水利工程的施工要確保高效性、安全性與效益性,過程中有許多干擾因素影響施工質量與進度,監理工作的作用就是排除干擾因素或降低其影響力。只有基于水利項目建設與施工的具體方案、環境和環節,一一對應設計監理內容,解決監理工作常見問題,才能促進我國水利工程建設水平不斷提高。
施工方案和設計圖紙事關整個水利工程的布局設計、安全合理性以及經濟效益等。施工方案與圖紙從設計到確定由相關專家來完成,但在具體施工過程中,有些地方需要根據實際情況進行調整,如施工地區環境、地勢等,因此具有一定靈活性。水利工程是一種系統而又復雜的項目,子項目眾多,因此不同施工環節需要對應不同設計方案與圖紙,在施工準備階段,監理工作人員需要全面了解施工方案與計劃;在施工過程中,遇到問題應及時與設計專家溝通交流,依據真實可靠的審查報告監督管理承建方進行施工。
原材料是每一項工程建設的基石,相關機械設備是施工建設的重要工具,二者若出現偏差,會嚴重影響施工進度與質量。因此,監理單位首先應嚴格審查原材料的選用、儲存和調運等環節,檢查承建單位是否選用質量達標、規格合格的原材料種類及數量,避免以次充好影響工程質量;水利項目往往建設在偏遠地區,原材料的儲存和調運相對麻煩,因此應在保證材料選用與儲存得當的前提下,保證材料正常供給。此外,施工機械一旦出現故障,會嚴重影響施工進度,監理單位應認真檢查承建方所用的機械設備是否滿足施工需求。
施工現場每一個施工人員、每一項施工技術以及施工環節的安排等都需要監理人員嚴格管理。由于水利工程龐大,子項目眾多,因此每一個子項目下都應配備相關監理人員。監理人員需審查承建單位使用的施工技術是否達標得當、是否符合建設要求;監督施工人員與相關管理員是否出現工作消極怠慢、延誤工時的態度問題,情況嚴重時,需采取相關處理辦法;同時還需要與項目負責人做好溝通交流,對每項施工問題進行記錄報備,為工程的順利完成提供良好的支持。
施工準備是否充分、正確、得當是整個水利項目圓滿完成的前提。準備階段的工作較為繁瑣,主要包括:解讀施工方案與圖紙、選用原材料與機械設備、審查施工技術是否先進準確、調配施工人員、劃分項目負責區域、審核項目資金預算與實際的誤差等。但是一些監理單位不重視對施工準備階段的監督與審查,導致施工過程中出現材料選擇錯誤、機械出現故障、施工人員素質不夠、施工環節和安排不合理等問題,嚴重影響了施工質量與進度,從而影響水利工程的建設效益。
監理人員的專業素養不高會影響監理工作的效率與質量,甚至可能會與正確導向背道而馳。監理人員只有了解并熟知相關專業知識和施工技術,才能夠有效地對施工現場進行監督管理。監理工作人員專業水平不足主要體現在:(1)監理人員的專業知識背景不強。監理人員首先應全面了解該項目的設計圖紙與具體施工方案,若在圖紙審核過程中態度敷衍或在施工中面對專業方面的問題時模棱兩可,會對施工產生錯誤導向。(2)部分監理人員的監理素養不高。這主要是指監理人對工程建設缺乏一定的監查靈敏度、警覺度、細心耐心等專業品質,不能夠及時指出施工過程中的錯誤行為及問題,為工程建設留下安全與質量隱患。
監理人員對施工過程中的實際技術和數據等進行檢查審核時,需要相關參數與標準作為測量依據,這是監理員進行判斷、總結、發現問題的重要參照。由于水利工程項目環節眾多,需設立的行業檢測標準也各有不同,在實際檢測過程中,常出現某項檢測標準模糊或不符合當前項目建設需求,重新計算或設定參數費時費力,影響監理工作與施工的進度。一項檢測審核標準缺失或模糊都會給后續工程建設帶來麻煩,甚至會給承建方提供“鉆空子”的機會,從而埋下質量隱患。
優秀的監理人員不僅擁有過硬的專業知識,而且具有較強的綜合素質,能夠快速判斷施工問題,并處理緊急情況,能夠敏銳地發現施工中存在的問題并做出預判。獲取這些監理能力與素養需要長久積累與學習,因此,監理單位應為監理人員提供學習、培訓、鍛煉的機會,施工技術日新月異,監理能力也應不斷更新。可以采用“一帶一”或小組學習等方式,打造金牌監理隊伍。除此之外,在日常工作中要鍛煉員工們的憂患意識和責任意識,培養監理人員的綜合專業素養和技能。
針對監理工作中出現的消極怠慢、責任意識缺乏、工作意識淡薄等問題,需采用一定的競爭或獎懲制度來提高員工工作積極性。首先,對于發包方和承建方來說,可在工程初期選擇兩個監理單位負責工程建設的不同部分,通過對比與觀察,最終確定由哪個監理單位承包。這會激發監理部門之間的競爭意識,從而提高監理工作質量。其次,監理單位內部應設立相關獎懲制度,將項目各類別監理工作具體落實到人,這樣既有利于大家各司其職,也方便問責。如檢測審核結果出現嚴重誤差,應采取經濟或其他方式進行懲罰,以獎懲制度充分激勵提高監理人員的工作積極性。
水利工程的施工技術日新月異,施工環境也各有不同,因此監理工作模式也應不斷創新。首先,一套完整科學的監理模式應滲透于施工過程的每個階段,因此每個階段都應基于不同監理內容設立不同監理模式,先詳細列舉出監理內容,再根據施工需求明確檢測內容及數值范圍,最后根據這些步驟內容在施工現場進行審查。其次,監理單位與工作人員應根據專業知識與專家意見確定具體的審查檢測標準,再依據施工實際情況作調整,這樣監理人員能夠有明確的判斷和參照依據,快速發現問題并進行傳達報備,大大提高監理工作效率和施工質量。除此之外,監理人員要不斷對施工現場進行定期與不定期巡檢,巡檢重點在于原材料、施工進度、施工問題、人員配合等方面,并及時將巡檢結果進行記錄,便于后期查驗和問責。
水利工程施工建設的專業性強、難度高,提升監理單位的工作效率與質量是水利工程高效圓滿建成的重要輔助條件。但是在具體監理工作中,監理標準不明確、工作人員的專業水平參差不齊、施工各階段監理不到位,會給水利工程施工質量與進度帶來負面影響。為此,監理單位應著重強化監理人員隊伍建設、采用競爭或獎懲制度提高工作積極性、規范監理模式與標準,提高監理人員工作水平和素質,提升監理單位的競爭力,為水利工程建設提供保障■