“一帶一路”背景下中俄貿易發展策略

祖祎

[摘 要] 作為世界兩大經濟強國，中俄兩國在政治、經濟等領域保持著相對穩定和友好的合作關系。目前，中俄貿易合作呈現積極發展態勢，貿易量穩步增長，進出口商品結構高度互補，合作領域正在擴大，貿易合作的潛力巨大，但仍存在單一結構、產品附加值較低和區域貿易摩擦等問題。兩國應該緊緊抓住“一帶一路”的機遇，進一步優化中俄貿易結構，擴大貿易。在貿易合作領域，要加快建立自由貿易區的進程，加強雙邊高層對話，優化貿易政策，促進兩國經濟共同發展，為維護地區和平與穩定做出貢獻。

[關鍵詞] 一帶一路;中俄貿易;發展對策

[中圖分類號] F741[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）12-0086-02

2014年5月，中方首次提出“一帶一路”倡議，在俄方引起了廣泛的關注，并給予了高度評價，提出在“絲綢之路經濟帶”與歐亞經濟聯盟之間找到雙方都可行的趨同點。2015年中俄簽署了關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明。兩國建議，絲綢之路經濟帶的建設應該與歐亞經濟聯盟的建設相結合，保證區域經濟穩步增長，加強區域經濟一體化制度，維護區域和平與發展，促進可持續發展。與此同時，中俄兩國還就深化全面戰略伙伴關系、促進貿易合作、互利共贏簽署了聯合聲明。2017年中俄簽署聯合聲明，在商務合作方面，雙方同意把重點放在中俄發展戰略上，重點建設與歐亞經濟聯盟對接的“一帶一路”，努力深化各領域務實合作，鞏固中俄關系可持續發展的物質基礎，推動《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議》的簽署。2018年中俄又簽署了合作協定，它標志著中國與聯盟及其成員國的經貿合作的新階段，從項目驅動到機構試點，這是推進“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設的里程碑。

近年來，中俄兩國通過“絲綢之路經濟帶”，擴大并深化了兩國在各個領域的全方面合作，在歐亞運輸新通道建設、能源相關產業的合作取得了顯著的提升。而雙方已經實施和正在計劃實施的重大合作項目，將在很大程度上引起兩國以普通商品交易方式為重點的經濟貿易形式的改變，并且在對兩國經貿結構的調整上發揮重要的作用，推動了毗鄰地區的合作發展，提高了雙方合作的質量和水平。除此以外，兩國在這些領域的合作對促進兩國經濟結構的調整，共同提高兩國在某些領域的競爭力，并進一步提高兩國在世界經濟體系中的地位也有著至關重要的作用。中俄兩國共同建設“絲綢之路經濟帶”不僅對雙邊關系起到了正確的示范作用，而且也為整個歐亞地區的經濟貿易合作注入了新的動力，中國和俄羅斯將以建設“一帶一路”作為進一步促進貿易和投資便利化以及歐亞地區市場的開放的機會，雙方堅持開放的區域合作的精神，努力實現互利共贏、共同發展的歐亞大合作的目標。

一、“一帶一路”倡議下中俄貿易發展的機遇與挑戰

中國已經連續9年成為俄羅斯第一大貿易伙伴，是俄羅斯的最大進口來源國和出口目的地國。2019年上半年，兩國貿易投資繼續保持較快增長，這一成績在全球貿易投資放緩大背景下來之不易，也表明中俄務實合作前景廣闊。

（一）面臨的機遇

1.推動經濟全球化的進程進一步加快

“一帶一路”的倡議在一個個友好務實的項目中詮釋了互利共贏的理念。俄羅斯科學院遠東研究所所長Lujannin在接受新華社采訪時表示，世界各國都愿意和中國合作，在“一帶一路”的機遇下，將促進區域經濟發展，并進一步推動全球化進程。Lujanin表示，“一帶一路”是整合資源，因地制宜，促進發展，縮小中俄兩國間經濟差距的有效途徑。“一帶一路”框架下的項目靈活多樣，可以根據當地經濟社會發展水平決定是否開展大規模的交通基礎設施建設，或增加投資，促進工業發展，或是擴大銀行間資本和貨幣合作。在“一帶一路”的倡議下，許多進行著的小項目，在未來將組合起來，形成物流和人文快速流通的網絡。

2.互利共贏，提供廣闊機遇

能源領域的合作是中俄經貿合作的重點。在2016年前，俄羅斯已取代沙特成為了中國最大的石油輸入國，而中國也取代德國成為了俄羅斯最大的石油輸出國，這充分展示了俄羅斯在能源產品及其利益方面的競爭優勢。與此同時，自2016年以來，中國對俄羅斯機電產品出口大幅增加，占俄羅斯進口中國產品的60%以上。中國的一些電子商務平臺受到俄羅斯在線購物者的廣泛歡迎，B2C等外貿電子商務和海針對外零售商的跨境電子商務B2B外貿公司正在改變中俄貿易格局。“一帶一路”這一舉措符合世界貿易組織的規則、聯合國經濟改革的目標，順應經濟社會的發展，尤為突出的是，它使得國與國之間、國家與地區之間更加開放，爭取互利共贏，將參與國的利益最大化，為地區和世界和平、安全、穩定創造了客觀的經濟條件。

3.實現歐亞經濟帶的對接

“一帶一路”推動了中國經濟的發展，使得亞歐各國經濟的發展更加緊密。“一帶一路”在進出口貿易中扮演者越來越重要的角色。通過實施這一政策，中國可以引進國外豐富的自然資源，從而擴大了原料的供應渠道，在一定程度上降低了原材料壟斷造成的成本增加的風險。此外，中國經濟走向全球，中國的成品、原材料或農副產品可以通過“一帶一路”倡議大量出售，擴大產品市場，在一定程度上避免了供應短缺的現象，進而使得中國處于當今世界的貿易順差狀態，這種狀態是十分有利的。“一帶一路”倡議的目標。雙方對接對區域經濟發展具有戰略意義，它為中國和俄羅斯創造了較好的投資環境，促進了兩國多領域的合作，這有利于促進中國及歐亞經濟聯盟各成員國之間的貿易的增長，極大地促進了中俄雙邊經貿合作。

（二）面臨的挑戰

1.文化差異對貿易沖擊

俄羅斯民族既有東方文化的特點，又有西方文化的特性，但西方文化有的影響力更大，與中華民族的傳統觀念有很大的背離，這對促進中俄兩國間貿易引發的文化沖突等方面起到了不可避免的負面作用。在中國和俄羅斯的旅游行業中，兩國的傳統民族觀念的差異在對兩國的旅游企業在合作目標、市場選擇、管理方式和觀念創新等方面的影響不可忽視，對此，兩國的旅游企業產生了不同的意見。

2.貿易保護政策限制多，政策不完善

近年來，俄羅斯出臺了一系列的制約中俄貿易的政策，例如調高了海關稅率，加強檢查力度等手段。俄羅斯調整了本國的關稅政策，使得當進口到俄羅斯的貨物的申報價格比海關的最低關稅價格還要低，則進口商需要在進入海關前額外支付更多的增值稅和關稅，從而使得進出口雙方的交付過程變得更加的復雜，并且進口商的進貨成本增加很多，使得商品的價格提高了不少，最終導致消費者的越來越買不起進口貨。此外，俄羅斯的貿易保護，海關關稅、檢疫問題、雙方制度的不統一等多個方面嚴重影響了中國與俄羅斯的貿易。

3.貿易結構不合理

中俄貿易合作中存在著嚴重的貿易商品結構失衡，結構單一，中國對俄羅斯出口主要以初級產品為主，如能源、紡織品和機電產品等;對俄進口也主要以資源型為主，如原油等，而沒有引進先進技術等。這種結構的單一嚴重制約了中俄貿易的可持續健康發展。如果商品結構不進一步的優化和調整，將會直接影響到中俄間的貿易合作。

二、促進中俄貿易發展的策略

（一）提升中俄之間的文化認同

利用文化認同理論消除或減少中俄服務貿易中的文化沖突一種是從文化、語言和社會學的角度出發的綜合方法。因為一個國家、一個民族和一個公司的文化特征決定人們相互溝通的方式。宗教信仰、民族文化和社會規范以及語言，都會引發兩國或兩企業之間的文化糾紛，最有效、最持久的方法是縮小兩國之間的文化認同的范圍，減少觀念的偏差，以便實現服務貿易的快速發展。

實現多元文化的參與和認同意味著通過不同的文化視角和理解來適應東道國的管理理念和模式。在中俄服務貿易中，合資企業和合營企業應該從各自的文化體系入手，根據其固定擁有的世界觀和價值觀重新審視外國文化和商業模式的基本形式。因此，理解和整合兩國企業與企業之間的經貿模式不僅可以保留自身文化的本質，還可以保留自身文化的本質又不損害俄羅斯文化的特征。

（二）優化進出口商品結構，擴大雙邊貿易規模

貨物的進出口規模往往取決于雙方的進出口商品結構，雙方的貿易商品結構需要進一步調整。首先，中俄應充分發揮各自的優勢，擴大交易空間，提高兩國貿易的規模效益。其次，優化雙方商品結構。就我國而言，應增加高附加值的產品交易。第三，加強各方面的合作。隨著中俄經濟的發展，雙方應該加強新領域的貿易合作，以改善雙方的貿易結構。如加強電信、金融和礦產資源開發等領域的貿易合作，加強新能源和可再生能源的合作以及在經濟、文化和科技交流與合作。

（三）完善雙邊貿易監管制度

完善外貿政策、法規體系，加快推進中俄貿易向規范化、法制化和制度化方向發展，積極與俄方解決經貿合作中的體制問題，實施貿易體制化與貿易行為監管并舉。同時，還應加大對外貿的監管力度，形成高效的監管機制。如簡化海關流程，減少外貿企業稅收;發展交通基礎設施，加快商品物流;消除各種貿易壁壘;增加新的貿易結算方式，以避免對美元的依賴。

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[責任編輯：潘洪志]