推進教育公平要聚焦弱勢群體

摘要公共政策包括教育政策的一個重要目標，是讓來自不同家庭的孩子尤其是其中的弱勢群體都能接受公平而有質量的教育。教育公平首先要求給這些弱勢群體提供與其他群體同樣的教育，做到“平等性公平”；其次，還要根據每個弱勢群體的特殊情況提供補償性教育，如為貧困兒童、隨遷子女、留守兒童提供特別幫助等，做到“補償性公平”；再次，要針對個體差異尤其是先天差異區別對待，如為身體殘疾、智力低下、智力超常等兒童提供個性化教育，做到“差異性公平”。

關鍵詞 教育公平；弱勢群體；平等性公平；補償性公平；差異性公平

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2020）12-0007-04

深秋初冬時節，落葉飄飄。世界上沒有兩片葉子是一模一樣的。蕓蕓眾生亦然，人生境遇千差萬別。國外有一本書叫《不平等的童年》，講的是出生于不同家庭的孩子，得到的家庭教育與學校教育存在巨大差距，得到的關愛與支持存在巨大差距，這些孩子長大以后所處的社會階層也大不相同，令人感慨萬千。[1]我國也有一本類似的書叫《不一樣的童年》，其副標題為“中國農民工子女調查報告”，描述了留守兒童和流動兒童的生存與發展困境。[2]

一個人出生在什么樣的家庭，有著太多的運氣成分。實際上，人不僅生來就是不平等的，而且更可怕的是，這種差距和不平等還會代際傳遞。包括教育政策在內的公共政策的一個重要目標，就是要減少甚至抵消家境差距對于教育差距的影響，縮小甚至消除教育差距，讓來自不同家庭的孩子都接受公平的教育，讓窮孩子也有向上流動的實質機會，阻斷貧困的代際傳遞。……