做好干部選拔任用全過程監(jiān)督

崔志林

強(qiáng)化政治監(jiān)督對于干部選拔任用工作具有重要意義和現(xiàn)實(shí)作用。黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)立足學(xué)校定位，結(jié)合事業(yè)發(fā)展，注重崗位要求，在干部選拔任用過程中，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，抓住選任工作難點(diǎn)，緊盯崗位任職節(jié)點(diǎn)，著力推進(jìn)全方位全過程的監(jiān)督檢查，使忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹孔叩搅诉m合崗位，推動了學(xué)校各項(xiàng)工作的快速發(fā)展，為學(xué)校“雙一流”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的傳承發(fā)展。

一、突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，堅(jiān)持原則嚴(yán)守規(guī)范

干部選拔任用監(jiān)督檢查工作既要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，也要突出監(jiān)督檢查內(nèi)容。工作過程中，學(xué)校以巡視整改情況、制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)各級干部增強(qiáng)規(guī)矩意識、法治觀念，確保干部選拔任用工作高效開展。

一是堅(jiān)持立行立改，矢志不移夯實(shí)整改實(shí)效。學(xué)校黨委將巡視整改工作作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持立行立改，推動全面整改。首先是統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任分工。成立了由黨委書記、校長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過班子親自研究、親自部署、親自督辦，帶頭整改，形成了全校上下齊心協(xié)力，推進(jìn)巡視整改落實(shí)的良好局面。其次是明確工作目標(biāo)，制定規(guī)劃路徑。學(xué)校召開校黨委常委會議4次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會8次，專題研究巡視整改落實(shí)工作，共梳理5個方面11項(xiàng)具體問題，建立整改臺賬、制定整改措施、壓實(shí)整改責(zé)任，明確工作措施和目標(biāo)任務(wù)。截至目前，11項(xiàng)問題已有10項(xiàng)整改完成。再次是建立巡視整改工作督辦和問責(zé)機(jī)制。各承辦部門和承辦人按照整改目標(biāo)，逐條對照檢查，逐件研究落實(shí)，對于整改重視不夠、工作不力的部門和個人，堅(jiān)決追究問責(zé)。

二是堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，整章建制形成長效機(jī)制。對于在選人用人方面巡視反饋意見和工作過程中遇到的實(shí)際問題，學(xué)校堅(jiān)持舉一反三，著眼機(jī)制建設(shè)，加快制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的選人用人制度，并不斷增強(qiáng)制度的可操作性。在干部選任前，制定并落實(shí)《2016-2019年處級干部任期考核暨2018年度考核工作實(shí)施方案》《2019年處級干部選拔任用工作實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》等，明確指導(dǎo)思想、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、把握基本原則、規(guī)范程序路徑，通過分析研判動議、公布崗位、民主推薦、資格審查、確定考察對象、組織考察、討論決定、公示任職等程序，完成了對干部“德能勤績廉”的全方位考察，著力選拔了一批忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚⒉粩嗫偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建有明確科學(xué)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，能上能下，系統(tǒng)完善，符合學(xué)校實(shí)際情況，符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的干部選拔培養(yǎng)考核體系。

二、抓住選任工作難點(diǎn)，保障選拔任用精準(zhǔn)高效

干部選任工作難點(diǎn)是如何將合適的干部選用在合適的崗位。中醫(yī)藥大學(xué)肩負(fù)著推進(jìn)學(xué)校建設(shè)、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的雙重重任，一些崗位需要對政治素養(yǎng)、行政能力與專業(yè)水平、學(xué)術(shù)影響兩方面進(jìn)行雙重考慮，學(xué)校始終在探索如何最大程度上做到人盡其才、人崗相適。一是明確任用標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校堅(jiān)持黨管干部原則，著力建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的干部選拔任用體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮干部的工作實(shí)績、履職成效、知識結(jié)構(gòu)等各方面情況，研究確定不同崗位的能力要求和標(biāo)準(zhǔn)。2019年一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)績成效顯著的優(yōu)秀干部被重用。二是注重管理考核。學(xué)校通過日常檢查與年度考核相結(jié)合、任職目標(biāo)與屆滿考核相對照、民主測評與上級打分相統(tǒng)一等形式，綜合考核干部的履職情況，并根據(jù)分析研判結(jié)果進(jìn)行適時調(diào)整。三是規(guī)范選拔流程。學(xué)校嚴(yán)格按照用人原則、程序開展工作，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)人選對象的有關(guān)問題反映，查閱和核實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報告，深入了解干部的黨風(fēng)廉政情況，堅(jiān)決防止“帶病提拔”等情況，大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

三、把握崗位任職節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)全方位全過程監(jiān)督

在干部選任工作過程中，學(xué)校始終堅(jiān)持緊盯任前、任中、離任“三個節(jié)點(diǎn)”，把好“六個關(guān)口”，努力實(shí)現(xiàn)干部選拔任用的全方位全過程監(jiān)管。注重把好干部動議關(guān)。強(qiáng)調(diào)論證要充分，調(diào)研要廣泛，明確干部選拔任用工作要有計劃、有規(guī)劃，不搞突然襲擊，不搞臨時動議，維護(hù)干部選任的嚴(yán)肅性；注重把好民主推薦關(guān)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以上率下，堅(jiān)持原則，正確行使權(quán)力，有民主作風(fēng)，有全局觀念，堅(jiān)持發(fā)揮民主推薦的切實(shí)作用，不走過場，不搞特殊；注重把好考察政審關(guān)。學(xué)校嚴(yán)格按照程序開展任職考核，廣泛征求上級、平級、下級意見，通過考察發(fā)現(xiàn)干部、了解干部、核實(shí)干部，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔、帶病上崗”等情況的發(fā)生；注重把好集體決策關(guān)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、討論決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事規(guī)則和程序，確保了選人用人程序的公開、公平、公正；注重把好作風(fēng)紀(jì)律關(guān)。學(xué)校強(qiáng)調(diào)各級干部在選拔過程中和任職工作中，務(wù)必嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，時刻做到自重、自警、自律，慎初、慎微、慎獨(dú)，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，堅(jiān)持不懈地構(gòu)筑牢固的思想道德防線；注重把好監(jiān)督考核關(guān)。通過組織部門與紀(jì)檢部門的合作聯(lián)動，通過日常監(jiān)督與輿論監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查的實(shí)效性，特別對群眾舉報、媒體反映的問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確保了監(jiān)督檢查的常態(tài)化、制度化開展。

（作者單位：黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)）