高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的生成、演變及干預

郭騰飛 錢 敏

（銅陵學院，安徽 銅陵 244061）

“蝴蝶效應”源于氣象學，最開始意為巴西叢林里蝴蝶偶然扇動了一次翅膀，可能會導致美國得克薩斯州掀起一場龍卷風， 后又指非線性系統中，初始條件細微的變化導致整個系統長期巨大的連鎖反應[1]；現廣泛應用于新聞傳播學，解釋網絡傳播的巨大影響力。

高校作為大學生的聚集地， 自然也是新媒體用戶的集聚地。 高校突發事件發生后，短時間內就會形成信息的多次裂變和迭代， 進而造成事件輿情呈幾何倍數增長，引發網絡輿情“蝴蝶效應”，擾亂正常的教學秩序和師生的學習生活， 給高校的聲譽和形象造成難以挽回的損失或負面影響。 如何規避“蝴蝶效應”的形成，成為了擺在高校管理者面前的新課題、新挑戰。

一、高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的生成條件

高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成一般需要具備自由的傳播環境、 弱化的把關人和敏感的初始因子三個基本條件。 高校作為流動的信息聚集地，擁有大量的新媒體用戶、易被煽動的師生群體和較為先進的傳播設備等現實基礎， 完全具備網絡輿情“蝴蝶效應”形成的三個條件。

（一）自由的傳播環境

新媒體傳播顛覆了線性傳播模式， 重塑了傳受一體化的傳播關系，塑造了“全程、全息、全員、全效”的傳播環境，有效地提升了公眾話語權，拓展了公眾的話語空間[2]。

高校作為移動互聯技術推廣普及的前沿陣地，擁有廣泛的新媒體用戶。 在高校突發事件網絡輿情的傳播過程中，師生不僅是新媒體信息傳播的受眾，通過傳統媒體、新媒體等接收突發事件的相關信息；同時也是突發事件的參與者、見證者和傳播者，他們通過自媒體向外界傳遞信息。 自由的傳播環境為高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成提供了宏觀條件。

（二）弱化的“把關人”

新媒體傳播環境下， 信息傳播的方向和模式均具有不確定性， 難以從信息傳播的通道上對新媒體的傳播內容進行把關；另外，新媒體傳播的即時性特點， 使得把關人難以在信息發布的第一時間跟進把關。 新媒體時代，把關人的地位被弱化。

高校突發事件發生后， 事件的信息會通過新媒體傳播平臺， 以不確定的傳播方向、 即時的傳播速度、 錯綜復雜的傳播模式和難以估量的受眾參與度進行廣泛傳播， 極短的時間內可能就會出現大量分散在全球各地的傳播主體， 產生海量的顯性或隱性傳播內容，對突發事件當事人、信息的傳播者、受眾和高校造成不可預測的結果。 面對這樣的情形，傳統意義上的“把關人”顯得力不從心，把關人的作用難以實現。 把關人地位的弱化為高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成提供了中觀條件。

（三）敏感的初始因子

混沌理論認為， 非線性系統中初始因子的敏感性是蝴蝶效應形成的基礎條件， 新媒體傳播的過程是非線性的、 去中心化的， 符合混沌理論的基本條件，傳播過程中任何一個初始因子的微小變化，都可能導致傳播結果發生的巨大改變。

高校作為社會關注的重點對象， 其突發事件有著極強的敏感性， 任何一個與事件相關的信息都可能會成為敏感的初始因子， 吸引全社會的關注或參與，誘發網絡力量的匯集，進而推動網絡輿情“蝴蝶效應”的形成。 敏感的初始因子為高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成提供了微觀條件。

二、高校突發事件網絡輿情管理工作存在的問題

（一）責任主體有待進一步明確

責任主體模糊是當前高校突發事件網絡輿情管理工作存在的問題之一。 目前國內高校基本上采取的都是垂直式管理模式，大多未設立獨立的、職責明確的危機管控團隊或網絡輿情管理團隊， 這導致了高校管理者在面對突發事件時做出的不及時或不得當的應對措施。 從當前高校管理工作的現狀來看，高校內各職能部門都會涉及輿情管理或危機管理方面的工作，但又都不是全面且深入地開展此方面工作。輿情管理或危機管理方面形成了多頭管理的局面。垂直式管理和多頭管理不利于高校內部各部門之間的信息資源共享、業務溝通與合作。 在此背景下，網絡輿情管理和危機管控工作難以形成協同共進的良性機制，致使相關的工作難以取得好的效果。

（二）管理思維有待進一步創新

網絡傳播的即時性、開放性和去中心化特點，使得對突發事件信息的封鎖變得幾乎不可能。 任何“躲”或者“堵”的思維都已經不再適應現代大學治理和時代的需要，不公開、不回應只會為高校突發事件流言提供傳播的溫床， 為突發事件的有效處理增加難度。 從當前的現狀來看，部分高校在處理突發事件網絡輿情時，往往采取回避、淡化的態度，以刪代導，以堵代疏，[3]這樣非但不能阻止網絡突發事件網絡輿情的蔓延，反而會為謠言的產生提供溫床，為突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成推波助瀾，為突發事件的有效處理增加難度。

（三）長效機制有待進一步完善

就當前現狀來看， 高校在對待突發事件及其引發的網絡輿情方面，普遍采取的是“一事一策”的處置方式，突發事件發生后，現分析、現討論、現制定應對措施[4]，對突發事件網絡輿情的演化規律研究不夠，沒有建立起一套系統的從網絡輿情的收集和監測，到網絡輿情的研判和反饋， 再到網絡輿情的引導和處置的科學管理體系。 導致高校在面對突發事件時，往往無所適從，難以進行及時有效地處理。

三、高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的干預路徑

高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成需要有自由的傳播環境、 弱化的把關人和敏感的初始因子三個現實條件，疊加媒體、社會的協同作用，最后才能呈現出巨大傳播威力。 因此，高校突發事件網絡輿情的引導與干預，應該從“蝴蝶效應”的形成條件以及高校突發事件網絡輿情管理工作中存在的問題入手，有針對性地制定預防、引導和干預路徑，有效降低“蝴蝶效應”造成的負面影響。

（一）自由傳播環境下的信息及時披露

1.明確責任主體

高校應建立由校領導直接負責的突發事件危機管控團隊，并將網絡輿情的監控、預警和引導納入日常工作， 確保在突發事件的發生前能夠快速研判敏感因子是否涉及道德、公平、特權等訴求，進而采取措施，有針對性地降低這些初始因子的敏感性；在突發事件發生后，能夠及時進行科學準確的研判，進而采取合理措施引導突發事件的輿情方向，為突發事件的最終處理創造有利條件。

改變傳統的垂直式管理模式， 推行扁平化的運作模式。 決策層由校領導和二級機構負責人組成，基層信息員由學生、輔導員、教師和線上輿情監測人員共同組成。 基層信息員如果發現相關影響因子的異動，可以直接向決策層反饋，確保危機管控團隊在第一時間掌握突發事件的相關信息， 有助于高校及時制定出合理措施做出科學合理的應對策略。

2.更新管理觀念

1947 年， 奧爾波特和波斯特曼提出了著名的謠言傳播規律的公式：R=I×A，其中R(Rumor)代表謠言，I(Important)代表重要性，A(Ambiguous)代表模糊性。 公式表明，謠言的流通量與問題的重要性、信息的模糊性成正比。

由此可見，信息模糊性直接影響著高校突發事件謠言的多少。對事件相關信息的及時公開，能夠有效降低信息的模糊度， 可以減少與事件相關的謠言的傳播量， 有利于高校在應對突發事件時牢牢掌握主動權。 作為高校管理者，應轉變思維，化被動應對為主動出擊。當突發事件發生后，第一時間處理事件，同時邀請權威媒體跟進報道事件的調查和處理；利用權威媒體或自有媒體， 及時解釋和還原事件的真相，使社會公眾了解事件的來龍去脈；突發事件的調查、 應對措施及事件的發展態勢等相關信息也應跟進發布；及時澄清網絡空間與事件相關的謠言，避免造成輿情的“次生災害”。

3.以人為本

在處理突發事件時，除了應遵循“實事求是”的原則外，更應突出“以人為本”的原則。 “以人為本”的原則要求高校在應對突發事件時，要以“人”的生存和發展為核心， 把師生的生命安全和健康置于高于一切的位置， 最大限度地降低突發事件及其引發的輿情海嘯給高校師生造成的傷害；“以人為本”的原則還要求高校在應對突發事件時應充分尊重師生的人格和尊嚴，擺正姿態平等交流，公平公正地對待事件的相關方，關注師生的身心健康，做好師生的心理疏導工作。

堅持“以人為本”的原則，有助于高校在應對突發事件時，能夠第一時間在個人利益與公共利益、短期利益與長遠利益、 經濟利益與生命安全之間做出科學、果斷的決策。 另外堅持“以人為本”，能夠充分體現高校的科學管理和人文關懷， 對塑造負責任的高校形象有著極大地推動作用。

（二）弱化的“把關人”背景下的強有力引導

1.發揮權威媒體的公信力

中國當下輿論場可分為由權威媒體支撐的官方輿論場和由非主流媒體支撐的民間輿論場。[5]權威媒體作為官方輿論場的主導力量，對民間輿論場有著重要的引領作用。 新媒體時代，權威媒體在信息發布、信息糾錯、澄清謠言等方面仍有著不可替代的作用。

突發事件發生后，高校應及時、主動地核實事件信息，積極聯系權威媒體，借助權威媒體的公信力和引導力，動態及時地發布事件的相關信息，同時澄清關于事件的失實信息和謠言， 在保證社會公眾知情權的基礎上，把握話語主動權、搶占網絡輿情引導的制高點，從而規避網絡輿情“蝴蝶效應”的形成。

2.利用意見領袖的影響力

無論是在傳統媒體時期還是在新媒體時代，“意見領袖” 在社會輿論的形成和演變過程中都發揮著舉足輕重的導向作用， 尤其是新媒體傳播環境下，“意見領袖”們有著動輒百萬、千萬的追隨者，展現出了較高的話語權和影響力。

高校應充分認識到“意見領袖”在輿情引導方面的重要作用，積極通過“意見領袖”引導網絡輿論。[6]一方面要爭取一批“意見領袖”為我所用，在突發事件發生后，積極利用“意見領袖”發布事件信息，引導網絡輿情的風向；另一方面，要積極培育自己的“意見領袖”，將輿情引導的主動權牢牢掌握在自己手中。

（三）敏感初始因子的實時監測

1.建立輿情預警監測機制

對網絡輿情的實時監測， 能夠讓高校及時有效地掌握學生關注的“熱點”問題，了解學生的思想動態，理解學生的實際訴求，進而為高校采取措施、事前干預， 化解危機、 防止突發事件發生提供了可能性，從源頭上消解突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成條件。

高校應高度重視輿情的預警和監測工作， 建立線上大數據平臺支撐的，線下學生、教師、輔導員、線上輿情監測人員、 高校主要負責人共同參與的輿情監測機制；掌握高校突發事件網絡輿情的演化規律，建立科學合理的突發事件網絡輿情指標體系， 對檢測平臺提供的信息進行識別、歸類和篩選；建立輿情預警監測的反饋機制， 將監測數據的分析結果及時反饋給危機管控團隊。

2.提升師生媒介素養

1953 年， 傳播學者克羅斯對奧爾波特和波斯特曼的公式進行了修正：謠言傳播量= 信息模糊性×事件的重要性÷公眾批判能力，他認為公眾批判能力也是影響謠言產生的一個重要因素，批判能力越強，謠言產生的可能性就越小，反之則越大。[7]由克羅斯的傳播公式可知， 提升高校師生的信息鑒別和批判能力，能夠有效降低謠言的傳播量。 媒介素養的高低是衡量信息鑒別和批判能力的重要標準， 媒介素養的提升也是信息鑒別和批判能力提升的直觀反映。

高校作為新媒體用戶的集聚地，應將媒介素養教育納入日常教學內容，切實提升師生的媒介素養。 媒介素養的提升，能夠使高校師生客觀、公正地面對突發事件，不人為制造“初值偏差”，不做“謠言”的源頭；在面對魚龍混雜的信息時，能夠使高校師生正確的解讀信息，不被虛假信息混淆視聽，不做“謠言”的追隨者和二傳手，從而消除網絡輿情危機產生的土壤。

四、結語

有效規避、應對突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”成為了當前高校工作面臨的新課題和新挑戰。 高校管理者應深入了解網絡輿情 “蝴蝶效應” 的形成條件，掌握網絡輿情的演變規律，堅持“以人為本”的原則，明確責任主體、轉換管理思維，通過輿情的預警監測、事件信息的及時發布、發揮權威媒體的公信力、利用意見領袖的影響力以及師生媒介素養的提升等干預措施，及時有效地化解網絡輿情危機，規避突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”的形成。