新時期高校增強少數民族學生思想政治工作實效性研究
——以徐州醫科大學為例

唐俊兵

（徐州醫科大學，江蘇 徐州 221004）

隨著我國高等教育事業的快速發展和國家實施西部大開發戰略對各類人才的大量需求，越來越多的西部少數民族學生有機會進入內地非民族高校深造，且數量呈逐年上升趨勢。截至2017年，全國各類高校少數民族在校生已達363.07萬[1]，已成為我國高等教育學生群體的重要組成部分。這一群體是各少數民族青年知識分子的代表，是國家重要的人才資源，他們畢業后大多回到原籍，成為民族地區各方面發展的重要建設者和未來接班人。少數民族學生在校期間的思想狀況直接關系到人才培養質量。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新，要遵循思想政治工作規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平[2]。在漢族學生占比較大的環境中有效開展少數民族學生思想政治教育，是新形勢對內地高校學生工作的必然要求。

1 新時期加強高校少數民族學生思想政治工作的意義

2017年3月，全國兩會期間，習近平總書記在參加新疆代表團審議時強調，要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起[3]。相關高校認真做好少數民族學生工作，是對習總書記民族觀最好的詮釋和落實。加強少數民族學生思想政治工作，是黨和國家賦予高校維護民族團結的政治任務與立德樹人的教育使命，這對于維護地區穩定具有重大意義。

徐州醫科大學是一所江蘇省屬普通高校，地處東部地區，目前共有在籍少數民族學生170人，占在校生總數的1.40%，分布在22個專業，涉及22個少數民族。其中藏族、維吾爾族學生相對居多，來自西部地區的106人，占少數民族學生總數的62.35%。這些少數民族學生在為校園增添文化色彩的同時，也對學校辦學提出了新的要求。雖然這部分學生人數并不多，但做好他們的思想政治工作至關重要。

在東部地區高校中，少數民族學生占比較小，他們接受的基本上是“一視同仁”的教育服務，而他們關于思想、學習、生活等方面的特殊性常常被忽略，應當引起重視和關注。新時期，內地高校尤其是東部地區高校如何有效解決少數民族學生存在的思想和心理問題，不斷提高少數民族學生思想政治工作水平，是思想政治工作者不可回避的現實問題。

2 高校少數民族學生的思想狀況和心理特征

準確把握高校少數民族學生的思想狀況和心理特征，是做好其思想政治工作的前提。

2.1 民族意識凸顯，宗教色彩仍存

這些少數民族學生大多第一次離開父母和家鄉，來到一個以漢族學生為主體的陌生環境后，易因語言、民族文化、宗教信仰等方面的“與眾不同”而感到無所適從，民族意識凸顯，民族身份認同更加強烈。一方面，獨特的民族意識有助于他們產生極大的民族凝聚力，自覺維護、傳承本民族文化，促進各民族文化發展；另一方面，他們也表現出較強的排他性，影響和阻礙了其與漢族學生的交流。

由于歷史原因，我國少數民族大多有宗教信仰，甚至有些宗教意識和行為已經演化為民族性的生活方式，滲透到日常生活中。少數民族學生從小受家庭影響，信仰宗教（維吾爾族和哈薩克族學生基本上信仰伊斯蘭教，藏族學生多信仰佛教），表現出不同的思維方式和生活習慣。宗教對于西部少數民族學生的心態調節、民族認同也有著深刻的影響[4]，個別少數民族學生在校期間依然參與宗教活動。如何消除宗教對少數民族學生思想政治教育的消極影響，是高校思政工作者必須認真思考的問題。

2.2 文化基礎薄弱，學習成績欠佳

與東部地區漢族學生相比，西部少數民族學生文化基礎相對薄弱。他們高考后以低于其他學生的分數被錄?。ㄕ鬯愫蟊容^），進校后與漢族學生的差距明顯，學習壓力很大。正因為他們基礎薄弱，知識斷層，幾乎所有的高等教育課程對他們來說都是極大的挑戰，課程學習困難，專業學習興趣也受到較大影響。近期針對徐州醫科大學少數民族學生學習狀況的調查顯示，80%以上的西部少數民族學生存在一門以上課程掛科現象，這一數字是東部漢族學生的6倍；近75%的西部少數民族學生在大一時就感到學習特別吃力（好多課程聽不懂、看不懂），近30%的西部少數民族學生感到學習比較吃力，遠高于漢族學生的平均水平（約2%），進入大二后，這一比例有所降低，但仍高于東部同年級漢族學生的平均水平，這也進一步驗證了少數民族學生存在學習壓力過大、學習成績欠佳的現象。

2.3 家庭經濟困難，生活壓力偏大

這些少數民族學生多來自西部地區特別是邊疆地區，由于生態環境惡劣、交通不便等原因，這些地區經濟比較落后。進入高校后，他們生活困難是普遍性問題。東部地區經濟較為發達，消費水平較高，給他們帶來了較大的生活壓力。貧困的家庭狀況加上較大的經濟壓力影響了他們學習和參與學校、院系集體活動的積極性，也容易使他們出現焦慮、自卑等負性情緒。

2.4 心理問題突出，抱團現象普遍

除經濟差距外，西部少數民族學生適應能力、心理調節能力與東部地區漢族學生相比也有較大差距。一方面，經濟困難必然會影響少數民族學生心理和行為；另一方面，從小生活在民族聚居地區的少數民族學生來到東部地區高校后，對周邊文化氛圍和環境也感到極大的不適。這種不適表現為：獨在異鄉為異客，缺少歸屬感；缺乏對漢族文化的了解，無法融入東部漢族學生群體。帶來的結果是他們不太愿意與漢族同學交往，很容易形成跨班、跨專業乃至跨校的小團伙，抱團現象普遍，這極不利于少數民族學生與東部漢族學生的溝通和相處，更不利于他們的健康成長。

3 增強少數民族學生思想政治工作實效性的路徑

3.1 加強理想信念教育，激發愛黨愛國熱情

東部地區高校應積極加強對少數民族學生的理想信念教育，在新生入學教育、過程教育、畢業教育3個階段，采用線上和線下相結合的方式，使少數民族學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷深化他們對“五個認同”的理解，即對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同[5]。利用抗戰紀念日、國家公祭日等開展活動，激發少數民族學生愛黨愛國熱情。另外，還需要通過專業思想教育與早臨床、早科研、早實踐活動，激發他們對專業的興趣。

3.2 尊重民族傳統習俗，引導樹立正確的民族觀和宗教觀

大多數少數民族學生有其獨特的傳統習俗，如飲食習慣、民族服飾、民族圖騰、民族年節等。引導漢族師生尊重少數民族學生的傳統習俗，并盡可能在少數民族的傳統節日里舉辦共建活動，如在古爾邦節、開齋節、藏歷新年等，將各院系領導、輔導員和相關少數民族學生聚起來，使西部少數民族學生感受到來自多方的關愛，深刻體會到民族大家庭的溫暖。此外，在新生入學教育中，應單獨開展少數民族學生民族觀、宗教觀教育，使其領悟到“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的道理。積極開展宗教觀教育，也便于他們全面理解黨的宗教政策，提升政治素質。一方面，積極貫徹黨的宗教政策，明確我國遵循的是教育與宗教相分離原則，絕不允許宗教進校園；另一方面，讓信教的少數民族學生學會嚴格區分正常的宗教活動和披著宗教外衣的各類違法犯罪行為的界限，樹立正確的民族觀、宗教觀。

3.3 提高思想政治工作者業務素質，確保教育成效

東部地區高校應高度重視輔導員、班主任等思想政治工作者的業務培訓，使他們盡快掌握少數民族學生管理方面的知識，適應新形勢的需求。學?？梢耘c所在地民族宗教事務部門聯系，邀請民族事務方面的專家來校針對輔導員和班主任舉辦講座，使他們掌握黨的民族政策，了解少數民族的風土人情和歷史文化，以便更好地開展少數民族學生教育與管理工作，當好學生思想上的導師。在日常工作中，還應要求輔導員每季度至少與少數民族學生談心一次，及時了解他們的思想狀況，關心他們的生活，做學生生活上的朋友。

3.4 把解決思想問題與解決實際困難結合起來，實施精準化服務

東部地區高校應根據少數民族學生實際需求，把解決思想問題與解決實際困難有機結合起來，不斷完善針對少數民族學生的學業指導、貧困扶助、環境適應能力培養、心理健康教育、就業指導等精準化服務體系。

3.4.1 強化學業指導 充分發揮輔導員、班主任在學生培養過程中的重要作用，為少數民族學生提供學業方面的精準化服務。制定個性化幫扶措施，逐一找學生談心，找準著力點；選拔一批學習成績優秀的同專業漢族高年級學生黨員與他們結對子，以課程為單位，采取“一幫一”的形式，幫助他們提升學習能力和學業成績。這樣不但能解決他們的學業困難，還能增進他們與漢族師生之間的感情，促進和諧校園建設。

3.4.2 解決經濟困難問題 高校一貫采取“獎、貸、助、免、補、勤”等立體化資助措施，加強對貧困大學生的經濟幫扶，同等條件下應優先照顧少數民族學生。少數民族學生中，學業優秀的可以獲得國家獎學金（每生每年8 000元）及學校等級獎學金；學業一般的可以獲得國家助學金（每生每年3 000元）及社會助學金；對于極度貧困或經濟特別困難的，除優先考慮減免其學費外，還可以協助他們辦理生源地助學貸款或國家助學貸款。另外，還可以通過勤工助學、臨時生活補貼、往返路費補貼等，對他們進行精準幫扶，確保不讓一名少數民族學子因貧輟學，解決他們的后顧之憂。

3.4.3 解決環境適應及飲食不習慣問題 為幫助西部少數民族學生更好地適應新環境、融入新集體，高校可實行少數民族學生和漢族學生混合住宿的辦法，這樣既可阻礙民族小團體的發展，又能使各民族學生友好相處。另外，針對回族、維吾爾族等少數民族學生的宗教習俗，學校應設置專門的民族餐廳，以滿足這些學生飲食需要，方便他們的生活。

3.4.4 開展榜樣勵志教育 高校應重視選拔學業優秀的少數民族學生，使其作為其他民族學子的榜樣。每學年獎學金評比結束后，要及時選取優秀民族學子典型并進行宣傳，以期對其他學生起到激勵作用。對于特別優秀的少數民族學生典范，還應引導他們加入黨組織。通過多樣化的措施，引導少數民族學子，使其增強自立自強的信心。

3.4.5 開展心理健康教育 高校每年應針對全體學生（包括少數民族學生）開展心理普查工作，建立心理健康檔案，切實做到對所有學生（包括少數民族學生）的心理健康狀況“心中有數”。日常管理中，還應通過五級心理健康教育體系（宿舍心理信息員、班級心理委員、院系學生會心理部、院系心理咨詢室、校心理咨詢中心），加強對在校大學生特別是少數民族學生的心理幫扶工作。對存有心理問題的學生，要及時給予心理輔導和干預，幫助他們擺脫心理困惑，樹立積極、向上的人生觀。此外，還需根據情況，把大學生心理健康教育課程設置為必修課程，以滿足在校生（尤其是少數民族學生）學習需求。

3.4.6 注重就業指導與幫扶 對少數民族學生而言，就業地區選擇是關鍵，就業技能提升是核心。高校應通過職業生涯規劃教育、就業指導、創新創業教育、發放就業困難學生求職補貼等措施，加強對少數民族學生的就業指導和幫扶，不斷培養他們競爭意識與創新精神，引導少數民族學生樹立正確的就業觀。

3.5 通過“民族團結一家親”系列活動，促進民族融合

高校應鼓勵二級院系開展豐富多彩的“民族團結一家親”系列活動。通過舉辦講座、參觀歷史人文景點、宣傳各民族傳統文化、開展社區義診及暑期社會實踐等，讓少數民族學生感受到大家庭的溫暖。此外，鼓勵所有學生社團吸納少數民族學生，開展各項活動，培養少數民族學生實踐能力和社會適應能力。這樣既能讓少數民族學生開闊視野，陶冶情操，增強實踐能力及人際交往能力，也能讓東部漢族學生了解少數民族的文化、習俗，增進不同民族學生間的感情。

3.6 樹立全員育人理念，加強聯動機制建設

全員育人是增強少數民族學生思想政治教育實效性的重要保障。高校應積極營造全體師生爭做民族團結的維護者和創造者的氛圍。少數民族學生來到東部地區高校學習，漢族師生應以主人翁的姿態接納他們，包容他們特有的習俗，不歧視、不挑釁，自覺維護民族團結，主動創造和諧的校園人文環境。另外，還需加強少數民族學生思想政治工作的聯動機制建設，完善組織保障機制、剛性約束機制和柔性調適機制，使各項有關少數民族學生的思想政治工作有章可循、有據可依。

新時期高校加強少數民族學生思想政治工作，加大對少數民族學生的培養力度，既是落實國家相關民族政策的具體體現，也是新時代對高校學生工作的要求。當然高校少數民族學生的思想政治工作也不是一朝一夕就能完成的，新形勢下高校還應與時俱進，根據地域和少數民族學生思想狀況，不斷創新少數民族學生思想政治教育內容、載體和方法，努力提高少數民族學生政治素質，以期培養更多德、智、體、美、勞全面發展的少數民族專業人才。