加強村黨組織書記隊伍建設刻不容緩

編輯同志：

村黨組織書記是村黨組織班子的帶頭人，是實現新時代鄉村振興戰略的“領頭雁”。作為一名基層組工干部，在近幾年的工作中，我了解到村黨組織書記隊伍狀況不容樂觀，比如：一些村黨組織書記素質能力較弱、個別村黨組織書記服務意識較差、大部分村黨組織后備力量不足、少數村“兩委”班子缺少工作合力、村黨組織書記經濟待遇普遍較低等方面仍然存在不少亟待解決的問題，迫切希望能有好的建議和辦法給予我們以指導。

讀者郭術雙

郭術雙同志：

加強和改進村黨組織書記隊伍建設任務艱巨，需要長期堅持，全面謀劃，總體推進。對此，我有幾點建議和你一起探討。

一是加大教育培訓力度，解決好“干事能力弱”的問題。要建立以需求為導向的“菜單式”教育培訓模式，突出村黨組織書記崗位要求、突出農村工作特點，提高服務群眾、依法辦事和解決自身問題的能力，切實增強教育培訓的實效性。

二是搭建服務群眾平臺，解決好“服務水平低”的問題。在鄉鎮統一建立服務群眾平臺，在村級組織活動場所設立便民服務站或代辦點，為群眾提供建房審批、社會救助等“一站式”服務。建立村黨組織書記職業化體系，培養和造就一支精干高效、素質優良、群眾公認、奮發有為的職業化村黨組織書記隊伍。

三是建立后備干部隊伍，解決好“后繼乏人”的問題。要建好資源庫，充分挖掘符合條件的致富能手、種養大戶、退伍軍人、黨員代表、大中專畢業生和大學生村官等人才，將其納入村級后備干部人才庫，為隊伍年齡結構、性別結構、文化結構的優化奠定基礎。要強化教育，村級后備干部要經過多崗位、多層次、多領域的全方位培養鍛煉，促使其早成熟、早上崗、早接班。

四是健全投入常態機制，解決好“激勵不到位”的問題。要健全完善激勵保障機制，增強村黨組織書記干事創業的積極性和主動性，穩定村黨組織書記隊伍；要大力提高村黨組織書記報酬待遇，實行“基本補貼+工齡補貼+實績獎勵+績效補貼”結構報酬制，保證其合理的經濟待遇；要建立業績考核獎勵制度和村級集體經濟發展獎勵制度，根據目標考核結果和村級經濟發展情況，向村黨組織書記發放一次性獎金；要對正常離任的村黨組織書記，根據任職年限和貢獻，給予生活補助。

五是明晰職責權限，解決好“關系不協調”的問題。合理調整和理順鄉鎮及其站所和村的管理體制，進一步明確村黨組織的領導權和村委會的組織權。要深入落實“四議兩公開”等民主決策制度，進一步建立健全反映群眾意愿、集中群眾智慧，保障黨員、群眾民主權利，促進村“兩委”團結協調的民主決策機制。