林業資源保護和森林防火管理措施

何文富

[摘 要] 林業在我國經濟社會發展進程中發揮著非常重要的作用，不僅為人們日常生產生活提供了充足的能源供應，而且在保護生態環境方面發揮著無可替代的作用。但是，長期的經濟發展對林業資源的消耗過大，而且由于自然和人為因素等諸多因素的影響，導致森林火災頻繁發生，致使森林資源遭到嚴重破壞，不僅對經濟社會發展形成很大阻礙，而且引發嚴重的生態環境問題。為了進一步提高森林資源管理水平，減少森林火災帶來的不利影響，必須充分重視林業資源保護工作，同時采取切實有效的防火管理措施，減少森林火災的發生，確保林業持續健康發展。

[關鍵詞] 林業資源;保護;森林防火

[中圖分類號] S762 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）20-57-2

森林資源作為我國的重要基礎能源，不僅為社會經濟發展提供著充足的能源保障，而且在保護生態環境方面發揮著無可替代的作用。然而，隨著森林資源價值的不斷提升，一些人受利益驅使，過度開發與利用森林資源，嚴重破壞和消耗森林資源，導致森林面積不斷下降，由此還產生了嚴重的生態環境問題。在此背景下，國家提出可持續發展戰略，并將其作為我國今后發展的基本國策與戰略方針。

林業發展同樣倡導遵循可持續發展理念。由于采伐之后林業資源的恢復是極為漫長的，需要充分重視撫育工作，才能實現林業持續健康發展。因此，必須合理開發與利用森林資源，并加強防護，尤其應充分做好森林防火工作。因為森林火災的發生對森林的破壞極為嚴重，常常會給森林造成毀滅性打擊，而且會引發大量人員傷亡，如四川西昌、木里森林火災發生僅僅30 d后，四川涼山州再次發生森林大火。而且此前福建三明、云南麗江、山東青島等各地林區相繼發生森林火災。森林火災帶來的沉痛代價應引起我們的深思，將森林防火工作充分落到實處，特別是在日常森林巡護管理過程中，應對森林火災加強防范，并充分做好相應的預防工作，為林業持續健康發展奠定堅實的基礎。

1 林業資源保護對策

1.1 加強林權管理

雖然近年來我國林業資源保護工作獲得了一定成效，但是林業資源保護與管理工作仍存在一些問題，尤其是林權管理問題突出，影響了林業保護工作的順利開展。對此，必須明晰產權，只有“山定權、樹定根”，人才能“定心”，森林資源才能恢復發展。林地林權管理是一項十分復雜的系統工程，尤其是在保護生態與經濟發展的雙重壓力下，加強林地林權管理的任務更加艱巨。具體來看，可從以下方面強化林地林權管理工作：①全面完成林權發證工作，對全國林地確權登記發展情況進行全面檢查;②加快推進縣級規劃編制和林地落界，建設林地“一張圖”;③采取有力措施收復、恢復被損毀林地;④完善制度規范，依法嚴格林地林權管理，提高林地林權管理的整體水平[1]。

1.2 加強日常維護

長期以來，我國在林業資源管理方面存在管理不嚴格的問題，而且缺乏完善的保護制度，導致亂砍濫伐情況較為嚴重，對林木資源造成了很大破壞，很多林木得不到及時更新，不但對林業經濟發展造成了很大影響，還影響林業生態作用的發揮，生態環境問題日益突出，如大風揚沙天氣頻繁發生，水土流失問題嚴重。對此，必須充分重視森林資源保護工作，針對森林資源實際，構建科學合理的護林制度，并積極組建護林隊伍，有效減少林亂砍濫伐行為，一經發現給予嚴厲的懲處。并進一步加強宣傳，讓人們充分認識到保護森林資源的重要性。尤其是加強森林火災防治宣傳，特別是在干燥季節，應進一步強化森林防火管理，避免森林火災發生給森林資源造成不利影響。

1.3 優化林業產業結構

目前，我國一些地區存在林業產業結構不合理現象，造成一些林業資源遭到破壞。為了更好地保護林業資源，應不斷優化林業產業結構。各個地區應重視在加大林業產業發展力度的同時，加大對于其他優勢產業的扶持力度，積極引導發展二三產業，如建設旅游區等，擴展林業產業鏈，提升林業資源的附加價值，增加林農收入，從而降低林農對于林業資源的依賴性，從而減少對林業資源的過度消耗和破壞[2]。

2 森林防火管理措施

森林火災發生后，森林資源遭到嚴重破壞，會加重水土流失現象，對周圍水利及農業正常發展造成很大影響。而且森林大火的發生，會將林區的建筑物燒毀，燒死大量珍貴的動植物資源，嚴重影響人們的生產生活。所以，對森林防火工作必須引起足夠的重視，采取有效措施保護森林資源[3]。

2.1 提高管理人員專業素養

提升工作人員的管理意識，是提高林業資源管理水平的關鍵。然而，實際上許多工作人員綜合素質不高、專業技術能力不足，因此需要對其加強培訓教育，并加強定期考核，不斷提升工作人員的專業能力與綜合素質，在森林資源保護與森林防火工作中發揮更大的作用，避免森林火災對森林資源造成不利影響[4]。

2.2 做好森林大火的預防和管理

森林火災發生的基本條件有可燃物、氧氣與火源等。森林中有充足的氧氣和可燃物，所以引發森林火災的主要因素是火源，而這些火源主要包括自然火源和人為火源2種類型，為了有效控制和減少森林火災的發生，不斷強化火源管理，嚴格入山入林和野外火源管控，管好重點時段，管住重點部位，管控重點人群，對清明節、五一長假和杜鵑花開等重點時段加強執勤巡護，嚴禁野外弄火行為發生，對林緣邊、林農結合處等重點部位加強隱患排查，組織人力、物力集中清理農作物秸稈，對入山人員、野外放牧人員、智障人員等重點人群加強監管執法，落實監護人責任。并采取“預防為主、積極消滅”與“打早、打小、打了”的管理方針，同時建立健全林區森林防火預報及撲救機制，加強森林火險預測報工作，有效措施預防森林火災的發生;加強森林防火基礎設施建設，一旦發生森林火災，及時組織相關人員進行滅火撲救，控制和減少森林火災造成的不利影響，并妥善處理后續相關事宜。另外，依照《森林防火條例》有關規定，對相關人員依法從嚴從重從快查處[5]。

2.3 做好防火安全宣傳工作

充分利用廣播、電視、短信、微信等媒體手段，宣傳森林防火法律法規以及科學撲火知識，多角度、全方位、全天候宣傳森林防火工作動態、森林火災案件偵破查處情況，讓廣大群眾第一時間了解相關情況，并從中受到教育。在提高人民群眾森林防火意識的同時，使其積極主動投入森林防火工作，與林業工作人員共同做好森林防火工作[6]。

3 結語

森林資源是人類生存發展的重要基礎，在保護生態環境方面發揮著無可替代的作用。因此，必須做好森林資源保護工作，同時采取有效的措施加強森林防火管理，為林業持續健康發展奠定堅實的基礎，為我國經濟發展做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]劉克彥.關于開展林場防火工作的思考[J].現代農業科技，2009（16）：l77.

[2]祝思明.淺析林業資源保護與開發利用的關系[J].安徽農學通報，2012（14）：118-119.

[3]張晉.林業資源保護和森林防火管理措施[J].農民致富之友，2019（10）：195.

[4]韋繼謀.林業資源保護及森林防火的管理措施探討[J].綠色科技，2019（5）：185-186.

[5]張爽.林業資源保護及森林防火管理對策分析[J].河北農機，2019（3）：112.

[6]高明達.淺談現代林業生產與林業保護的關系[J].農業與技術，2017（22）：171.