基于公民意識教育視角的高校思政教學實現選擇研究

郭 銳

(齊魯師范學院 學生工作部(處)，山東 濟南 250200)

高等教育院校中的大學生，是我國未來的主人，也是社會主義和諧社會建設的希望，當代大學生素質狀況與我國社會主義現代化建設具有緊密的聯系。但從現階段高等教育院校思想政治教學整體層面進行分析，我國高校內大學生公民意識水平不高，在實際高等教育院校思想政治教育中也沒有為其提供針對性的教育。基于此，為提升大學生整體公民意識水平，對基于公民意識教育視角的高校思政教學實現路徑進行適當地分析非常必要。

一、公民意識教育

公民意識是一種混合型政治意識，由臣民、參與者、村民意識混合而成。從本質上而言，公民意識教育就是將臣民型意識、參與型意識、地域型意識有機交匯，展現現代文化、優良傳統文化精髓結合的優勢，促使高校大學生形成一種民主政治與職責平衡的政治取向[1]。

二、公民意識教育視角下的高校思政教學必要性

1.促進大學生全面發展的需要

我國高校思想政治教育課堂是培養中國特色社會主義接班人的主要陣地，在高校改革的進程中，政治課堂也需要不斷改進教育理念、教學方法。再加上現階段高校大學生多為“90后”“00后”，正處于大面積吸收新鮮事物、思想的關鍵時期，但由于心智還沒有完全成熟，極易受到社會層面負面信息影響。而通過基于公民意識教育視角的高校思政教育教學工作開展，可以塑造大學生敬業樂群、民主法治、自由平等的性格品質，為大學生全面發展提供充足的內驅力。

2.促進社會主義民主政治深入發展的需要

21世紀，高校大學生公民意識教育與大學生自身發展、我國特色社會主義民主政治發展息息相關[2]。相較于歐美發達國家而言，我國在公民教育方面起步較晚，在社會主義民主政治整體水平上也具有較大的拓展空間。而且通過在高等教育院校開展基于公民意識教育視角的思想政治教育，可以在思想政治課堂中全面貫徹落實公民意識及民主政治理念，為社會主義民主政治制度切實、有效實施提供重要的依據。

三、公民意識教育對高校思政教學的要求

1.貫徹理性處事論事政治意識

從本質上而言，公民意識教育是將理性處事論事政治意識灌輸給每位大學生的教育方式，是我國社會主義和諧社會的本質要求，涵蓋誠信友愛、民主法治、安定有序、人與自然和諧共存等理念，涉及法律意識、國家認同意識、公民身份意識、參與意識。基于此，在高校思想政治教學過程中，就需要以國家生活中主體精神在政治行為方面展現為依據，結合社會主義和諧社會建設核心要求，將法律意識、公民身份意識、參與意識、國家認同意識有效結合，為大學生形成理性處事論事政治意識奠定基礎。

2.堅守民主與法治核心價值觀

堅持民主與法治核心價值觀是政治文明建設核心推動力，也是推進民主政治發展的行為指導。堅守民主與法治核心價值觀是公民意識教育對高校思想政治教育提出的基礎性要求。通過將政治民主化、社會法治化理念貫徹到現代思想政治教育課堂中，可促使高校大學生正確認識社會主義政治文明建設的核心及公民意識基礎，為其自覺參與社會法治，落實政治民主提供依據[3]。

四、基于公民意識教育視角的高校思政教學現狀

1.政治輸入與輸出不均衡

現階段，由于高校思想政治教學中公民意識教育制度處于探索期，內部并沒有形成恰當、適宜的內部治理結構，政治輸入(要求、支持)與輸出(仁政、德智)不均衡。再加上大學生處于身心發展過渡時期，在公民意識方面呈現政治價值觀差異、政治態度矛盾問題。但當前思想政治教育并沒有考慮大學生對主流政治文化及價值取向雙重矛盾情況，沒有積極引導大學生參與學校政治生活，雖然在一定程度上提高了大學生政治敏感度，但缺乏政治效能及大學生對學校認同度，也無法更好地為基于公民意識教育視角的現代思政教育制度服務。

2.大學生公民意識薄弱

由于部分高校沒有認識到公民意識教育的重要性，對公民意識教育理解不當，僅注重公民身份的教育，沒有注重參與式公民教育，導致整體院校內大學生公民意識雖然有所增強，但主動參與民主與法治程度較低。再加上新時期黨工作重心的轉移及市場經濟的飛速發展，傳統思想政治教育中公民教育目標定位已與現代公民意識培養目標脫離，過分強調大學生奉獻社會、高尚道德情操培養，無法有效激發大學生參與興趣，致使大學生公民意識較為薄弱[3]。

3.對國家政治常識認識不足

現階段，雖然多數高校大學生具有強烈的愛國意識及自我意識、道德意識，但對公民概念、義務及國家政治常識概念認識不足。在日常社會生活中也存在著較為突出的道德意識與行為脫節情況，對基于公民意識教育的高等教育院校大學生思想政治教育工作提出了較大的挑戰。

五、基于公民意識教育視角的高校思政教學實現路徑

1.構建政治輸入輸出均衡的思想政治教育平臺

政治輸入輸出均衡是基于公民意識教育視角的高校思想政治教學選擇的前提，為培養具有公民意識的大學生，高校可以思想政治課堂為主體，逐步拓寬校園內公民教育渠道。隨后借助校園媒介，以民主的大學精神文化為核心，構建基于校園內部治理的公民意識教育保障機制[4]。

首先，在現代民主政體構建過程中，公眾特別是高校大學生權利意識、主體意識不斷增強，政治系統無法獲得民眾認同。因此，在高校思想政治教育過程中，應以思想政治課程中理論知識為主體，依據思想政治課程理論知識與公民意識教育本質相一致的特點，將政治課程教學重點傾向于主導性意識形態，即提升大學生道德素質、政治素質及思想素質。

其次，為進一步貫徹落實民主的大學精神文化教育理念，教師可借助宣傳欄、校園網、校園微博、意見箱等校園媒介，詳細闡述大學精神意志及學校價值觀。并與領導層合作，制訂簡單易懂、激勵人心的宣傳體系。如利用幽默笑話、漫畫形式張貼在政治教師或者入口位置，并鼓勵學生根據階段學習內容動手設計，以充分利用大學精神意志特殊影響力，達到潤物無聲激勵人心的效果。

最后，結合中共中央國務院印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》的相關內容，教師可根據現有章程，完善班級管理章程[5]。同時，結合《馬克思主義基本原理》《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》《中國近現代史綱要》等課程，利用某些與公民教育具有一定關聯的內容，進行教育主題設置。隨后將社會學、哲學、人類學、法學、政治學等知識融入主題教育體系，并將公民意識教育逐步滲透。如教師可以根據當地歷史事件及著名人物，組織各專業學生進入實地，根據主題要求，尋訪歷史事件中蘊含的美德精神。同時通過輔導員與學生、教師與學生互動的方式，向各專業學生滲透多學科知識。結合人文講座、時政辯論等活動的開設，可以促使大學生真正感受到政治常識及人文知識。

2.豐富參與式公民意識教育體系

基于高校思想政治教學中蘊含的公民意識教育價值，可結合現階段大學生思想政治教育情況，從主動公民觀、參與性美德、民主理念等方面入手，進一步豐富參與式公民意識教育體系。鼓勵大學生主動參與、體驗，為基于公民意識教育視角的高校思想政治教育實現提供保障。

首先，基于21世紀我國內部社會環境、國外環境及高校內部教學管理形式變化，高等教育院校應以提升大學生參與行為主動性為教育目標，以主動公民觀為教育核心，構建以培養大學生主動公民觀為主要內容的思想政治教學體系[6]。如通過政治課堂，與學生會及校內學生社團合作，鼓勵其為政治課堂發展提出恰當建議，并定期組織專業學生代表大會，適時采納學生代表提出的意見。以激發高校大學生主動參與班級生活、學校生活乃至國家生活的主動性，為其主動公民觀的形成提供依據。

其次，為民主政治意識宣揚提供相符的政治價值觀是高校思想政治課堂中培育公民意識的主要目標。因此，高校思想政治教師可從參與性美德、訓導性美德兩個方面入手，為大學生參與性美德形成奠定基礎。其中在參與性美德教育過程中，教師可結合現行教學理念，利用民主方式，主動與大學生溝通，在課堂中潛移默化地激發其參與政治訴求及社會承諾感。而在訓導性美德教育過程中，政治教師可以采用強制性理論知識灌輸的方式，要求多數大學生接受現行體制中蘊含的社會主流文化。

最后，民主理念是大學思政教育的基礎內容，與大學使命、功能、精神具有較為緊密的聯系。因此，在政治課堂中，教師應結合本地企業具體制度、目標、手段、活動，利用思維導圖的形式，為大學生深入剖析民主管理理念。促使大學生逐步領會到民主的深刻內涵，為大學生樹立民主意識奠定基礎。

3.強化國家政治常識認識教育

對現階段基于公民意識教育的高校思想政治教育而言，法治意識、道德意識、創新意識、權責意識、國家意識、主體意識為大學生公民意識培養的主要內容。

首先，考慮到我國高校大學生公民意識基礎薄弱、培育體系不完善，教師可以愛國主義情懷為切入點。在政治課堂中主動為大學生傳達國家大事及我國最新政策，促使大學生主動將祖國未來發展與自身未來發展有機結合，為社會主義民主法治發展貢獻自己的力量。

其次，在公民意識養成視域下，法律意識也是大學生思想政治教育的主要內容。教師可以綜合考慮誠實信用意識、程序法、法治意識、權利意識、專業法律意識等教育要點。在優化創新思想政治課程教學方法的基礎上，將法律通識知識引入思想政治課堂中，結合網絡法律教育體系的開設，可有效培養大學生法律意識，為其政治常識認識的增強奠定基礎。如現階段多數大學生會進入社會中實習、創業，在其創業、實習過程中不可避免的會接觸到金錢交易，教師就可以在思想政治教育課堂中開設專門的法制教育模塊。結合不同類型經濟犯罪案例，如侵犯商業機密罪、冒牌商標罪等，進行解析，促使大學生可以認識到基本法律犯罪形式，進而采取各種防控措施。

最后，充分挖掘家庭教育的優勢，對大學生公民意識的培養發揮著至關重要的作用。由于傳統倫理觀念的影響，多數大學生父母或長輩存在較為嚴重的重視成績忽視人格培養情況，再加上多數父母及長輩存在知行脫節問題，無法為大學生提供榜樣作用，限制了大學生公民意識的形成。因此，在思政教育課堂進行的基礎上，教師應通過多媒體互聯網渠道，主動與學生家長溝通，促使其認識家庭氛圍對大學生公民意識培養的重要性。以平等的家庭成員關系為建構目標，主動聽取大學生對家庭決策的意見，避免其在不情愿的情況下，被逼迫做一些違背自己內心想法事情，促使其在良好的家庭氛圍中樹立民主意識。同時，結合階段思想政治教學內容，鼓勵大學生家長利用家庭教育的方式，彌補大學生身上出現的公民意識內容缺陷，為大學生公民意識的形成奠定堅實的基礎。

六、結語

強化高等教育院校學生公民意識教育，促使高等教育院校大學生樹立自由平等、社會主義民主法治理念，是社會主義和諧社會實踐提出的核心要求。因此，高等教育院校應加強對公民意識培養研究的重視，為大學生深入解讀、剖析公民意識內涵，促使其知悉社會主義和諧社會中公民以身作則參與社會管理的途徑，進一步鞏固意識形態領域馬克思主義指導地位，為我國民族凝聚力增強提供依據。