踐行使命
——窯街煤電集團(tuán)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作紀(jì)實(shí)

文/趙明慶 付發(fā)德

在一輪又一輪的幫扶過(guò)程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤(rùn)幸福花開(kāi)，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里

悠悠洮河水、濃濃幫扶情。

一條條水泥路平坦寬闊，一塊塊中藥材種植地整齊劃一，貧困村民的房前屋后煥然一新……這里，就是甘南貧困程度深、貧困人口多的臨潭縣洮濱鎮(zhèn)。走進(jìn)洮濱，扶貧熱潮處處涌動(dòng)，幫扶大軍個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，一派生機(jī)勃勃的發(fā)展景象。

臨潭縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，也是甘肅省58個(gè)集中連片貧困縣和23個(gè)深度貧困縣。多年來(lái)，窯街煤電集團(tuán)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶臨潭縣洮濱鎮(zhèn)的實(shí)情，緊緊抓住飲水、道路、醫(yī)療、住房、綠化、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持把“精準(zhǔn)”貫穿始終，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，幫扶提速，持續(xù)發(fā)力，一個(gè)個(gè)扶貧攻堅(jiān)新舉措、新亮點(diǎn)、新成效撲面而來(lái)……

一戶一策拔“窮根”

窯煤集團(tuán)是具有60年發(fā)展歷史的甘肅省老煤炭企業(yè)，自上個(gè)世紀(jì)80年代定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶臨潭縣以來(lái)，與當(dāng)?shù)攸h委和政府及干部群眾結(jié)下了深厚的情誼，走過(guò)了一條從“幫縣”到“幫鎮(zhèn)”的扶貧歷程。

沐浴著新時(shí)代的曙光，窯煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)思想論述和黨中央戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)省工作部署，持續(xù)助力精準(zhǔn)扶貧工作，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2012年，開(kāi)始幫扶洮濱鎮(zhèn)全部12個(gè)行政村，其中建檔立卡貧困村6個(gè)，貧困戶925戶3622人。2014至2016年，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)極度困難，到2016年底省調(diào)整為5個(gè)幫扶村。

寒來(lái)暑往，春華秋實(shí)。從祁連山腳下，到洮河之濱，窯煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)高中層管理人員分批赴洮濱鎮(zhèn)5個(gè)貧困村入戶調(diào)研，完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃；窯煤集團(tuán)脫貧攻堅(jiān)駐洮濱鎮(zhèn)常態(tài)工作組11名干部，常年奮戰(zhàn)在脫貧第一線，擔(dān)負(fù)5個(gè)村的駐村幫扶工作，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。窯煤集團(tuán)堅(jiān)持“回頭看”、逐戶逐人“過(guò)篩子”“大走訪、大排查”，夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)工作。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，堅(jiān)持企業(yè)籌集一部分和副隊(duì)級(jí)以上干部捐獻(xiàn)年工資總額1%等辦法籌措幫扶資金。

在一輪又一輪的幫扶過(guò)程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤(rùn)幸福花開(kāi)，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里。

產(chǎn)業(yè)扶貧出“實(shí)招”

為解除村民后顧之憂，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，窯煤集團(tuán)深挖貧困根源，在增收致富上出“實(shí)招”、項(xiàng)目幫扶上下狠勁，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)臨潭縣脫貧摘帽目標(biāo)。

作為幫扶企業(yè)，窯煤集團(tuán)盯緊“兩不愁三保障”，織密、扎牢民生保障網(wǎng)。8年來(lái)，集團(tuán)公司共籌集投入脫貧攻堅(jiān)資金近1000萬(wàn)元，開(kāi)展了大批扶貧項(xiàng)目。實(shí)施了馬旦溝村飲水工程，完成了鎮(zhèn)村道路綠化工程，整修了通村干道，方便了村民出行；改善了村委會(huì)辦公房設(shè)施，滿足了村民生產(chǎn)生活用電需求；貧困村綜合性文化廣場(chǎng)全面建成運(yùn)行，人居環(huán)境加速改善；興辦了中藥材加工廠，修建了粉條加工扶貧車(chē)間，解決了當(dāng)?shù)卮迕裢撂禺a(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)范推進(jìn)住房保障項(xiàng)目，投入危房改造資金131.43萬(wàn)元，完成貧困戶危房重建10戶、援建修繕21戶。此外，不斷擴(kuò)大社保兜底范圍，將46名貧困人口納入低保、五保和殘疾人保障，保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。

穩(wěn)定脫貧，產(chǎn)業(yè)是根本，增收是關(guān)鍵。立足資源、生態(tài)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，窯煤集團(tuán)投入資金，強(qiáng)力抓好洮濱鎮(zhèn)的黑驢、奶牛、羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧車(chē)間建設(shè)，規(guī)范完善扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展致富帶頭人和扶貧產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個(gè)，帶動(dòng)286名貧困人口就業(yè)。

情系村民助脫貧

以企業(yè)之任為任，以百姓之心為心。在扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，窯煤集團(tuán)高度重視對(duì)特困戶和處于危難關(guān)頭村民的幫扶，及時(shí)幫助他們解決燃眉之急，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，助力他們走出困境。

為有效解決部分特困戶無(wú)力自籌資金改建危房的問(wèn)題，2018年，窯煤集團(tuán)投入補(bǔ)助資金43.5萬(wàn)元，為居住條件最差的5戶貧困戶（C或D級(jí)危房）進(jìn)行房屋重建，并配備基本生活設(shè)施，徹底改善了深度貧困戶的居住條件。

包志林一家四口人，之前夫妻兩人忙時(shí)務(wù)農(nóng)、閑時(shí)打工，收入也還可觀，然而2017年夏天，包志林經(jīng)查患嚴(yán)重心臟病，2018年盛夏病情惡化，醫(yī)生建議轉(zhuǎn)往甘肅省人民醫(yī)院手術(shù)治療，但想到天價(jià)手術(shù)費(fèi)，他依然固執(zhí)地選擇保守治療、聽(tīng)天由命。窯街煤電集團(tuán)公司幫扶工作人員得知此事后，先后兩次赴甘肅省人民醫(yī)院溝通協(xié)調(diào)住院治療相關(guān)事宜，順利為包志林辦理了住院手續(xù)，并全力協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家醫(yī)療政策，同時(shí)按窯煤集團(tuán)“對(duì)口幫扶貧困戶家庭成員住院自費(fèi)部分全額兜底補(bǔ)助”的幫扶措施，讓包志林這場(chǎng)大病的手術(shù)治療一路暢通、未花分文。

總寨村村民曹金昌，今年60多歲，長(zhǎng)期在外以乞討為生，露宿街頭，無(wú)家可歸，屬于“黑戶”。窯煤集團(tuán)幫扶干部經(jīng)走訪了解，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，得到了政府的大力支持，為曹金昌開(kāi)啟“綠色通道”，辦理了戶籍手續(xù)，并納入低保貧困戶范疇，正式享受?chē)?guó)家貧困戶低保政策。集團(tuán)公司還為曹金昌捐建了住房，幫扶干部經(jīng)常深入家中進(jìn)行看望，幫助打掃房間衛(wèi)生，整理生活起居用品。

窯煤集團(tuán)對(duì)特困戶的及時(shí)幫扶救助，讓惠民政策真正在洮濱鎮(zhèn)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

精準(zhǔn)發(fā)力摘“貧帽”

從甘南州卓尼縣城沿著洮河一路向東，一座座紅磚青瓦的村落在山水之間錯(cuò)落有致的排列著，“精準(zhǔn)扶貧?精準(zhǔn)脫貧”的印記處處可見(jiàn)、璀璨生輝。

為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，近年來(lái)，窯煤集團(tuán)圍繞臨潭縣洮濱鎮(zhèn)脫貧摘帽任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，集團(tuán)公司加強(qiáng)“三個(gè)層次”建設(shè)（組織領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶）、落實(shí)幫扶村“五項(xiàng)舉措”（黨建提升、教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、綠色幫扶、文化幫扶）、實(shí)施貧困戶“六大行動(dòng)”（暖冬行動(dòng)、農(nóng)業(yè)幫扶、住房改建、貧困生助學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、醫(yī)療兜底幫扶），形成窯煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)、67名幫扶責(zé)任人親力親為、常態(tài)工作組11名成員盡心盡力，全力投入到5個(gè)幫扶村的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效推動(dòng)了洮濱鎮(zhèn)脫貧摘帽的進(jìn)程。同時(shí)，集團(tuán)公司通過(guò)實(shí)施勞務(wù)輸送轉(zhuǎn)招工方式，招錄4名洮濱鎮(zhèn)貧困戶家庭子弟到公司礦山救護(hù)中心就業(yè)，從根本上提高了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入，加快脫貧致富步伐。

8年來(lái)，窯煤集團(tuán)先后直接捐助幫扶資金近千萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)施完成幫扶項(xiàng)目98個(gè)，全面解決了5個(gè)幫扶村“兩不愁三保障”問(wèn)題。如今，窯煤集團(tuán)幫扶臨潭縣洮濱鎮(zhèn)鄭旗、總寨、洛藏3個(gè)建檔立卡村和秦關(guān)、馬旦溝2個(gè)非貧困村，只剩4戶15人未脫貧，完成了洛藏、總寨、鄭旗3個(gè)村“整村脫貧、退出貧困村序列”的目標(biāo)，為甘南州、臨潭縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了窯煤力量。

在多年的扶貧路上，窯煤集團(tuán)全體幫扶干部，弘揚(yáng)窯煤人的拼搏奉獻(xiàn)精神，在高原擔(dān)當(dāng)作為，于雪域書(shū)寫(xiě)人生，扶真貧，真扶貧，干部雖然換了一茬又一茬，但是幫扶工作不斷線。扶貧干部恪盡職守、埋頭苦干、融為“洮濱人”的感人事跡，展示出窯煤人的風(fēng)采，深受當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)，窯煤集團(tuán)真扶實(shí)幫精神在洮州大地廣為傳頌。