澳大利亞職業教育體系及其對我國高職教育的影響與啟示

王春霞 李 亮（通訊作者）

（重慶三峽醫藥高等專科學校 重慶萬州 404000）

澳大利亞職業教育是目前世界上公認的比較系統、完整的職業教育體系，為澳大利亞各行各業培養了大量的基于能力的適合行業需求的人才[1]。澳大利亞職業教育以行業為主導，以學生為中心，借助培訓包形成了特色的職業教育體系[2]。因此，本文就澳大利亞職業教育體系的成功經驗為我國高等職業教育的改革與發展創新提供有效借鑒。

一、澳大利亞職業教育框架與體系

（一）澳大利亞職業教育系統的數據統計

澳大利亞國家職業教育研究中心對澳大利亞職業教育的相關內容進行統計分析，以便于政府、行業機構、培訓機構以及學生能夠及時掌握最新的信息，從而改變政策方針或是教學方法等。另外在澳大利亞教育系統中，約44%的澳大利亞國民會選擇職業教育，并且其職業教育的認可度非常高。學生可依據自身條件選擇不同的授課培訓方式以及培訓機構，并且可選擇全日制授課或是非全日制授課方式，但不論是哪種方式，學生獲得的資歷證書以及使用權限在全澳大利亞是具有相同的權限。因此，澳大利亞職業教育系統以及運行模式較靈活，能夠為學生提供多樣的培訓方式。但是，統計結果顯示，只有少數部分（約8%）為國際學生，因為國際學生的學費較高且政府不提供資金支持。

（二）澳大利亞職業教育體系簡述

澳大利亞的教育體系中，職業教育培訓是與基礎教育、高等教育一起成為澳大利亞教育體系的三個中心[3]。學生在接受基礎教育之后，可以選擇直接申報進入大學學習高級文憑或學士學位，同時也可以申請進入TAFE這樣的職業技術培訓機構接受培訓，通過測評后可以取得相應的職業技術等級證書、文憑或高級文憑；學生在TAFE學院學習結束后可以就業，也可以繼續到大學深造，并且可以根據在TAFE所修的專業折算一部分大學課程的學分，從而縮短在大學學習的時間，減少學費負擔。

澳大利亞職業教育體系可分為3大部分：職業教育質量監控部分，主要為澳大利亞政府相關部門；行業領域，主要為澳大利亞各行業中較為先進的行業代表；培訓機構，主要提供職業教育技能與知識培訓，如TAFE[4]。

政府部門全局把控，形成職業教育體系。澳大利亞當地政府、州政府以及聯邦政府分管不同事物，其中州政府和聯邦政府共同管理職業教育。澳大利亞職業教育自從1990年開展至今約30年來，已形成以國家、行業領導以及以學生為中心3大要素為特征的職業教育體系。其中聯邦政府和行業技能委員會共同制定職業教育規劃，把控全局，使得其職業教育能夠給學生提供最先進的、行業所需的技能和知識。另外政府部門成立澳大利亞技能質量組織對于行業以及培訓機構提供的培訓提供質量保障，確實保障學生的受教育權利。為了保障學生獲得的知識與技能能夠有明確的區分，澳大利亞技能質量組織（Australian Skills Quality Authority，ASQA）制定了澳大利亞資格框架，以保證行業學生獲得的技能和知識能夠與每個資歷證書相匹配，使得學生能夠更加明確學習的內容以及自己所需的資歷資格。

行業提供培訓所需要求，確保職業教育實質。澳大利亞行業技能委員會和行業標準委員會共同制定培訓所需的培訓包，其內容主要包括培訓機構、教師、學生在培訓以及學習時所需的知識和技能，并且這些知識和技能是目前行業所需的，是最先進的需求，目的是確保學生所接受的培訓是當代社會、當代行業所需的，以保證其畢業后能夠直接應聘行業找到所需工作。

培訓機構提供專業培訓，確保職業教育質量。職業教育注冊培訓機構是由技能質量組織注冊的提供職業教育和培訓服務的培訓機構，同時也是公認的質量保證和國家認可的具有培訓資格的提供者，目前在澳大利亞有5000個注冊培訓機構。能夠提供認可的與工作相關的技術技能培訓，內容涵蓋了大量的行業和職業，如貿易、辦公室工作、零售、服務行業等，幫助學生獲得各類就業資格和技能，幫助學生獲得相匹配的工作。培訓機構如TAFE學院，其最本質的特點是職業化和技能化，培訓是否成功要看培訓結果，以接受培訓者是否掌握其需要的職業技術為標準，TAFE的職業技術培訓更加強調接受培訓者完成培訓后，在自己的工作中運用所學的技能，并且能夠產生效果、提高效率。因此，其職業技術培訓的重點是中圍繞分析和解決以下幾個問題：1.接受培訓者在工作中需要做什么？2.行業和企業對于某項工作的標準是什么？3.接受培訓者為了完成工作需要掌握什么技能？4.如何對接受培訓者進行測評以確定其是否掌握了所需技能？

培訓機構的培訓者即教師在對學生進行培訓時，依據政府部門的資格框架以及行業委員會制定的培訓包(內含有學生需要掌握的知識和技能、考核評估方法)，即與上述4個問題相呼應，并且受國家政府相關部門的質量監控，從而形成澳大利亞以政府、行業領導以及學生為中心的職業教育體系。

二、澳大利亞職業教育培訓包制度

澳大利亞職業教育體系中的培訓包由服務技能組織開發，以滿足一個行業或一組行業的培訓需求。

（一）培訓包組成

每個培訓包包含三部分：（1）能力單元：定義有效操作所需的技能和知識，以及如何在工作環境中有效地應用這些技能和知識；（2）資歷架構：由證書I至研究生文憑程度的能力組別；（3）評估指引：業界首選的評估方法，包括評估人員所需的資格、評估程序的設計以及如何進行評估。培訓包涵蓋行業能力標準與評估標準，是澳大利亞職業教育和培訓活動的行動指南，能夠確保職業教育不斷適應社會經濟發展對人才的需求，同時確保受培訓者能夠接受到行業目前最先進、最需求的理論知識與實踐技能，確保受培訓者能夠在課程結束后得到相應的工作崗位[5]。

（二）學生與教師目標

作為教師或是學生，對于培訓包需注意以下問題：（1）要明確一個培訓包包含單元數量以及學生需獲得的能力數量；（2）要明確學生需要學習多少個單元才能獲得資格證書；（3）考核時學生需要明確每個能力單元中能力的評估考核要求；（4）可以進行學分互換，避免重復學習。所以在澳大利亞職業教育系統中，培訓包的內容是豐富且靈活的。

三、對我國啟示

（一）加強企業行業的作用

職業教育的發展離不開相關行業的支持與指導，因此要充分發揮行業對于職業教育發展的指導作用[6]，使職業教育的發展能夠適應行業發展需要以及人才應用的需要，使職業教育的發展能夠緊跟行業發展步伐，培養出理論與實踐相結合的復合型人才。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》也指出，要積極發揮行業協會在教育治理中的作用[7]。

（二）轉變教學方法，實施靈活課堂

澳大利亞的職業教育教學較為靈活，能夠依據不同學生、不同需求采取相應的教學方法與教學設計，使得學生能夠真正在課堂中學習到實際工作生活中所遇到的問題[8]。因此，對于學生能夠適應行業需求以及行業發展具有很大幫助。因此，我們在教學中可借鑒其方法，將行業中的真實案例搬到課堂中，將實際行業工作環境融入課堂教學，讓學生在真實的場景中體會到實際工作的環境與內容，充分發揮每種教學方法的優點[9]。