退役軍人檔案管理面臨的問題與對策分析

王曉燕

中圖分類號：G271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-118-01

摘 要 軍人是一種神圣的職業，他們為維護國家的安全做出了巨大的貢獻。退役軍人的安置工作同樣關系到國家的穩定，他們的檔案管理工作是一項重要的工作，也是現代化檔案建設信息化的重要標志，管理好退役軍人的檔案工作具有特殊的意義。然而根據各地實際情況不同，現階段檔案管理工作還存在一系列的問題需要深思、反省，本文就目前退役軍人檔案管理面臨的問題進行解析，并提出相應的對策。

關鍵詞 退役軍人 檔案管理 問題與對策

軍人是維護國家領土主權安全、保衛人民生命財產不受國外侵犯的重要力量。根據國防建設的需要，我國每年都有大量軍人入伍，同樣也有相應數量的軍人面臨退役。這些退役軍人的安置與安撫工作是國防建設的重要組成部分，這些問題的處理是否妥當，直接影響社會的穩定，也影響著正在服役軍人的斗志。有些退役軍人工作沒有得到妥當安置，沒有享受到應有的國家優惠政策，很大程度上是檔案管理工作沒有做到位造成的，因此，退役軍人檔案管理工作是我國檔案管理工作中的重中之重。

一、退役軍人檔案管理面臨的問題

現階段，我國進入了接收退役軍人檔案的高峰時期，通過對他們檔案管理工作的調查，發現有些地區、有些部門在管理檔案時還存在以下幾個方面的問題，亟需改進。

（一）管理責任分工不明確

目前我國退役軍人檔案管理工作缺乏明確的管理主體，具體責任部門不明確。接收與保存退役軍人檔案部門過多、過雜，民政部門、組織部門、有關機關單位都可以接收與管理，由于具體的職能部門不明確，導致檔案管理十分混雜，致使一部分退役軍人無法找到自己的檔案，為后期工作安置帶來很大困惑。

（二）相關檔案管理人員缺乏專業素養

一些負責退役軍人檔案管理人員缺少過相關檔案管理的專業培訓，缺乏對檔案管理工作重要性的認識，加上平時一些思想懶惰、消極工作的影響，不能夠積極主動的學習相關檔案管理方面知識，提升自身的專業素養，致使工作過程中經常出現退役軍人資料填寫錯誤、信息不準確等問題的發生，給退役軍人工作安置帶來了諸多不便。

（三）對退役軍人檔案宣傳力度不足

目前，由于社會對于退役軍人檔案宣傳投入精力不夠，缺乏向退役軍人宣傳安置、安撫政策的活動，很多人對國家的政策不了解，造成了退役軍人對國家安撫政策信息的閉塞。甚至有些退役軍人不知道自己的檔案在哪里，歸哪個部門管理。

二、退役軍人檔案管理的幾點建議

（一）明確管理責任主體

改變目前退役軍人檔案管理混亂的局面，首先要明確管理主體部門，告知退役軍人檔案具體的放置地點，方便退役軍人后期查詢。建設檔案管理一體化的工作流程，最大程度的減少雷同、重復的工作。對檔案實施全周期管理，從信息源開始做起，以免出現檔案分離的問題。采用一體化檔案管理軟件，對檔案進行全面、連續性管理。管理過程中，如果發現資料缺失的情況，要第一時間內通知到本人進行補填檔案的手續，完成后的檔案及時歸檔，確保檔案的完整性、保密性、安全性。檔案管理部門定期總結檔案管理過程中出現的問題，研討有效的解決辦法。對退役軍人檔案資料進行統一編號，以分類檔案管理的思路，方便檔案的查詢。在實際工作中，將電子檔案與紙質檔案實施不同介質檔案信息一體化保存、讀取，運用這種“雙軌制”的方式，對檔案歸檔，確保檔案的信息數據安全。

（二）引入專業的檔案管理人員

由于管理退役軍人檔案人員的專業素養普遍性較差，直接給檔案管理工作帶來很大的困惑。所以，引入專業的檔案管理人員勢在必行，并對管理人員進行定期的專業知識培訓，鼓勵他們平時積極努力的學習檔案管理方面的相關知識，掌握更多的管理技能，以適應瞬息萬變的市場需求，不斷深化開展檔案的管理工作，使他們以更加專業的管理水平，更好的服務退役軍人，帶動檔案管理工作漸漸走向正規道路。

（三）強化退役軍人檔案宣傳工作

為使每一位為國防建設事業奉獻過的軍人都能夠享受到國家提供的政策，必須強化退役軍人的檔案管理宣傳工作，積極創造出良好的宣傳氛圍，讓每一位退役軍人了解到國家的安置和安撫政策。大力宣傳國家給予退役軍人安置、安撫提供的最新政策，幫助他們辦理有關的手續，減少他們在辦理檔案方面的彎路，向他們提供辦理檔案方面的力所能及的幫助。

三、結語

在新的社會發展形勢下，也要求退役軍人檔案管理工作追得上時代發展的步伐，建立順應社會發展的檔案管理體系，要求所有的檔案管理工作者，不斷更新管理方面的陳舊思想，學習新的管理理念。經常反省工作中出現的問題點，及時做好對策，積極探索新的、符合體制的現代化新模式，為退役軍人檔案管理工作貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

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