本科院校教師教育內外協同現狀與創新機制研究

史良平

（淮陰師范學院 江蘇·淮安 223300）

相比西方國家的高等教育，我國本科教育起步較晚，要想辦出國際一流高等教育必須有強大的師資隊伍保障。大部分高校認識到雙師型教師隊伍建設對學校發展的重要性，通過引進培養等方式充實雙師型教師隊伍，充分發揮本科院校教師教育資源作用。教師是不同教育的實施者，要想確保教學質量必須有數量充足、結構合理的教學團隊，需要有精通實踐理論教學的高級別教師人才，如何建設素質優良、專兼結合、相對穩定的教學團隊，成為高校亟待解決的重大課題。我國高校要通過體制機制協同創新，加強院校在產學研方面的合作，探索適應不同需求的協同創新模式。

1 本科院校教師教育協同創新概述

協同創新是系統內創新要素資源整合，協同創新教育是以政府、高校等為主體的價值創造過程。[1]高校教師教育協同創新通過政府引導與體制機制協同創新，推動不同教學環境資源共建共享，項目成果轉化等活動，創新高校雙師結構教學團隊建設模式，探索高校雙師結構教學團隊長效運行機制。

協同創新是熱門的研究理論，是形式豐富的管理模式，具有互補性、動態性等特征。雙師型教師概念提出后，不斷研究內涵豐富趨于成熟，高校教學團隊是推進教育改革為目的，由知識技能互補為共同目標奮斗的教師組成的群體。高校雙師型教師團隊是根據合理年齡、學歷等，由學校專任教師與行業兼職群體組成，合作開展課程建設與人才培養。高校雙師結構教學團隊具有結構合理、互補性、協同性等特征。為發揮政校企協同創新機制在高校雙師教師隊伍建設中的作用，必須建立政府主導、大中小學參與的協同創新平臺，建立長效運行機制。

協同創新是當今創新理論核心理念，本質是管理機制創新，通過創新要素協同作用整合優勢資源。本科院校雙師結構教學團隊建設是重點，很多本科師范院校與中小學建立良好合作關系，借助協同創新平臺，構建協同創新理念下的雙師結構教學團隊建設模型，這對完善高校雙師結構教學團隊建設理論具有指導意義。協同創新是高校發展的新機遇，高校參與協同創新平臺建設也能為中小學帶來更大的效益。構建本科院校教師教育內外協同機制是順應高校教育發展的要求，是實現基礎教育與高教優勢互補的有效途徑。

2 地方高校教師協同教育培養現狀

高校協同培育教育師資是教師教育人才培養新模式，有效的協同機制是教師教育創新可持續發展的重要保障。新世紀以來，隨著我國高校事業發展，對教學師資提出更高的要求，高校為適應社會發展需要對傳統教師教育模式改革，與中小學合作建立教師教育創新試驗區，是本科院校教師教育人才培養模式改革的必由之路。

教育部《關于大力推進師范實習支教工作的意見》提出，要探索建立教師教育綜合改革試驗區，促進師生積極參與教育改革實踐，在教學研究等方面提供多樣化教育服務。國務院關于加強教師隊伍建設的意見提出，要建立高校與政府聯合培養教師的新機制，許多本科院校改變傳統封閉人才培養模式，建立GUS 教師教育人才培養模式，與中小學校聯合建立教師教育人才培養創新試驗區，實現院校教師培養，教育研究功能的有機結合。教師教育人才培養創新試驗區構建在職教師置換培訓改革，解決師范院校與基礎教育脫節，師范生培養輕實踐等問題，促進高校教育事業的發展。教師教育人才培養創新試驗區建設突出開放性、協同性。本科院校教師人才培養模式轉變為開放型，教師教育人才培養創新試驗區轉變傳統單靠院校培養教師狀況，明確中小學培養教育師資的責任，聘請中小學教師參與教師教育人才培養方案制定。院校教師到中小學校進行實踐鍛煉，只有了解中小學教學現狀，將教師置于真實教學環境中才能提升教學針對性，培養適應社會發展需要的應用型人才。[2]

教師教育創新試驗區需要政府與院校協同配合，資源共享實現共贏。中小學校與院校協同配合度關系到教師教育創新試驗區建設可持續問題。組織內部參與人員意愿影響試驗區建設協同性，建立協同機制是教師教育創新試驗區建設的根本保證。實踐性是試驗區建設實踐價值取向。院校教師到中小學校參加實踐鍛煉，學習了解中小學教學要求標準，指導教師聯合開展課題研究，地方政府主導置換培訓順利開展，提高教師業務水平。

3 本科院校雙師型教師隊伍建設中的問題

經過多年改革實踐，本科院校教師教育創新試驗區建設日趨成熟，但實際建設中存在一些問題，影響了高校雙師型教學團隊的建設。高校教師教育創新試驗區建設存在的問題主要包括中青年教師比例的不協調以及與教學與科研之間的矛盾；與政府管理體制存在矛盾；試驗區建設理論與實踐存在差距。

地方本科院校大多由高職合并升格形成，有些院校形成初期政府投入經費有限，新建院校為擴建校區負債累累，由于缺乏高層次人才吸引力，內部優秀人才流失嚴重。院校成立初期高層次人才引進主要是碩博士，新引進研究生年齡在35 周歲以下，青年教師群體成為院校主力軍。

由于新進青年教師缺乏系統的教育理論，教學水平有待提高，青年教師科研能力較低。高校青年教師專業成長是教師為有效實施教學活動，更好的服務社會進行促進自身教育理念等自我結構完善進行的各種活動。青年教師是新建本科院校教學主力軍，具有年齡優勢，思維活躍，積極進取等優勢。青年教師專業成長過程中會遇到各種問題，主要表現在專業教學理念不明確，專業成長條件不樂觀，科研能力有待提高。由于高校青年教師僅在從事高教工作前經過短期崗前培訓，缺乏教學技能，授課中缺乏規劃重點。[3]青年教師大多希望得到更多機會進修提升教學水平，由于教學負擔過重等原因致使教師未得到培訓進修機會。地方本科院校青年教師普遍承擔繁重的教學任務，部分教師存在重教學輕科研情況。

師范院校為事業單位，地方政府為市級政府管理，二者管理體制存在差異，師范院校以培養人才為出發點，地方政府服從上級政府行政管理，與院校協同合作非剛需，決定師范院校與政府合作建立在組織內部相關個體情感維系基礎上有限合作。教育行政部門主管人事變動對創新實驗區合作協議執行存在不確定性，無法保障院校教師教育創新試驗區建設可持續發展。

4 地方本科院校教師協同創新教育機制構建

自985 工程、211 計劃提出后，各地高校與企業合作完成項目研發，高校內部不同學科教師組建跨學科教學團隊，完善專業人才培養方案。不同高校教師建構跨院校教師團隊，解決不同行業企業技術難題。高校教師團隊與科研機構合作，解決實際生產中出現的難點問題，根據基礎教育發展要求建立跨院校教師團隊，與科研機構企業協同創新。

地方本科院校與地方經濟聯系密切，人才培養目標是培養應用型人才，院校協同創新要以基礎教育需求為導向，組織教師走向中小學教學一線，學會理論與實踐結合。從中小學引進優秀教師對學生進行實踐能力訓練，使地方院校更好的解決學生的就業問題。針對試驗區建設中存在的問題，院校要立足實際尋求與基礎教育共同目標，構建政府高校多方協同創新機制。本科院校教師教育協同創新需要通過組建校項目化教師團隊，實行多樣化協同創新培養培訓，構建教師專業實踐發展平臺等措施打造適應高校發展的雙師型教師團隊，更好的為地方高校培養應用型人才提供教師教育資源保障。

地方高校教師需要具有自我完善的內在動力，將教師的專業發展置于協同項目化團隊中，組建項目研究團隊等多樣合作小組，通過團隊成員相互交流產生思想火花，使得教師教育教學水平得到提高，實現團隊成員工共同發展。地方高校青年教師要根據自身實際工作，解決教學與科研中的問題。地方院校充分了解青年教師培訓需求，為青年教師提供進修培訓機會。校外協同創新培訓克服內容空泛及培訓效果不明顯等缺陷，具有專業性強，資源共享等優點，培訓方式多樣化，可采取專題研討，課堂教學觀摩等方式，有利于幫助教師解決科研中存在的問題。

地方本科院校人才培養目標是為社會輸送合格應用型人才，地方本科院校專職教師存在缺乏實踐能力等問題，加強教師實踐能力提上議事日程。高校要鼓勵教師考取專業資格證，激發高校教師學習成長的動力。高校要建立專業教師到基礎教育一線鍛煉的制度，針對教師參加專業實踐內容等做出規定，對取得雙師型教師給出評優評先優惠政策。地方院校可聘請合作學校教師到校擔任兼職教師，承擔實習實訓等專業實踐課教學，對合作學校兼職教師指導學生實踐活動給予合理薪酬，培養適應地方社會發展需要的應用型人才。