為首要任務(wù),努力及時發(fā)現(xiàn)和處理,加強對現(xiàn)場施工人員的安全教育和培訓(xùn),使他們樹立良好的安全生產(chǎn)意識,對施工中的安全隱患進行有效的分級控制。因此,順利開展建設(shè)管理,提升建設(shè)管理水平,對水利工程可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,不僅可以保證工程的整體質(zhì)量,同時也有利于相關(guān)企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本,提高綜合效益。
二、水利工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容
1水利工程施工方案編制的管理
要切實加強施工管理工作,構(gòu)建業(yè)主、承包方和監(jiān)理人員相互牽制的管理模式,同時發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用。在施工方案的編制過程中,要加強對工程全面了解,制定出切實可行的施工方案,經(jīng)由相關(guān)部門進行審核,最終確定出工程施工方案,并對方案給予嚴(yán)格的執(zhí)行。
2施工前期項目管理
主要是指項目管理者協(xié)助項目法人做好施工前的準(zhǔn)備工作;確定承包和分包商,并對其進行資質(zhì)審核;對于施工圖紙經(jīng)由設(shè)計部門、技術(shù)部門和工程管理部門進行綜合會審,最終確定設(shè)計圖紙;進行工程物資的準(zhǔn)備工作,制定相應(yīng)的施工工期計劃;依據(jù)國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工單位的規(guī)章制度進行施工;同時監(jiān)察施工進度和工程質(zhì)量,檢測安全防護措施等。
3收尾和質(zhì)保階段的管理
接受監(jiān)理機構(gòu)和主管部門對工程的全面審核,配合有關(guān)部門對工程進行驗收。對工程量、工期、工程款和技術(shù)資料等進行核實,整理相關(guān)的重要資料,對于出現(xiàn)的問題進行善后處理等。
三、水利工程施工管理現(xiàn)狀
1施工管理體制不健全
目前,我國水利工程建設(shè)管理中存在的問題,主要是由于建設(shè)管理體制不完善、機制不靈活造成的。許多水利施工企業(yè)管理體制不完善,由于施工管理缺乏制度,許多水利施工企業(yè)難以落實責(zé)任。這不僅不利于水利施工企業(yè)開展工程建設(shè)管理,而且大大降低了水利施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2管理人員團隊、綜合管理意識薄弱
受傳統(tǒng)管理體制的影響,大多數(shù)現(xiàn)場施工項目經(jīng)理的綜合管理素質(zhì)較低,對企業(yè)其他職能部門的依賴過大。有的項目經(jīng)理技術(shù)素養(yǎng)好,但缺乏對工程造價、工程進度、施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場綜合管理的控制能力,有的項目管理人員有管理才能,但缺乏必要的施工經(jīng)驗和技術(shù)進行現(xiàn)場施工技術(shù)控制,或相對缺乏工程造價知識,不能很好地控制工程造價。因此,工程管理人員的素質(zhì)問題制約著水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制。
3水利工程施工中的安全管理問題
施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
4施工過程中的成本控制方面的問題
工程建設(shè)管理中,造價控制還存在嚴(yán)重問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:由于行業(yè)市場競爭日趨激烈,工程項目招投標(biāo)階段企業(yè)投標(biāo)報價風(fēng)險增大,投標(biāo)工程成本控制難以把握;從企業(yè)內(nèi)部管理體制來看,工程項目成本管理與控制往往流于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
四、水利工程施工管理改善策略
1建立現(xiàn)代化的水利工程施工管理體系
與發(fā)達國家相比,我國水利工程實際建設(shè)起步較晚,水利工程管理體制不完善。因此,應(yīng)根據(jù)我國水利工程的實際情況,建立相應(yīng)的建設(shè)管理制度,積極借鑒國外發(fā)達國家水利工程建設(shè)的經(jīng)驗,促進我國水利工程建設(shè)順利進行。本文從建立先進的水利工程管理經(jīng)驗、管理思想和管理理論出發(fā),結(jié)合我國水利工程的實際情況,考慮到水利工程建設(shè)過程中的各種情況和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,探討了水利工程建設(shè)的途徑發(fā)展中國的水利工程。
2強化建設(shè)者和管理者的素質(zhì)
通過教育培訓(xùn),提高施工人員和管理人員的素質(zhì)。對工程建設(shè)管理人員的要求不僅要有較強的水利工程理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,還要有一定的法律知識和深厚的文化知識。因此,施工企業(yè)應(yīng)為項目施工管理人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)平臺,加強對項目施工管理人員的教育培訓(xùn),提高其綜合管理能力。
3加強施工安全管理與控制
首先,要建立健全水利工程施工安全監(jiān)督管理制度,這是確保工程質(zhì)量和安全的重要保障之一。因此,必須堅持以項目經(jīng)理為核心,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理職責(zé)和權(quán)力,通過科學(xué)合理的制度約束和管理施工安全。二是加強安全教育培訓(xùn)。在工程施工階段,施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠。另外,施工人員流動性較大。因此,要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實到項目的各個環(huán)節(jié),加強新員工培訓(xùn)和安全管理。三是重視施工現(xiàn)場安全檢查,把安全綜合檢查與安全專項檢查有效結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全管理隱患。
4加強施工成本管理
在取得良好施工效益的同時,加強成本管理和控制。在項目建設(shè)的全過程中,要加強成本管理和控制,提高成本管理的效率。建立科學(xué)的工程建設(shè)預(yù)算機制,提高施工企業(yè)的成本管理水平。為企業(yè)的施工管理制定科學(xué)的管理方案,以期為企業(yè)建設(shè)提供管理指導(dǎo)。建立分項目成本管理模式,促進建設(shè)項目達到預(yù)算利潤水平。建立水利工程建設(shè)利潤指標(biāo)。在建立工程建設(shè)成本管理的過程中,結(jié)合生產(chǎn)組織的特點,對成本進行管理和控制。
結(jié)語:
積極建立現(xiàn)代化的水利工程施工管理體系,優(yōu)化工程施工的材料管理,加強水利工程的技術(shù)交底,利用新的施工技術(shù),規(guī)范施工現(xiàn)場管理,建立健全完善的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系,加強水利工程的安全管理,綜合分析水利工程施工管理中的諸多影響因素,不斷提高綜合管理水平,進一步提升水利工程綜合效益。
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