從“關心”到“辦好”：特殊教育公平問題及提升策略

江雪梅

摘要促進殘疾兒童少年教育公平對于整個國家實現教育公平和社會公平都具有重要意義。黨和國家出臺了相關政策法規保障特殊教育的發展，明確了不同主體辦好特殊教育的相關要求。目前我國特殊教育總體質量仍有待提升，存在義務教育階段殘疾兒童少年受教育程度差異大、非義務教育階段特殊教育發展滯后、保障機制欠缺、教師數量和質量有待提升等問題。建議從立法、制度、資源等方面對特殊教育進行系統完善。

關鍵詞 教育公平；特殊教育；殘疾兒童少年教育；特殊教育政策；特殊教育公平

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2020）12-0024-04

特殊教育是體現社會公平正義、檢驗政治合法性的一面鏡子，[1]也是我國教育事業不可或缺的一個組成部分。“特殊教育公平”，則是指殘疾兒童少年基于個體的能力與努力，獲取受教育的機會、獲得一定的教育資源、取得因為接受教育而帶來的社會經濟地位；這種機會的獲取、資源的獲得以及社會經濟地位的取得，并不因其性別、所處區域、家庭背景、殘疾狀況等有所區別。具體來說，特殊教育公平既包括殘疾兒童少年與普通兒童少年之間在受教育機會、受教育過程、受教育結果上的公平，也包括殘疾兒童少年內部不同性別、不同地域、不同殘疾類型、不同殘疾程度的兒童少年之間，在受教育機會、受教育過程與受教育結果上的公平。研究殘疾兒童少年教育公平問題、促進殘疾兒童少年教育公平，對于整個國家實現教育公平、實現社會公平都具有非常重要的意義。……