胡蕾蕾,周樹輝
(1.湖南大學 馬克思主義學院,湖南 長沙 410082;2.中共湖南省委黨校,湖南 長沙 410082)
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。馬克思主義政黨的政治屬性要求中國共產黨旗幟鮮明講政治。毛澤東在領導新民主主義革命的過程中,探索出了加強黨的政治建設的多種途徑,他強調嚴明政治紀律,堅持黨對一切工作的領導,始終堅持馬克思主義的政治方向,領導確立了唯一能指引中國革命取得勝利的新民主主義革命的總路線,并根據不同時期革命形勢的變化靈活調整政策和策略,并注重嚴肅黨內政治生活,凈化干部隊伍,從而保證了中國革命有一個堅強有力的領導核心,從政治上保證了中國革命的偉大勝利。
紀律約束是政黨組織和運行的重要條件,沒有紀律和規矩就不能稱其為政黨,遵守紀律本身就是政治行為。任何一個規范的組織都要有配套的紀律制度約束,這樣才能持續長遠的發展。中國共產黨之所以能在惡劣的戰爭環境下不斷發展壯大,科學地領導中國革命,嚴明的政治紀律起了非常重要的作用。毛澤東在長期領導中國革命的實踐中,始終強調通過嚴明黨的政治紀律來維護黨中央的權威。
1927年10月,毛澤東在創建井岡山革命根據地的過程中,親自主持了一場入黨儀式,在他擬定的二十四字入黨誓詞中,便有“服從紀律”這四個字。入黨誓詞后來雖幾經調整和修改,但一直保留著遵守紀律的相關規定,最新的表述是“嚴守黨的紀律”。延安整風初期,為了統一全黨的思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷:“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少”[1]。意思是黨的建設,既要靠正確的路線方針來指導,也要靠鐵的紀律來約束。視紀律為“霸道”,是強調其剛性約束,黨員干部必須對黨的紀律有敬畏之心,否則就不會認真遵守,就會影響黨的路線方針政策的貫徹落實。遵守黨的紀律、維護黨中央的權威要求廣大黨員干部自覺執行黨中央的各項決策部署,向黨中央看齊,任何情況下都同黨中央保持高度一致。1948年9月,針對部分解放區出現的地方主義和分散主義,毛澤東為中共中央起草發出《關于健全黨委制》的決定,決定指出了當時黨內決策上出現的一些不民主的現象,明確了建立健全黨委會議制度的規范,規定了重大事項的議定流程。決定發布后在黨內得到了堅決執行,并且直到現在仍然發揮著效力。鄧小平同志在評價《關于健全黨委制》的歷史作用時曾經指出:“中央在一九四八年九月關于健全黨委制的決定,對于加強黨的集體領導,尤其起了重大的作用。”[2]可以說,這一決定的出臺,有效防止了“個人包辦”現象的出現,擴大了集體領導的范圍,對于革命戰爭時期加強和改善黨的領導發揮了重要作用。
1947年底,解放戰爭形勢由戰略相持轉向戰略反攻,由游擊戰轉向正規戰,形勢的變化要求將一切必須和可能集中的權力集中于中央,為了保證解放戰爭取得最后勝利,毛澤東主張以加強紀律建設為中心環節推動全局工作。基于此,1948年1月,中央制定并發布了由毛澤東親自起草的《關于建立報告制度》的指示,要求:“各中央局和分局,由書記負責(自己動手,不要秘書代勞),每兩個月,向中央和中央主席作一次綜合報告。報告內容包括該區軍事、政治、土地改革、整黨、經濟、宣傳和文化等各項活動的動態,活動中發生的問題和傾向,對于這些問題和傾向的解決方法。”[3]1264同年3月,毛澤東又為中央起草并下發《關于建立報告制度的補充指示》,對黨的報告制度作了進一步補充和深化。同年9月,為迎接中國革命勝利,毛澤東在平山縣西柏坡主持召開中共中央政治局會議,通過了《中共中央關于各中央局、分局、軍區、軍委分會及前委向中央請示報告制度的決議》,對請示報告的內容、方式做出明確規定,這就以中央政治局會議決議的形式,保證了請示報告制度的貫徹執行。在毛澤東的支持和推動下,到新中國成立前夕,請示報告制度最終得以在黨內確立。可以說,請示報告制度的制定和執行,為維護黨中央權威和集中統一領導提供了有力武器。
軍隊紀律建設是黨的紀律建設的重要組成部分,軍隊紀律嚴明與否直接影響到我軍的戰斗力。革命戰爭年代,毛澤東非常注重加強軍隊的紀律性,他曾提出“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝”的戰略口號,要求軍隊保持嚴格的紀律,全體官兵要聽從上級命令,不折不扣地完成黨中央下達的任務,自覺遵守三大紀律八項注意,始終保持全軍一致,絕不允許任何破壞紀律的現象出現。一個著名的事例是,在紅軍長征途中,張國燾把自己所在的紅四方面軍當作獨立王國,另立中央,自封主席,面對中共中央的批評,他不但沒有悔過,反而投奔國民黨。張國燾企圖分裂黨的事件,極大地損害了黨中央的權威。對此,毛澤東在中共六屆六中全會上明確指出:“必須重申黨的紀律:個人服從組織;少數服從多數;下級服從上級;全黨服從中央。誰破壞了這些紀律,誰就破壞了黨的統一。”[4]528從此,“四個服從”成為黨內最高的政治紀律,全黨成員必須共同遵守。此外,在毛澤東的提議下,中共六屆六中全會還通過了《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》等文件,指出:“黨的一切工作由中央集中領導,是黨在組織上民主集中制的基本原則,各級黨的委員會的委員必須無條件的執行,成為一切黨員與干部的模范。”[5]以黨內文件的形式保障了黨中央權威維護的有效性。正是因為堅決執行了黨的紀律要求,才保證了全軍上下高度集中統一,增強了革命軍隊的凝聚力和戰斗力,從而順利奪取了革命斗爭的勝利。
回顧中國共產黨的發展歷程,我們不難發現,嚴明政治紀律是黨由小到大、由弱變強,領導人民奪取一個又一個勝利的根本保證。在革命戰爭年代,毛澤東帶領共產黨人始終遵守并執行嚴格的政治紀律,凝聚了革命力量,保證了黨的團結統一,戰勝了反動派,取得了一個又一個的勝利。中國革命的偉大實踐證明,尊重和執行黨的紀律,我們的事業就會向前推進;違背和破壞黨的紀律,我們的事業就會遭遇挫折。維護黨中央權威和集中統一領導,是中國革命取得勝利的基本條件。
政治方向是政黨生存發展第一位的問題,事關黨的前途命運和各項事業的興衰成敗。對馬克思主義的信仰、對共產主義的追求是中國共產黨在革命過程中,沿著正確方向不斷前進的重要保證。毛澤東在領導黨和人民為奪取全國政權的斗爭中,始終堅定馬克思主義的信仰,最終奪取了新民主主義革命的勝利。
革命理想高于天。毛澤東在青年時期就說過:“主義譬如一面旗子,旗子豎起來了,大家才有所指望,才知所趨赴。”[6]這里所說的主義,就是一種信仰。有了信仰,黨才有凝聚力和戰斗力。與同時代的許多知識分子一樣,毛澤東也是在經歷了各種“主義”的甄別和選擇后,才確立了馬克思主義的信仰。1936年,毛澤東在與斯諾的談話中講述了自己學習和接受馬克思主義的過程:“我第二次到北京期間,讀了許多關于俄國情況的書。我熱心地搜尋那時候能找到的為數不多的用中文寫的共產主義書籍。有三本書特別深地銘刻在我的心中,建立起我對馬克思主義的信仰。我一旦接受了馬克思主義是對歷史的正確解釋以后,我對馬克思主義的信仰就沒有動搖過。”[7]如他所言,毛澤東在選擇了馬克思主義后,終其一生都在為之奮斗,從未動搖過。在他看來,馬克思主義是取得革命勝利的“思想武器”。他認為,“在一個很長的時期內,即從一八四〇年的鴉片戰爭到一九一九年的五四運動的前夜,共計七十多年中,中國人沒有什么思想武器可以抵御帝國主義”[3]1513-1514,“直到第一次世界大戰和俄國十月革命之后,才找到馬克思列寧主義這個最好的真理,作為解放我們民族的最好的武器。”[8]796對此,他又進一步解釋說:“這武器不是機關槍,而是馬克思列寧主義。”[3]1469中國共產黨人之所以能在實力懸殊的條件下戰勝敵人,取得戰爭的勝利,正是因為有科學的思想武器——馬克思主義的指引。
自中國共產黨成立以來,其成員主要由工人和農民等勞苦大眾組成,他們的文化水平普遍較低,導致黨內總體理論水平不高。對此,毛澤東在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》一文中寫道:“指導一個偉大的革命運動的政黨,如果沒有革命理論,沒有歷史知識,沒有對于實際運動的深刻的了解,要取得勝利是不可能的。”[4]533他非常重視對黨員干部進行理論知識的教育。列寧說過,工人中不會自發產生科學社會主義意識,必須依靠外部灌輸才能形成。在列寧灌輸理論的啟發下,毛澤東也主張通過教育提升廣大黨員干部對馬克思主義的信仰。具體來說有以下三個方面:一是加強廣大黨員干部對馬克思主義理論的學習。在他看來,理論是非常重要的,沒有革命的理論,就沒有革命的運動。只有學習掌握了革命理論,才能站穩政治立場,從而正確地理解并執行黨的路線方針政策。對此,毛澤東以身作則,在革命戰爭時期,他在指揮戰爭之余,仍不忘學習研究馬列主義經典著作。此外,他還要求各級領導干部、廣大黨員同志研讀馬列經典著作,提高全體黨員干部的理論水平。二是積極推動馬克思主義中國化。毛澤東強調“使馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它,成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。”[4]534中國共產黨之所以“能”,不僅在于樹立了馬克思主義的信仰,更在于沒有把馬克思主義理論當成一成不變的教條,而是同中國革命的具體實際相結合,在實踐中不斷豐富和發展。在革命實踐中,毛澤東注重結合中國特殊的歷史和現實情況,創造性地解讀馬克思主義理論,用傳統文化中的藝術表現形式闡述深奧的理論問題,讓廣大黨員干部更好地理解并接受馬克思主義理論,進而牢固樹立馬克思主義信仰。三是注重對黨員干部進行教育培訓。毛澤東認為學校是宣傳馬克思主義理論的主要陣地,因此,他主持創辦了各級各類干部培訓學校,有時還會親自授課。這些學校不僅在當時很好地宣傳了馬克思主義理論,而且其中的很多學校一直保留至今,成為我們黨加強理論學習的重要陣地和干部黨性鍛煉的熔爐,對廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰意義重大。
方向決定道路,道路決定命運,方向問題是一個根本問題。馬克思主義政治方向的確立與長期堅持,對于中國革命道路的選擇至關重要。正是因為黨選擇了馬克思主義,并不斷地推進馬克思主義中國化,我們黨才在同各種錯誤思潮的斗爭中不斷撥亂反正,制定出合乎國情的革命路線。毫不夸張地說,沒有堅定正確的政治方向,中國革命的勝利是難以想像的,沒有廣大黨員群眾對馬克思主義的信仰,中國人民還將在黑暗中摸索更長的時間。
黨的政治路線是黨的綱領在一定歷史時期的具體體現,是完成黨在一定歷史階段的政治任務的總政策,為全黨的團結統一奠定了政治基礎。毛澤東特別重視黨的政治路線對黨的建設的重要意義,他明確指出:“思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。黨的路線正確就有一切,沒有人可以有人,沒有槍可以有槍,沒有政權可以有政權。路線不正確,有了也可以丟掉。路線是個綱,綱舉目張。”[9]因此,必須同黨的政治路線緊密聯系起來加強黨的建設,在貫徹執行黨的政治綱領和政治路線中推進黨的建設。只有在正確的政治路線指導下,黨的政治建設才有實效。如果我們脫離了黨的總路線,就會是一個盲目的不清醒的革命者,在執行具體的革命路線時,就會迷失方向,使革命誤入歧途。
1939年12月,毛澤東在《中國革命和中國共產黨》一文中首次提出了“新民主主義革命”[4]647的概念。1948年,他在《在晉綏干部會議上的講話》一文中完整表述了總路線的內容,即“無產階級領導的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。”[3]1313這是我黨第一次提出完整的政治路線。這一路線是中國共產黨人在科學分析中國國情和革命的時代特征、認真總結中國革命經驗教訓的基礎上形成的,它貫穿于整個新民主主義革命時期,是中國共產黨領導革命取得勝利的關鍵。毛澤東不僅是新民主主義革命總路線的提出者,同時也是這條總路線的實踐者和領導者,正是在毛澤東的帶領下,中國共產黨沿著這條正確的路線,領導中國人民經過28年艱苦卓絕的斗爭,推翻了三座大山,贏得了國家獨立和人民解放,建立了新中國。
新民主主義革命的總路線科學總結了中國革命的基本規律,指明了中國革命的對象、動力、領導力量、性質和前途,是新民主主義革命的指導路線。分清敵友,是革命的首要問題。毛澤東曾經指出:“誰是我們的朋友?誰是我們的敵人?這個問題是革命的首要問題。”[10]3近代以來,中國人民在國際上飽受帝國主義的壓迫,在國內深受地主階級的剝削,這就決定了近代中國革命主要是進行對外推翻帝國主義壓迫的民族革命和對內推翻封建地主壓迫的民主革命,此外,依靠帝國主義、封建主義和國家政權發展起來的官僚資本主義也是革命的對象。只有推翻了壓在人民頭上的這三座大山,才能取得革命的勝利。毛澤東指出,新民主主義革命的動力包括無產階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級,其中無產階級作為新的生產力的代表,是革命的領導力量,是中國革命最基本的動力,廣大的農民是主力軍,城市小資產階級身受三重壓迫,同樣是革命的動力,民族資產階級在一定時期和一定程度上也是中國革命團結的對象。無產階級掌握領導權是中國革命的中心問題,無產階級是否掌握革命的領導權,是區分新舊民主主義革命的根本標志。1948年4月,毛澤東在晉綏干部會議上的講話中指出:“這個革命不能由任何別的階級和任何別的政黨充當領導者,只能和必須由無產階級和中國共產黨充當領導者。”[3]1313中國革命的歷史經驗證明,中國革命的領導權必須掌握在無產階級手里。由于近代中國處于半殖民地半封建社會,革命的任務是推翻帝國主義和封建勢力,而且革命還有資產階級參加,所以革命的性質仍然是資產階級民主主義革命,但因為革命是由無產階級及其政黨——中國共產黨所領導的,而且革命的前途是社會主義,所以中國革命屬于新民主主義革命的范疇。沒有革命的理論,就沒有革命的行動,中國革命之所以不斷從勝利走向勝利,就在于找到了一條正確的政治路線。新民主主義革命的總路線指明了中國革命是一個什么樣的革命,回答了革命應該依靠誰、團結誰、反對誰和由誰領導等一系列基本問題,從而為中國革命提供了正確的路線指引,并通過土地革命總路線等具體的方針政策,使中國革命取得最終勝利。
中國共產黨的歷史經驗充分證明,我們黨政治建設的過程總是和政治路線密切聯系著的。政治路線的正確與否,關系到全黨在思想上的統一和組織上的鞏固,只有制定和執行正確的路線,才能明確黨政治建設的方向,把全黨和全國人民的力量凝聚到同一個奮斗目標上來,保證全黨行動的一致,使中國革命朝著勝利的方向邁進。
中國革命離不開堅強有力的馬克思主義政黨的領導。實踐證明,嚴肅認真的黨內政治生活,有利于保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。中國共產黨從成立時起,就開始了嚴肅黨內政治生活的實踐和理論探索。作為中國共產黨第一代領導集體的核心,毛澤東在領導革命斗爭的過程中,在不斷同各種錯誤傾向斗爭的基礎上,逐漸建立了黨內政治生活的基本規范。他率先提出“黨內生活政治化”的命題。大革命失敗后,黨的工作重心從城市轉移到農村,此時吸收了大量農民和小資產階級加入黨組織,黨內的各種非無產階級思想嚴重阻礙了正確路線的執行,針對這個問題,毛澤東在其起草的古田會議決議《關于糾正黨內的錯誤思想》中提出,要“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化,科學化”[10]92。具體來說有以下幾個方面:首先,要從教育上提高黨內的政治水平,教育廣大黨員干部用馬克思列寧主義的方法分析政治和階級形勢;其次,提倡調查研究,反對主觀主義和盲動主義,一切工作要經討論后再做決定;最后,主張展開正確的批評和自我批評,防止主觀武斷和把批評庸俗化。這些具體的措施的執行使紅軍肅清了舊式軍隊的影響,成為一支新型的建立在馬克思列寧主義基礎之上的人民軍隊,大大增強了戰斗力。
堅持民主集中制是嚴肅黨內政治生活的重要內容之一。古田會議召開之前,毛澤東深入農村,深入軍隊,親自調查研究,發現了黨和軍隊中存在的很多問題,會上又組織大家討論紅軍建軍以來的經驗教訓,分析了黨內軍內各種非無產階級思想的危害,進而提出“厲行集中指導下的民主生活”[11]的組織原則,同時還規定了少數服從多數的具體要求,少數人的意見在被否決后不能在行動上表示反對,只能在下一次會議上再次提出討論,在一定程度上可以說古田會議是貫徹執行民主集中制的成功典范。在貫徹落實民主集中制時,我們既要充分發揚民主,聽取每個代表的意見,又要遵從少數服從多數的原則決定重大事項。1938年10月,毛澤東在六屆六中全會上指出,要想在斗爭中取得勝利,就要團結一致,全黨擰成一股繩,發揮全黨全軍的積極性,而這種積極性的發揮有賴于黨內政治生活的民主化。因此,他一方面強調開展黨內生活時要充分發揚民主,另一方面又指出,不能“走到極端民主化,走到破壞紀律的自由放任主義”,“黨內民主都應是為著鞏固紀律和增強戰斗力,而不是削弱這種紀律和戰斗力。”[4]5291945年4月,毛澤東在黨的七大上所作的政治報告《論聯合政府》中明確地論述了民主和集中的關系:民主集中制就是“在民主基礎上的集中,在集中指導下的民主”[8]1057,并提出實行高度民主基礎上的高度集中的科學論斷,自此,民主集中制成為處理黨內分歧、實行集體領導的基本規范。毛澤東曾經對民主與集中的關系進行了闡述:“在人民內部,民主是對集中而言,自由是對紀律而言,這些都是一個統一體的兩個矛盾的側面,他們是矛盾的又是統一的,我們不應當片面地強調某一個側面,而否定另一個側面。”[12]因此,嚴肅黨內生活要發揚黨內民主,既要保證民主權利,又要防止極端民主化,以科學的方式處理黨內分歧,在組織框架內充分發表意見,堅守表達意見的邊界,形成民主與集中、生動活潑與嚴肅緊張相互促進、相得益彰的良好政治局面。
嚴肅黨內政治生活的出發點和目標,在于更好地為人民服務。毛澤東認為:“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身絕無私利可圖。它應該受人民的監督,而絕不應該違背人民的意旨。”[8]809中國共產黨從成立之日起,就代表著廣大人民的意志和利益,因此,為了維護廣大人民的利益,黨應該時刻接受人民群眾的監督,從而保持它的先進性和純潔性。在政權組織形式上,毛澤東提出了抗日民主政權人員構成的“三三制”原則,即共產黨員、左派進步分子、中間分子和其他分子各占三分之一。“三三制”的組織原則為黨外人士參政議政開辟了道路,在一定程度上減少了共產黨人在政府機關中的包辦現象,加強了人民群眾和黨外人士對黨的監督。此外,毛澤東也非常重視黨內腐敗問題的解決,他認為,腐敗不除,黨在人民心中就會喪失威望。在井岡山,毛澤東制定了《井岡山反腐敗訓令》并嚴格執行。在1932年初到1934年秋紅軍長征之前,蘇維埃中央政府在中央蘇區開展了聲勢浩大的以肅清貪污浪費和官僚主義為主要內容的廉政運動。通過自身示范和嚴懲腐敗,毛澤東樹立了中國共產黨不容腐敗的決心和形象。
批評與自我批評作為我們黨的三大優良作風之一,是解決黨內矛盾、保持黨的生機與活力的有效方法。古田會議,以沖突開始,通過黨內批評和自我批評的方式,以團結告終,開創了正確解決黨內矛盾的范例。在毛澤東的提議下,古田會議對如何正確開展黨內批評、防止批評庸俗化問題進行了充分討論。延安時期,我們黨在總結歷史經驗的基礎上,提出了“懲前毖后,治病救人”的方針,明確批評與自我批評的目的在于既弄清思想又團結同志,指明了黨內開展批評與自我批評活動的方向。在毛澤東看來,將批評和自我批評結合起來,展開“正確的而不是歪曲的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評”,是我們黨“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”[8]1096,也是延安整風取得很大成效的原因。針對黨內存在的問題,毛澤東要求共產黨人尤其是黨員干部必須“在政治上都要光明磊落,應該隨時公開說出自己的政治見解,對于每一個重大的政治問題表示自己或者贊成或者反對的態度。”[13]可見,有無認真的自我批評,是區別馬克思主義政黨和其他政黨的顯著的標志之一。
實踐證明,黨內政治生活開展得嚴肅認真,黨就團結,就有力量,就能克服各種困難,抵御各種風險,黨和人民的事業就前進和發展;黨內政治生活堅持得不好,就容易走彎路。嚴肅認真的黨內政治生活,是無產階級政黨的優良傳統與獨特優勢,規范的黨內政治生活,是黨能夠制定出正確的政治路線,并保證它的順利執行和實現的重要條件。
總之,新民主主義革命的勝利離不開以毛澤東為代表的黨中央的堅強領導。毛澤東在領導中國革命的過程中,始終注意把紀律和規矩挺在前面,重視理想信念的教育,嚴肅黨內政治生活,保持黨的先進性。他所領導確立的新民主主義革命總路線,科學解釋了在半殖民地半封建社會的條件下,怎樣奪取革命勝利的問題,這是我們黨寶貴的財富。在新時代的背景下,我們要更加注重黨的政治建設,在政治建設的統領下,依法有序推動黨的其他方面的建設,確保全黨統一意志、統一行動,早日實現中華民族偉大復興的中國夢。