近年來隨著電子通訊技術的飛速發展,社會已進入信息時代。信息化系統實現了對各類工程數據轉化、數據分析、數據存儲的功能,并且能夠實時跟蹤數據動態,為整個工程在建設過程中提供管理決策,達到控制施工成本、質量和進度的作用。2016年《全國水利信息化“十三五”規劃》的正式頒布,明確提出了要積極研究移動互聯、云計算、物聯網和大數據等技術應用,加強現代化、信息化技術與水利工程管理工作的融合,切實提升水利各業務領域中現代化技術的服務水平。2017年,黨的十九大報告提出要突出科技創新、前沿引領、現代工程技術以及加強水利等基礎設施網絡建設,為建設智慧社會、科技強國和質量強國等提供強有力的技術支撐。水利工程為優化水資源配置和防洪體系建設的重要基礎,在水資源利用和防洪減災等領域中發揮著重要作用,其改善生態環境、保護水生態、防洪保安、養殖、供水和灌溉等效益日益突出。所以,在水利信息化和現代化的背景下,水利信息化管理為未來發展的必然選擇。
水利工程項目大多地處偏遠、設備老舊,臺賬資料大多采用紙質記錄,不易保存,同時項目建設存在涉及單位廣、協調難度大、監管不力等諸多問題。隨著水利工程基礎建設的發展,如何有效地協調眾多單位開展工作,對工程建設進行實時監管及信息在各管理單位之間快速流轉等,成為水利工程建設管理中的一項重大難題。
水利工程建設管理系統主要為主管部門、建設單位、設計單位、承建單位、監理單位、質量監督單位等服務,以水利建設項目為核心,對項目建設的全過程進行管理,提高水利工程管理效率,實現水利工程建設的標準化、流程化。水利工程建設管理綜合平臺的建設響應了水利部關于“水利工程補短板,水利行業強監管”的水利改革發展總基調,有利于建設單位高效地協調眾多單位工作,對工程建設進行實時的監管及在各管理單位之間快速流轉信息,加強對水利工程建設過程的把控,提升水利工程的信息化水平。
水利工程建設管理系統總體框架由數據采集層、數據傳輸層、數據匯集層、數據資源層、應用支撐層、應用層、展示層和標準規范、信息安全、建設維護管理三大體系組成。總體框架采用SOA 架構,保證技術的可持續演化,使系統具備良好的實用性、先進性、擴展性、移植性及開放性。系統總體框架圖見圖1。
展示層:為用戶提供友好的界面展示效果和交互方式,包括工程建設管理系統和手機APP。
應用層:主要為用戶提供綜合業務應用,水利工程建設管理系統的業務應用主要包括設計管理、進度管理、質量管理、安全管理、費用管理、綜合管理、合同管理、物資管理、施工管理與竣工管理十個功能模塊。
應用支撐層:是連接數據中心與業務應用的橋梁,為業務應用功能的實現提供技術支撐。為水利工程建設管理系統的業務應用系統提供統一的基礎數據訪問、數據分析、界面表現等平臺公共服務支持,并可為相關部門提供統一的信息服務訪問接口。
數據資源層:為業務應用提供公共數據的訪問服務以及提供數據中潛在的有價值信息的服務。
數據匯集層:匯集水利工程建設管理過程中的各種資料數據,如文檔、圖片視頻、音頻等,為具體業務功能的實現提供數據基礎。
采集傳輸層:又稱網絡層,負責信息傳輸,通過專網、公網,利用傳輸技術,實現數據信息安全穩定傳輸。
數據采集層:通過多種方式采集數據,利用前置交換采集平臺采集相關部門的數據。
設計管理:該模塊是以設計文檔為核心,建立起文檔及業務系統的多維度數據融合,通過高效、簡潔的數據展示和操作,實現文檔的在線管理、關聯、變更、領用等業務。
進度管理:進度目標是工程建設的三大目標之一,進度管理模塊主要解決兩個難點:一是進度計劃的線上編制、修改,以及相關施工資源的配置;二是進度模擬,進度模擬可滿足不同建筑物類型、不同仿真時鐘的模擬要求。
質量管理:針對工程主體在建設過程中重要質量項的控制與管理,按質量計劃對質量控制點進行識別、控制、檢查、不符項處理、整改管理以及最后驗收的過程。

圖1 系統總體框架圖
安全管理:從事前、事中、事后三個過程來考慮。事前管理主要是進行安全教育培訓;事中管理時,結合移動網絡、工程安全監測、水情水質監測等形成危險源辨識及隱患排查治理的動態機制,通過可視化處理形成可辨識的動態安全全景圖,并根據發展動態將危險源升級為隱患,結合具體預案進行全方位的排查指導和事故救援;事后管理中,利用定位技術和移動網絡,自動定位危險源位置,并推送應急處理預案。
費用管理:項目在執行過程中產生大量費用,需要進行分類管理。包括項目的資金計劃、費用科目明細等。
綜合管理:構造項目管理系統的基礎數據體系,建立一個以可研、項目基本信息庫、工程結構、項目組織、項目總控清單、成本要素等為核心的數據支撐體系。
合同管理:將合同擬定、合同評審、合同簽訂、合同結算、合同支付、合同變更、工程計量、終止和解決爭議等全過程納入科學化、規范化管理,并對合同責任進行界定,對合同執行過程進行分析,對可能發生的風險提前預警,從而提高合同的管理效率和管理質量,全過程跟蹤合同執行情況。
物資管理:物資管理是企業供應鏈活動中一個重要的部分,物資成本在項目成本中,占有最大比重,因此物資成本是項目成本控制的重要內容。通過物資臺賬與物資出入庫記錄可詳細記錄物資流轉使用情況。
施工管理:從施工進度、施工技術、施工材料、質量、安全等各方面嚴格監控,確保工程項目達到質量、進度、文明施工等各項指標,按時保質完成施工任務。
竣工管理:竣工環節是承包人或發包人針對合同的執行情況,組織竣工驗收的過程。系統建立竣工核心流程,推動建設方、施工方、監理方、勘察設計等多方協作,從而實現竣工驗收過程協同一致。
本文圍繞水利工程建設管理存在問題、水利工程建設管理系統建設目的、系統架構、主要功能詳細描述水利工程管理系統。通過該系統的實施,對于提高工程管理效率、加快施工進度、控制工程成本等都有一定的促進作用,對其他工程系統建設也具有借鑒意義。此外,隨著網絡信息化技術的不斷提高,水利工程建設管理系統將會逐步升級,從而在水利工程建設中發揮更大的作用■