新時代林科高等教育創新發展的探索與實踐

安黎哲

(北京林業大學，北京 100083)

2019年9月，習近平總書記給全國涉農高校書記校長和專家代表回信，對涉農高校加強人才培養和科技創新、服務“三農”事業發展等予以充分肯定，對新時代高等農林教育的發展提出殷切期望[1]。中國現代化離不開農業農村現代化，農業農村現代化的關鍵在科技、在人才。因此，在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的新征程中，高等農林教育的創新發展比以往任何時候都更加迫切，“以立德樹人為根本，以強農興農為己任”是高等農林院校義不容辭的職責使命。

面對新時代、新使命、新要求，教育部和全國涉農高校發布了《安吉共識——中國新農科建設宣言》，描繪了新農科建設“北大倉行動”路線圖，推出了新農科建設“北京指南”，啟動一批新農科研究與改革實踐項目，新時代高等農林教育正在掀起新一輪變革的浪潮[2]。作為高等農林教育的重要組成部分，新時代林科高等教育如何積極應變、主動求變，構建起適應新時代需要的林科高等教育體系，培養更多不僅適應而且能夠引領農業農村現代化建設的新型人才，產出更多支撐農業農村現代化建設的高質量科技成果，已經成為涉林涉草高校關注的熱點問題。

一、把握機遇，直面挑戰，勇于擔負新時代林科高等教育的責任和使命

(一)生態文明和美麗中國建設對林科高等教育的需求十分迫切

進入新時代，中央將生態文明建設提升為關系中華民族永續發展的根本大計，加快推進生態文明體制改革，確立了習近平生態文明思想。生態文明和美麗中國建設突出位置的明確，賦予了林科高等教育全新的歷史使命。然而，根據《全國林業教育培訓“十三五”規劃》提供的數據，我國林業系統人員隊伍規模僅120余萬人，其中管理干部、專業技術人員和林業工人的占比分別為31%、26%、43%。專業技術人員比例偏低，高素質復合型林科人才嚴重不足，遠不能滿足國家重大戰略需求。因此，加強高層次林科人才供給，尋找有效的實施路徑，積極踐行中央提出的理念、目標，是涉林涉草高校共同的責任和使命。

(二)區域協調發展重大國家戰略為林科高等教育發展提供了重大戰略機遇

我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差異巨大。因地制宜發揮各地區比較優勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成區域協調發展的新動力源，是適應我國經濟由高速增長轉向高質量發展的客觀要求。中共十八大以來，黨中央相繼推出了京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略。這些重大國家戰略越來越強調尊重客觀規律，突出生態優先、綠色發展，強調要走出一條生態效益、經濟效益、社會效益相得益彰的高質量發展路徑。林科高等教育在人與自然和諧共生方面有著人才、科技等方面的優勢。隨著區域協調重大國家戰略的深入實施，林科高等教育必將發揮自身特色優勢，作出更加重要的貢獻，迎得更為重大的發展機遇。

(三)草原與林業工作深度融合促使林科學科專業體系發生重大變化

森林、草原、濕地、荒漠等自然生態系統作為一個整體共同構成國家生態安全的綠色屏障。習近平總書記多次強調，要統籌山水林田湖草系統治理。隨著林業和草原工作的功能定位發生深刻變化，以自然資源保護管理為重點的基礎前沿研究對林科提出了新的要求。亞太地區林業教育協調機制會議的相關報告顯示，亞太地區林業院校的學科類型、學科結構在發生深刻變化，林學、生物多樣性保護、木材科學、園林景觀等學科占據主流地位，公園和游憩、林業和環境經濟、混農林業、林業資源管理、環境研究等成為新興領域。這些變化必然要求對新時代林科的學科專業體系進行重新梳理、構建，從而使之適應和支撐林草現代化發展。

(四)教育現代化進程的加快要求林科高等教育開辟內涵式發展新路徑

實現現代化，教育必須先行。國家統籌推進“雙一流”建設，集中突顯了高等教育內涵式發展的新要求。對標“中國特色、世界一流”目標，林科高等教育需要進一步更新辦學理念、優化學科專業結構、創新人才培養模式、完善人才培養質量評價，朝著“強化特色、注重創新、提升質量”的方向發展。

(五)全球科技革命和產業變革驅動傳統林科主動改造升級

以人工智能為代表的新一輪科技革命以及以人工智能為重要驅動力的產業變革，正在從速度、廣度、深度等方面對經濟、社會、文化和環境進行顛覆性的重塑。大數據、云計算、物聯網、人工智能、現代生物技術等，已經廣泛滲透并深刻影響林科的建設發展，推動林科的知識范疇、研究對象、研究手段、學科組織載體、人才培養體系等發生深刻改變。面對這些變化，新時代林科高等教育勢必需要進行重構。

新形勢、新需求、新任務給新時代林科高等教育帶來發展機遇的同時，也帶來了一系列新的挑戰。一是林科高等教育在國家高等教育體系中的體量不大、地位不高，存在投入不足、評價欠科學、國際化水平低等問題，與其在支撐和服務生態文明和美麗中國建設中應有的戰略地位不相稱。二是林科高等教育的布局與林草事業的發展不協調。林業院校的非林專業和非涉林專業偏多，教育資源配置不盡合理；部分專業的設置缺乏學科基礎和學科融合，專業口徑不寬、發展水平偏低，培養的學生適應性差。三是林科高層次領軍人才匱乏，高水平人才培養體系不夠健全，林科高等教育的社會吸引力不足，林科人才培養規格難以支撐林草現代化發展。四是林科畢業生到基層工作的動力不足、渠道不暢，發揮作用不夠，“下不去、穩不住、用不上”的問題尚未得到有效解決。

二、繼往開來，改革創新，全面建設新時代林科高等教育的“北林思考”

《安吉共識——中國新農科建設宣言》發布、新農科建設“北大倉行動”和“北京指南”的相繼推出，對新農科建設作出了總體部署。新林科作為新農科的重要組成部分，要在遵循新農科建設總體目標和戰略方向的基礎上，主動融入新農科建設大局，全面系統謀劃新林科建設路徑，科學完善林科高等教育新體系，擔負起歷史賦予的使命和責任。

(一)新林科的內涵特征

新林科是新時代林科高等教育面對新形勢、新機遇和新挑戰，對教育體系、方法和路徑的創新發展。新林科面向生態文明、美麗中國、健康中國、鄉村振興、脫貧攻堅等國家重大戰略需求，聚焦生態環境建設、生態修復、人居環境、智慧林業、森林康養等領域，學科體系涵蓋林學、風景園林學、林業工程、草學、農林經濟管理、生物學、生態學、農業資源與環境等一級學科以及其他新興交叉學科。加強新林科建設的關鍵是構建涵蓋學科體系、專業體系、教學體系、教材體系、管理體系、思想政治工作體系等方面的符合新時代要求的高水平人才培養體系，并與“雙一流”建設有機銜接。

(二)新林科的建設路徑

推動新林科實現高質量發展，要牢固樹立生態學思維和系統思維，將生產、生活、生態充分融合，進行綜合創新、系統創新、源頭創新；要與現代生物技術相結合，將高通量檢測、單細胞測序、基因編輯、全基因組關聯分析、DNA大片段導入等高新生物技術用于林木發育與遺傳調控，探索林木分子設計育種等重大科技問題；要與信息化相結合，依托移動互聯網、大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術，提升新林科在人才培養、科學研究、社會服務等方面的創新層次和質量效益；要與新材料、新工藝相結合，加快林木生物質能源開發與利用，以減少對礦物能源的依賴、改善能源消費結構、減輕能源消費對生態環境的破壞；還要與管理科學相結合，推進林學、風景園林學等傳統涉林學科專業與現代管理科學的交叉創新，更好服務于生態文明建設領域治理體系和治理能力的現代化。因此，新林科建設必然要求開展更高層次和更高質量的交叉融合、協同創新、開放共享。

1.新林科建設發展的核心是交叉融合

新林科建設要以國家戰略需求為導向，進一步理清林草學科的知識體系，打破固有的學科專業壁壘，對學科專業進行優化整合，推進林草學科與農學、工學、理學、醫學、文學、管理學等多學科門類深度交叉、滲透、融合，培育新興交叉學科和新興林草學科專業，實現林草學科體系的不斷豐富完善；同時，結合現代林業升級改造傳統林科專業，修訂人才培養方案，強化實踐環節，“厚基礎、寬口徑”培養林科人才，實現林科專業的創新發展。

2.新林科建設發展的關鍵是協同創新

新林科建設要強化高校與政府、企業、行業協會的協同以及高校間的協同，合力構建高水平人才培養體系和開展高水平科學研究。多方協同，有利于豐富教育教學資源，強化教學實習實踐平臺建設，優化教育教學和服務；有利于建立人才培養口徑與社會需求高度吻合的林草人才培養新模式，從而培養出既掌握林草行業基礎理論和先進技術又熟悉生態建設規律和市場規律、能夠把林草資源優勢轉化成為人民對美好生活的需要的新時代林草卓越人才；有利于深入開展基礎理論研究和應用研究，凝練提出學科重大發展問題，強化生態文明和美麗中國建設等方面的攻關創新，實現引領性原創成果的重大突破。

3.新林科建設發展的支撐是開放共享

新林科建設要重視信息化和國際化，要充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，從而提高教育教學水平，提高行政管理效率，改善學校辦學效能，擴大民主參與。通過強化與國外知名大學、科研機構、國際組織的交流合作，構建層次多樣的全球化合作伙伴網絡，成立中外合作辦學機構，拓展學生赴外訪學交流途徑，培養具有國際視野、全球責任、民族精神和世界競爭力的人才；建立一批服務林草現代化的國際聯合實驗室、研究中心等，提升我國林科的學術水平和國際影響力。

三、統籌謀劃，深化改革，積極開展新時代林科高等教育的“北林實踐”

面對新時代、新需求，北京林業大學以第十一次黨員代表大會提出的“建設扎根中國大地的世界一流林業大學”為目標，積極開展新時代林科高等教育的“北林實踐”。

(一)調整學科結構布局，構建可持續發展的學科體系

1.加強戰略咨詢

學校面向行業主管領導、校內外專家、企業家代表、協會負責人等召開了不同層次的學科建設咨詢會，系統謀劃涉林涉草學科的發展；成立北林大發展戰略咨詢委員會，邀請46位相關學科的兩院院士作為成員，并建立了學校改革發展咨詢制度。

2.優化結構布局

學校瞄準一流學科建設目標，對全校學科修枝強干，將草學提升為特色學科加強建設，主動撤銷部分博士、碩士學位授權點，調整林學、林業工程、生態學等跨多個學院建設的一級學科的布局，構建林學、風景園林學、林業工程、農林經濟管理等4個學科群。

3.完善學科組織

學校成立了草業與草原學院，將自然保護區學院更名為生態與自然保護學院，成立了4個學科群建設工作組；同時，加強國家級和省部級實驗室、工程中心以及野外臺站和校級學科平臺的建設，布局了一批校級和院級研究院和研究中心，采取新增擬建、重點支持、整合優化、動態監測、撤銷等方式進行分類建設，對一流學科建設和專業建設提供支持。

4.培育交叉學科

學校圍繞支撐北京“四個中心”建設、解決京津冀協同發展重點問題等，培育了生態修復工程學、城鄉人居生態環境學等交叉學科，并入選北京高校高精尖學科建設名單；獲北京市批準建設林木分子設計育種高精尖創新中心，助推一流學科建設。

目前，北林大有7個學科領域進入ESI(essential science indicators，基本科學指標數據庫)全球前1%，構建了以林學和風景園林學2個一流學科為引領的聚焦涉林涉草、協調可持續發展的“雁陣式”學科體系，形成了與國家和區域發展戰略需求緊密銜接的學科建設格局。

(二)加強專業、課程及培養模式改革，構建面向林草現代化發展的人才培養體系

1.抓好一流本科專業建設

(1)優化專業(方向)設置

以“雙萬計劃”為契機，學校增設了森林康養、生物質能源科學與工程、經濟林、數據科學與大數據技術等新興涉林專業方向，積極籌建生態修復工程、林業人工智能等涉林涉草專業；同時，深化林科專業供給側改革，努力將其建成“金?！?。

(2)深化一流課程及教學方法改革

學校大力開發優質課程資源，重點申報生物學基礎學科拔尖創新人才培養基地，突出實踐能力和創新能力培養；利用暑假小學期開設國際課程、學術前沿專題講座和公共精品課，開展集中性實習實踐教學；推動課程教學內容和方式方法改革，全力打造“金課”。

(3)推動人才培養模式創新試點

學校積極開展“分段式、三師制、聯動化”園林精英人才培養模式改革試點，分階段重點培養學生的學術創新、專業技能、行業視野、國際交流能力，推行實驗導師、學術導師、校外導師聯合培養制度，推廣學科交叉、教研結合、師生互動、校企聯合、國際合作等多種人才培養模式的聯動。

2.建立富有特色的研究生教育體系

學校通過加強高水平思想政治工作體系、高素質導師隊伍體系、高質量人才培養體系、高標準質量保障體系和高效能管理服務體系等建設，推動分層、分類差異化培養，強化學術創新能力培養，試點一流學科全英文授課，完善導師選拔制度以及導師招生準入和退出機制，謀劃“3+1+X”本碩博貫通式培養模式，等等，建立了富有特色的研究生教育體系，持續提升研究生教育水平。

(三)深化產教融合，強化社會服務，探索“綠水青山”向“金山銀金”轉化的實踐路徑

1.加強服務國家重大戰略工作

學校把牢“四個服務”辦學方向，進一步加強服務國家重大戰略有關工作，成立了服務國家戰略領導小組，負責研究制定學校服務國家戰略總體規劃并推動工作落地落實。

2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話，把黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略[3]。北林大率先成立了黃河流域生態保護和高質量發展研究院，重點在黃河生態系統保護、黃河流域森林資源保育、黃河流域高質量發展、智慧黃河、黃河生態修復治理、黃河流域景觀規劃、黃河水資源保護與利用、黃河文化和生態文明、黃河流域生態保護和高質量發展領軍人才培養等9個領域開展專項研究工作，努力為保護和發展好中華民族的“幸福河”貢獻“北林人才、北林智慧、北林方案”。

2.打造社會服務大格局

學校大力打造生態文明建設高水平智庫，獲國家林草局批準建設的京津冀生態率先突破協同創新中心，致力于服務京津冀協同發展以及北京城市副中心和雄安新區建設。

學校積極構建“大美中國”社會服務體系，以“大扶貧、大數據、大生態”為支撐點，服務福建、貴州、江西、海南等4個生態文明試驗區的發展戰略需求；以助力美麗中國“江西樣板”工程為著力點，推動學校的科教資源在江西落地生根；以支撐中部崛起國家戰略為突破點，持續推進“鄢陵模式”的提升和拓展；以試點建設的三江源和祁連山國家公園為聚焦點，主動投身生態建設、綠色服務和區域發展主戰場，全方位服務以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

3.構建社會力量參與辦學的協同機制

學校注重加強人才培養、科學研究、社會服務與國家、行業和地方發展的特色需求緊密融合。中共十八大以來，學校先后與地方政府、國有大中型企業和上市公司、行業行政主管部門、高校和研究機構等80多個單位建立戰略合作伙伴關系，推動學校的科研創新成果有效地轉化為社會生產力；同時，及時總結社會服務成果，及時將社會經濟發展需求轉化為人才培養和科學研究的新目標、新資源，通過雙向互動完善協同育人機制。

4.助力脫貧攻堅

學校積極助力脫貧攻堅，創新內蒙古科右前旗定點扶貧工作，將學校的科教優勢與當地的自然資源優勢和實際需求融合，聚焦智力幫扶和產業幫扶，實施“美麗鄉村”規劃設計、“北林定制”遠新村生態農業以及“醫療+”“文化+”“產業+”等“十大行動”，把精彩論文寫在科右前旗大地上，彰顯了扎根中國大地辦世界一流林業大學的責任擔當，也在脫貧攻堅實踐中檢驗了林科高等教育水平。

(四)擴大國際交流合作，促進新時代林科高等教育的國際化發展

1.科學編制國際化發展戰略規劃

學校通過實施國際化伙伴建設工程，與國外特別是“一帶一路”沿線國家的110余所大學和科研單位開展了戰略合作；通過實施國家公派項目和校際交流項目等，一方面使更多的國內學生赴外訪學，另一方面擴大了對外的留學生教育規模。

2.提升國際交流的層次和水平

學校加強與亞太森林組織的合作，共建亞太森林組織多功能森林體驗基地，發起建立亞太地區林業教育協調機制，與國外機構合作建設國家級引智基地和國際聯合實驗室；服務國家“一帶一路”戰略需求，以創始成員身份加入“絲綢之路”農業教育科技創新聯盟，推動“絲綢之路”沿線國家和地區開展農業教育科技創新合作；作為中國大陸唯一成員單位，受邀加入“全球挑戰大學聯盟”，共同應對全球發展重大議題，并提出建設性解決方案；持續推進與加拿大不列顛哥倫比亞大學共同開展的2個合作辦學項目，爭取成立中外合作辦學機構。

此外，學校還聘請美國科學院院士等國際知名專家學者擔任榮譽教授、客座教授、講席教授，并承擔了北京市“一帶一路”國家人才培養基地英文授課課程項目。

3.提升林科高等教育的國際影響力

北京林業大學與加拿大不列顛哥倫比亞大學共同牽頭開展了“亞太地區可持續林業管理創新教育項目”。該項目由亞太森林組織提供資助，澳大利亞墨爾本大學、菲律賓大學等亞太地區主要林業院校共同參與，于2019年獲得國際林聯頒發的“全球林業教育最佳實踐競賽大獎”。學校率先在國內開展了風景園林學科國際評估，以國際標準檢驗學科綜合實力。學校主辦的《鳥類學研究》《森林生態系統》期刊進入SCI期刊目錄，并入選中國科技期刊卓越行動計劃“梯隊期刊”建設項目。此外，學校積極推動林科科研成果輸出，為國家外交戰略提供科技和智力支持。

四、推動新時代林科高等教育創新發展的建議

新時代林科高等教育的創新發展，需要涉林涉草高校主動謀劃，更需要國家教育部門和林草行業主管部門助力發展。多方需協力共擔教育報國、興農報國使命，為實現林草現代化、支撐農業農村現代化作出更大貢獻。為此，提出如下建議。

(1)圍繞統籌山水林田湖草沙系統治理，編制新時代林科高等教育發展總體規劃，并加大投入和政策傾斜，通過加強建設使更多林業院校進入國家一流大學建設名單，提高涉林涉草學科在國家一流學科建設名單中的比例。

(2)把握新一輪學科目錄調整的時機，壯大和完善林科的學科體系，爭取學科門類有突破、一級學科數量有拓展、研究領域更聚焦，增加可開展博士學位授權自主審核的涉林涉草高校數量。

(3)在全國實施新時代林科高等教育示范點建設，支持不同高校在林科建設的不同方面開展試點，總結可推廣、可復制的建設經驗。

(4)聚焦林學、風景園林學、林業工程、草學等涉林涉草一流學科，加快推進國際化辦學進程，培養更多全球生態治理領域的領軍人才。