嵌入式社區養老服務模式探析

銀媛

中圖分類號：F719 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-122-01

摘 要 隨著我國人口老齡化的快速發展，我國的“421”模式的家庭數量也在隨之增加，養老問題引起了社會各界的廣泛關注。越來越多的新生代青年人感覺到自身的工作壓力不斷的增大，這也充分的說明了傳統的養老模式已經無法充分滿足現代人口老齡化社會的養老問題了。而“老有所養、老有所樂”目標的提出，為我國的養老問題提出了全新的發展目標，要不斷的調整現有的養老機構，建立以居家為主、社區為依托的多樣化養老服務體系。在這樣的社會環境下，嵌入式社區養老服務模式便應運而生了。本文針對我國嵌入式社區養老服務模式的發展開展深入的分析。

關鍵詞 人口老齡化 “421”模式 嵌入式社區養老服務模式

社區養老服務模式不同于傳統的養老服務模式，該模式為就地養老服務提供了發展的空間。隨著嵌入式社區養老服務模式在日本、美國、加拿大等國家的廣泛開展，其所取得的成效可謂是舉世矚目。而我國為了予以嵌入式社區養老服務模式法律的保障，特在引入該模式的同時，完善了相關的法律法規，這也為我國嵌入式社區養老服務模式的發展予以重要的基礎保障。

一、嵌入式社區養老服務模式的涵義

所謂嵌入式社區養老服務模式，即社區居家養老模式與機構養老模式二者的有機結合。該模式提倡“以社區作為養老載體、以資源作為嵌入、以功能嵌入作為發展理念”，在社會競爭的環境下，適當的嵌入市場化運營的養老模式，為廣大的老年人群體提供更加專業化、個性化的養老服務。

二、嵌入式社區養老服務模式的優勢

（一）滿足了廣大老年人的多樣化需求

傳統的養老模式主要目的在于增加廣大老年人口的歸屬感，并在此基礎上降低社會養老成本。等到后來的機構養老服務模式，有效的減輕了老年人的孤獨感與家庭養老負擔，而社區養老服務的范圍比較廣泛，并且服務的手段也呈現出了多樣化的發展趨勢。而嵌入式社區養老服務模式集合上述所有養老服務模式自身的優勢，同時具備了小規模的優勢、情感優勢與專業化優勢，這也無疑增加了其靈活性，并降低了對于位置的要求，老年人依然還是生活在自己熟悉的環境中，避免了因為進入到一個陌生的環境而帶來的不適感，讓更多的老年人樂于接納該服務模式。與此同時，它也為廣大的老年人群體提供范圍更加廣泛的專業化服務。老年人可以“常回家看看”，而在外忙碌的兒女們也能盡自己的一份孝心，工作之余回家看望父母，讓老人感受到來自兒女的愛，這樣有利于老年人的身心健康。

（二）為廣大老年人群體提供專業化的養老服務模式

嵌入式社區養老服務模式具有專業的管理人員、管理方式，它通過政府的宏觀調控、社區的支持與養老企業的運營，三者相輔相成，共同打造一種專業程度高的養老服務模式。而這些養老服務人員在接受了專業化的訓練后，為廣大的老年人群體提供更加專業化的服務。而經過專業培訓后的工作人員能夠充分掌握廣大老年人的生理、心理特征，同時也熟悉老年人的各種需求，并利用自身所掌握的專業技能，為廣大的老年人提供更加專業化、個性化的服務，從而增強嵌入式社區養老服務模式的專業化。

三、嵌入式社區養老服務模式引起各國廣泛關注的主要原因

（一）養老模式的地緣性作用逐漸增大

相比于我國，一些社會養老發展較為成熟的一些國家所應用的養老模式都是以生活不能自理、需要被照顧的老年人為主，并根據實際情況確定收養機構，這也就是所謂的機構養老模式，而這種機構養老服務模式的前提條件則是讓廣大的老年人搬到一個自己毫不熟悉的環境，縱然有諸多的不情愿，但是廣大的老年人迫于無奈還是要被動接受。但是相比于將這些老年人留在家中無人照顧的情況，這種機構養老服務模式還是有過之而無不及。而對于生活自理能力正常的老年人而言，更多的老年人還是傾向于留在自己的家中，充分享受居家上門服務，基于此，嵌入式社區養老服務模式的快速發展則適應了廣大老年人群體的情感需求。

（二）失智老人的比例不斷的增加

在人口老齡化的宏觀背景下，老年人的認知能力卻在不斷的下降，有些老人甚至還面臨著完全失智的現象，而這種現象為老年人的正常生活帶來諸多的影響。政府考慮到這種現象的弊端，于是主張將這些失智老人集中化管理。相比于完全失智的老年人，一些輕度失智的老年人則希望政府能夠加大對社區養老服務模式的投入力度，完善社區醫療服務，留在自己熟悉的環境安心接受專業化的照護服務，勢必能夠加快自身的預后恢復。

四、嵌入式社區養老服務模式的發展前景

相比于發達國家，我國的嵌入式社區養老服務模式還存在較大的差距，而如何縮小我國與發達國家之間的這種差距呢，我國各地區必須要不斷的加大政策的扶持力度，以增強各類養老服務機構的服務質量，不斷的加大對于社會培訓的補貼力度，鼓勵更多的有志之士參與該項工作中來。同時，保障充足的資金源，繼續加大政府的資金與福彩金的投入，積極鼓勵社會各界人士投入更多的資本，適當的引入社會慈善資金作為嵌入式社區養老服務模式的重要資金來源，以促進資金來源的多樣化發展，保證資金的不間斷供應。此外，嵌入式社區養老服務模式勢必會不斷的豐富其自身的功能，形成一套集居住、日間照護、社交活動、社區送餐等各項功能于一體的養老服務模式。

五、結語

在面臨人口老齡化時，我國各級政府應與時俱進，不斷的加強養老服務模式的革新，突破傳統養老服務模式的局限性，大力發展嵌入式社區養老服務模式，真正意義上的實現“老有所養、老有所樂”的社會發展目標。本文首先簡要說明了嵌入式社區養老服務模式的涵義，其次從滿足了廣大老年人的多樣化需求、為廣大老年人群體提供專業化的養老服務模式兩方面闡述了嵌入式社區養老服務模式的優勢，之后從養老模式的地緣性作用逐漸增大、失智老人的比例不斷的增加兩方面詳細分析了嵌入式社區養老服務模式引起各國廣泛關注的主要原因，最后提出了嵌入式社區養老服務模式的發展前景。

★基金項目：本文系湘潭市2018年度市級科技指導性計劃項目：基于孝文化傳播的嵌入式社區養老營銷推廣策略研。課題編號ZJ-SF20181008

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