“雙循環(huán)”新格局下甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

侯海榮

2020年是非常具有挑戰(zhàn)的一年，在我國經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的今天，政府部門根據(jù)相關(guān)的市場現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見。為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中必須建立國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展形式，在9月24日甘肅省舉辦的金融學(xué)術(shù)年會(huì)中，針對(duì)金融助力國內(nèi)國際雙循環(huán)這一主題對(duì)目前甘肅省金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)的改善意見進(jìn)行了探討。雙循環(huán)的新發(fā)展格局，也就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新規(guī)律，為了進(jìn)一步改善甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，就必須明白雙循環(huán)這一新格局的具體含義，在深刻理解的基礎(chǔ)上展開相應(yīng)的工作，才能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。

想要讓甘肅省的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展，就需要明確雙循環(huán)格局的意義，采用各種方式融入國際國內(nèi)雙循環(huán)這一戰(zhàn)略，為甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建一新型的穩(wěn)定的開放型經(jīng)濟(jì)格局。甘肅省是“一帶一路”建設(shè)工作中最關(guān)鍵的位置，在具體的發(fā)展過程中，需要注重這一問題，不可因?yàn)橥庋h(huán)的有限性就忽略雙循環(huán)的重要性，只有不斷的抓緊機(jī)遇，引入更新的人才和技術(shù)，才能夠確保甘肅的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

甘肅省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為資源導(dǎo)向型的重工業(yè)結(jié)構(gòu)，主要以有色冶金，電力，以及機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主，這些產(chǎn)業(yè)在甘肅境內(nèi)的密集程度比較高。早在2002年甘肅的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)在甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就已經(jīng)占據(jù)了80%的比重，大部分重工業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平與市場的技術(shù)發(fā)展技術(shù)之間存在著比較大的差距。早期甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平更加類似與20世紀(jì)30年代時(shí)期日本的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)水平。甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之中，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)比較多，生產(chǎn)率也偏低，主要的產(chǎn)出產(chǎn)品為粗加工的原材料以及高耗能的材料。在2018年，相關(guān)部門對(duì)甘肅省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查中提出甘肅省自身的財(cái)政自給率并不高，想要進(jìn)一步的發(fā)展甘肅省的經(jīng)濟(jì)，就必須根據(jù)甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定相應(yīng)的開放發(fā)展策略。回溯歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，甘肅省在很長一段時(shí)間之內(nèi)，其實(shí)都是安置以及流放犯罪分子的蠻荒之地，當(dāng)時(shí)的政府為了保持甘肅的地區(qū)的治安穩(wěn)定，人為的將甘肅的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)控制在一定的區(qū)域之內(nèi)，在后來的戰(zhàn)爭時(shí)期，甘肅省又被用來當(dāng)做戰(zhàn)爭的避難港，這些過往的存在導(dǎo)致甘肅省的十四個(gè)市八十一個(gè)縣區(qū)之間的聯(lián)系程度很低。甘肅省各個(gè)地區(qū)之間的距離都比較遠(yuǎn)，消息的流通需要翻過大山才能夠傳遞。再加上甘肅省本身的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)以及財(cái)政現(xiàn)狀，種種問題都在表明，甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并不樂觀。

雙循環(huán)發(fā)展格局

我國的重大戰(zhàn)略部署中明確提出，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加快形成以國內(nèi)的大循環(huán)為主題，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新型發(fā)展格局，同樣這也是對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體指導(dǎo)意見。為了甘肅經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，甘肅省就必須對(duì)雙循環(huán)的發(fā)展格局展開理解，在準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，展開相應(yīng)的建設(shè)工作。政府所提出的雙循環(huán)新發(fā)展格局，其中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略非常復(fù)雜，在具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，必須從甘肅省自身的經(jīng)濟(jì)狀況為主，對(duì)雙循環(huán)發(fā)展格局建立準(zhǔn)確的理解，明白這一發(fā)展觀念自身的規(guī)律以及本質(zhì)含義。首先雙循環(huán)的發(fā)展格局，并不是在改革開放之前的封閉式國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，而是以開放作為主要基點(diǎn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)模式。這就要求甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再局限在傳統(tǒng)的低成本競爭思路中，需要逐漸對(duì)傳統(tǒng)的“高投入高污染高消耗低產(chǎn)出低效益低附加值”這一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行改善。

雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的概念

雙循環(huán)戰(zhàn)略的意義

雙循環(huán)這一新發(fā)展概念其實(shí)是一項(xiàng)有主有次的發(fā)展性戰(zhàn)略深藏次的調(diào)整概念。中國是目前全世界中人口數(shù)量最多，工業(yè)部門也最齊全的國家，大部分國家都需要從中國進(jìn)口產(chǎn)品滿足國民的需求，與此同時(shí)中國也是擁有全世界最大規(guī)模市場，最齊全配套工業(yè)供給能力的國家，在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之中，中國的出口貿(mào)易格局主要為大規(guī)模出口導(dǎo)向。雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局則需要我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，運(yùn)用好國際國內(nèi)這兩個(gè)市場的相關(guān)資源，變更產(chǎn)業(yè)的主要貿(mào)易方向，逐漸將產(chǎn)品的重心轉(zhuǎn)移到以滿足國內(nèi)需求為主，以出口貿(mào)易為次的產(chǎn)品生產(chǎn)方向，通過這種形式，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加長遠(yuǎn)的發(fā)展環(huán)境。

雙循環(huán)戰(zhàn)略的核心

技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及市場的優(yōu)化是雙循環(huán)戰(zhàn)略的主要核心支撐，在具體的發(fā)展過程中，甘肅省需要改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中以服務(wù)成本作為主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將其逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)優(yōu)勢(shì)作為主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。將市場競爭過程中的產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N固定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。以滿足國民的需求作為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，不斷引領(lǐng)人民對(duì)創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行了解以及消費(fèi)，通過不斷提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的方式，促使市場不斷優(yōu)化，滿足如今人民對(duì)于生活的各項(xiàng)需求。

雙循環(huán)戰(zhàn)略的政策基調(diào)

雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略之中，主要的政策基調(diào)為供給現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)性改革以及擴(kuò)大內(nèi)需這兩項(xiàng)內(nèi)容。在具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，想要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，就必須不斷淘汰產(chǎn)能較為落后的相關(guān)機(jī)構(gòu)，還需要不斷推動(dòng)以高品質(zhì)消費(fèi)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)市場之中的產(chǎn)業(yè)供給鏈條。積極的引導(dǎo)企業(yè)部門向著高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)的方向努力，通過這一方式實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化。

雙循環(huán)戰(zhàn)略的機(jī)遇

雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的重大機(jī)遇主要表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的再平衡以及產(chǎn)業(yè)布局的再次優(yōu)化。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來解釋，這其實(shí)就以為這我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及升級(jí)，通過不斷的更新，讓區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)達(dá)到一種平衡的狀態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而整體的對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行提升，通過這一方式，達(dá)到提高我國經(jīng)濟(jì)市場國際競爭力的目標(biāo)。

雙循環(huán)戰(zhàn)略的發(fā)展導(dǎo)向

雙循壞發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的為讓我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向高質(zhì)量發(fā)展的道路。雙循環(huán)這一新發(fā)展格局的打造，是經(jīng)濟(jì)全球化競爭的必經(jīng)之路，同時(shí)也是我國提高國家人均收入，適應(yīng)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，只有這樣才能讓我國不斷的發(fā)展，最終走向勝利的道路。

想要讓甘肅的經(jīng)濟(jì)得到高質(zhì)量的發(fā)展，甘肅省就必須把握此次雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的諸多發(fā)展機(jī)遇，保持省內(nèi)的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長的趨勢(shì)。結(jié)合一帶一路，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，黃河流域生態(tài)保護(hù)，西部大開發(fā)等諸多發(fā)展戰(zhàn)略之中的諸多指導(dǎo)性思路以及政策，不斷引導(dǎo)各種投資落地在甘肅省的境內(nèi)，將甘肅省打造成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基地。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃之中，要不斷深化市場配置的相關(guān)要素，將甘肅的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N以國內(nèi)大循環(huán)最為主要發(fā)展主體的經(jīng)濟(jì)市場模式，在政策方面，需要將相關(guān)的改善政策不斷落實(shí)，突破傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的掣肘，加大市場的改革力度，健全甘肅省內(nèi)的市場體系，優(yōu)化甘肅省的市場環(huán)境，在相關(guān)政策的支持下將甘肅省的潛力以及發(fā)展空間有效地進(jìn)行擴(kuò)張。甘肅省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以重工業(yè)為主，為了符合雙循環(huán)的戰(zhàn)略發(fā)展基調(diào)，就需要不斷引進(jìn)新的技術(shù)以及技術(shù)性人才，培育創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善產(chǎn)業(yè)的供給鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品的質(zhì)量，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的目的。在具體的發(fā)展過程中，必須要牢牢緊靠雙循環(huán)戰(zhàn)略的主要發(fā)展導(dǎo)向，確保甘肅省的消費(fèi)市場處于不斷擴(kuò)大以及質(zhì)量升級(jí)的狀態(tài)。緊跟黨中央的指導(dǎo)方針，牢牢抓住各種機(jī)遇，才能夠讓甘肅省實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院）