山東文化館系統(tǒng)創(chuàng)新全民藝術(shù)普及模式探析

孫海箴 付潤芝

全民藝術(shù)普及是各級文化館的一項重要任務(wù)，也是實現(xiàn)文化惠民、讓人民群眾共享文化發(fā)展成果和美好生活的一條捷徑。近年來，山東各級文化館堅持以群眾文化需求為導(dǎo)向，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，創(chuàng)新全民藝術(shù)普及模式，借助“新六藝”學(xué)堂、“新市民·新課堂”、“微演藝”、“群眾文化基層輔導(dǎo)工作制度”、“市民大舞臺”、“訂單式文化服務(wù)”、老年藝術(shù)大學(xué)等全民藝術(shù)普及品牌活動的打造，讓廣大民眾在藝術(shù)培訓(xùn)、文化傳承、文藝演出中持續(xù)提升藝術(shù)素養(yǎng)，共享文化發(fā)展成果，共建和諧社會，讓廣大人民群眾充分享受文化惠民政策帶來的紅利，取得了明顯的社會效果。本文重點選取山東省文化館及濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州、日照等市級文化館的典型案例，分析其全民藝術(shù)普及品牌活動實施的背景、類型、成效以及創(chuàng)新評價，使其在全民藝術(shù)普及中更具有借鑒意義和推廣價值。

一、各類全民藝術(shù)普及品牌活動實施的背景

文化惠民是黨和政府近幾年親民、愛民政策的體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”理念在文化上的具體反映。國家文化部、財政部自2011 年起要求各級文化（藝術(shù)）館向社會實現(xiàn)免費開放。2015 年1 月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，要求各地“積極開展全民藝術(shù)普及”。2017 年3 月1 日正式實施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》更是將全民藝術(shù)普及上升為法律規(guī)定。可以說，開展全民藝術(shù)普及，是新時期黨和政府交給文化館的一項重要任務(wù)，也是文化館義不容辭的使命。

作為免費開放的文化館，如何創(chuàng)新開展全民藝術(shù)普及工作，關(guān)鍵在于讓廣大群眾積極參與進來，真正讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。為此，山東各級文化館通過深入基層摸底調(diào)查總結(jié)出三大難題：一是基層群眾文化生活相對貧乏單調(diào)，沒有機會接觸高質(zhì)量的演出、展覽和文化輔導(dǎo)，文化需求得不到滿足。二是從各級文化館的角度看，受場館、設(shè)施、人力所限，文化館只能量力而行，有幾間教室就辦幾個培訓(xùn)班，不敢過多宣傳，擔(dān)心“人滿為患”。三是群眾的文化需求呈現(xiàn)多元化，由“單一性”向“多樣化”、“普泛性”向“特色化”、“享受文化”向“既享受又參與”轉(zhuǎn)變，單一的文化活動已經(jīng)不能滿足群眾的多元需求。

鑒于此，山東各級文化館充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新全民藝術(shù)普及模式，打造各具特色的全民藝術(shù)普及文化品牌。山東省文化館取中國古代儒家要求學(xué)生掌握的六種基本才能“禮、樂、射、御、書、數(shù)”之意，把以音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法為主要培訓(xùn)內(nèi)容的全民藝術(shù)普及培訓(xùn)項目命名為“新六藝”學(xué)堂，更規(guī)范、全面地向民眾普及藝術(shù)知識，培養(yǎng)基本藝術(shù)技能。濟南市文化館在“以點帶面，以老帶新，充分發(fā)揮基層文化建設(shè)的積極效應(yīng)，真正把群眾藝術(shù)帶到泉城的每一個角落”的思想指導(dǎo)下，開展了“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動。青島市文化館的“微演藝”六進活動，將基層公共文化資源從零散模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s模式，形成“微”品牌散發(fā)大能量的工作格局。濰坊市文化館出臺《群眾文化基層輔導(dǎo)工作制度》，實現(xiàn)了服務(wù)陣地外延式發(fā)展。濟寧市群眾藝術(shù)館在運河文化廣場搭建的“市民大舞臺”，成了城區(qū)群眾文化活動集中展示的主陣地。濱州市文化館探索建立的“訂單式文化服務(wù)”項目，實現(xiàn)了以有限的資源促進全民藝術(shù)普及。日照市文化館針對老齡化這一社會問題，創(chuàng)辦了老年藝術(shù)大學(xué)，成為全市中老年人向往的藝術(shù)殿堂和精神家園。

二、各類全民藝術(shù)普及品牌活動的主要類型

全民藝術(shù)普及是一項基礎(chǔ)性的工作，包括藝術(shù)知識和常識的普及、藝術(shù)欣賞的普及、藝術(shù)技能的普及、藝術(shù)活動的普及以及群眾藝術(shù)精品的普及，這是一種大眾藝術(shù)普及，目的是提高全民的文化藝術(shù)素養(yǎng)、審美水平和精神風(fēng)貌。開展全民藝術(shù)普及，不僅有利于保障人民群眾的基本文化權(quán)益，而且有利于發(fā)揮藝術(shù)引領(lǐng)時代風(fēng)尚、鼓舞人民前進、推動社會進步的功能。

山東各級文化館針對不同層次、不同對象、不同類別、多樣化、個性化的文化需求，創(chuàng)新全民藝術(shù)普及模式，堅持以群眾文化需求為導(dǎo)向，有目的組織，有方向開展，有主題舉辦，打造出多項群眾喜聞樂見的全民藝術(shù)普及文化服務(wù)品牌。

一是藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)類。這類藝術(shù)普及項目主要以音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法等培訓(xùn)為主，重在課堂教學(xué)，傳授藝術(shù)基礎(chǔ)知識和基本技能。這類藝術(shù)培訓(xùn)屬于文化館的基本業(yè)務(wù)，全省17 個市級和縣級文化（群眾藝術(shù)）館常年舉辦。山東省文化館的“新六藝”學(xué)堂、濟南市文化館的“新市民·新課堂”更具有典型意義。“新六藝”學(xué)堂先后開設(shè)鋼琴、古琴、二胡、合唱、少兒主持、成人朗誦、少兒芭蕾等三十多個藝術(shù)門類，涵蓋了各個年齡段的學(xué)員，分初級班、中級班和提高班，普及與提高相結(jié)合，培訓(xùn)和演出相結(jié)合，在普及的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)文藝骨干。“新市民·新課堂”培訓(xùn)內(nèi)容涉及聲樂、舞蹈、美術(shù)等10 多個門類，每年舉辦培訓(xùn)班150 余個班次，對學(xué)員進行基礎(chǔ)知識輔導(dǎo)和提升技能培訓(xùn)，未成年人、外來務(wù)工人員的參訓(xùn)比例占大多數(shù)。

二是講座、講堂類。這類藝術(shù)普及項目涉及音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、非遺等內(nèi)容，以普及藝術(shù)知識、提升藝術(shù)鑒賞力、傳承傳統(tǒng)文化、創(chuàng)作文藝精品等為宗旨，專題性較強，授課人多是名人名家或在某一文藝領(lǐng)域有一定建樹者。如山東省文化館的“山東非遺傳習(xí)大課堂”，主要面向濟南市中小學(xué)生，每周從山東省國家級、省級、市級傳承人中選擇一位傳承人，向參與活動的小學(xué)員傳授非遺項目的歷史知識，手把手教他們制作和體驗，讓他們在口傳心授中觸摸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精髓，感受齊魯傳統(tǒng)文化的魅力。濟南市文化館的“海右文藝講堂”，邀請全省各文藝領(lǐng)域?qū)＜遗c群眾面對面講授文藝知識。青島市文化館開設(shè)的“群星大講堂——名家講座”側(cè)重群眾文藝精品創(chuàng)作，每年聘請各個藝術(shù)門類國家重量級專家授課，提升全市群文創(chuàng)作原創(chuàng)力。濟寧市群眾藝術(shù)館的“文化濟寧·百姓講堂”，通過邀請本地文化學(xué)者、藝術(shù)專家、非遺傳承人等人士，講述濟寧的社會歷史、人文趣事和風(fēng)土人情。

三是文藝展演（包括書畫展覽）類。這類藝術(shù)普及項目以群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目展演、書畫愛好者喜歡的書畫展覽為主，潛移默化中普及藝術(shù)知識，也是大眾最容易接受的一種方式。組織展演展覽活動是各級文化館發(fā)揮自身效能的“常規(guī)動作”，長期以來，每逢重大節(jié)假日必預(yù)先安排、精心準(zhǔn)備，推出系列群眾文化活動。“自選動作”則體現(xiàn)了各自的特色。如山東省文化館的“百姓大舞臺”和聚雅藝術(shù)空間。前者是2017 年4 月啟動的系列惠民演出，每個周末在群星廣場舉行，成為搭在市民家門口的專業(yè)水準(zhǔn)的文藝演出舞臺，與全省17市同期舉辦的不同形式的消夏廣場文藝演出形成良性互動，惠民文藝演出覆蓋全省；后者則注重高品位、學(xué)術(shù)性，精選書畫名家的作品展覽，供大眾欣賞。濟南市文化館2017 年4 月啟動的“曲山藝海—星樂匯”周周演系列活動，為廣大曲藝愛好者提供了更多思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀曲藝作品。青島市文化館2014 年創(chuàng)辦的“微演藝”六進活動，用小舞臺、小成本，演繹群文愛好者的大夢想、大才藝。濟寧市群眾藝術(shù)館2012 年搭建的“市民大舞臺”，為群眾文藝演出團隊提供了一個展示自我的舞臺。濱州市文化館的“訂單式”展覽展示，借助每年一屆“感受季節(jié)”寫生創(chuàng)作系列活動，組織市直及縣區(qū)書畫藝術(shù)家、書畫愛好者下基層采風(fēng)創(chuàng)作，并進行書畫巡展，對全市群眾書畫藝術(shù)審美修養(yǎng)的提升起到了促進作用。

四是綜合類。這類全民藝術(shù)普及項目將藝術(shù)培訓(xùn)、文藝演出、展覽展示等統(tǒng)統(tǒng)納入其中，形成一個包羅萬象的整體。濱州市文化館的“訂單式文化服務(wù)”項目是典型代表。該項目涵蓋了文化館的基本業(yè)務(wù)，包括文藝演出、展覽展示、培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)作活動及開放活動場地，面向全市縣（區(qū)）文化館、各類群眾文藝團隊及社會群眾，市縣聯(lián)動，資源共享，群眾可自主選擇授課老師、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)時間等，文化館則根據(jù)“訂單”內(nèi)容，打破地域、專業(yè)和團隊限制，調(diào)劑、指派輔導(dǎo)老師上門開展藝術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)組織文化活動，無形中提升了全市公共文化服務(wù)的規(guī)模和檔次。

五是藝術(shù)教育學(xué)校類。這類全民藝術(shù)培訓(xùn)項目本身就是一所綜合性的藝術(shù)教育學(xué)校，以課堂教學(xué)為主，藝術(shù)實踐為輔，主要為中老年藝術(shù)愛好者提供再學(xué)習(xí)的機會，探索文化養(yǎng)老新模式。文化館系統(tǒng)的老年大學(xué)，在公共文化服務(wù)體系的老年大學(xué)中占據(jù)著重要地位。截至目前，全國文化系統(tǒng)共有老年大學(xué)800 余所，其中90%以上屬于市、縣兩級老年大學(xué)，每年舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班和相關(guān)文化活動2.5 萬多次。日照市文化館老年藝術(shù)大學(xué)最具代表性。該校根據(jù)中老年人的文化層次、身體條件和興趣愛好等，開設(shè)了音樂、舞蹈、視覺藝術(shù)、語言藝術(shù)4 個教學(xué)系，包含聲樂、舞蹈、攝影、英語等15 門專業(yè)課程，多層次、多形式開展中老年藝術(shù)教育，2015 年底被文化部確定為全國文化系統(tǒng)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)試點單位。山東省文化館利用老館改造裝修，于2017 年12 月底與山東老年大學(xué)合作開辦了山東省文化館老年大學(xué)，2018 年面向社會招生。青島市文化館于2017 年9 月也正式成立了老年大學(xué)。

三、各類全民藝術(shù)普及品牌活動的顯著成效

一是為基層群眾打開了一扇沒有門檻的藝術(shù)教育大門，培養(yǎng)了大批文藝骨干和文藝愛好者，提升了公共文化服務(wù)效能。山東省文化館的“新六藝”學(xué)堂項目實施以來，先后舉辦藝術(shù)普及培訓(xùn)班8000 余個，培訓(xùn)學(xué)員30 萬人次，并通過館辦數(shù)字化技術(shù)平臺，升級“文化館+‘新六藝’ 學(xué)堂”，將線下的演出、培訓(xùn)、教學(xué)資源數(shù)字化后形成線上線下的培訓(xùn)項目體系，突破了傳統(tǒng)“學(xué)堂”的陣地局限，群眾足不出戶就可以輕松享受文化輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，極大地拓寬了培訓(xùn)受眾面。濟南市文化館的“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，由最初每年一個學(xué)期、幾個班次，發(fā)展到現(xiàn)在每年兩個學(xué)期外加暑期培訓(xùn)班、百余班次，培訓(xùn)課程10 大門類30 多個專業(yè)，累計培訓(xùn)人數(shù)達40 多萬人次。日照市文化館老年藝術(shù)大學(xué)2013 年創(chuàng)辦以來，在校學(xué)員人數(shù)達到1500 余名，培養(yǎng)老年學(xué)員骨干1000 余名，帶動了全市各區(qū)縣文化館啟動老年大學(xué)建設(shè)，并在農(nóng)村（社區(qū)）成立了7 個老年大學(xué)流動教學(xué)點。先后成立7 個校屬團隊，每年義務(wù)演出50 余場；以老年學(xué)員為主力，在全市范圍內(nèi)成立業(yè)余文藝團體100 多個。

二是有效整合公共文化資源，促進供需對接，推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化建設(shè)，實現(xiàn)了文化館服務(wù)陣地的外延式拓展。破解了館辦文藝團隊少的瓶頸，給百姓搭建了就近欣賞文藝演出、展示自我的舞臺。青島市文化館的“微演藝”活動，走進機場、火車站、消防中心、商場、長途車站、敬老院、農(nóng)村社區(qū)等多地，讓觀眾近距離地感受“微演藝”的魅力。濰坊市文化館的《群眾文化基層輔導(dǎo)工作制度》和濟寧市群眾藝術(shù)館的“市民大舞臺”，都是扶持群眾文藝團隊、破解館辦文藝團隊少的范例。前者以經(jīng)費扶持、配送演藝設(shè)備和定期上門指導(dǎo)等支持方式，在全市范圍內(nèi)遴選了20 家社會文藝團體為“群眾文化基層示范點”，進行命名、授牌，每個示范點除組織好內(nèi)部排練外，必須在春節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日到基層社區(qū)和養(yǎng)老院、福利院等場所開展慰問演出活動，破解了館辦文藝團隊少的瓶頸，實現(xiàn)了文化館服務(wù)陣地的外延式拓展。后者為做好“市民大舞臺”的組織管理工作，出臺了《濟寧市業(yè)余群眾隊伍登記管理辦法》，根據(jù)業(yè)余群眾文化隊伍規(guī)模、年活動場次、藝術(shù)質(zhì)量、參與完成文化惠民各項任務(wù)情況和社會效益等，綜合評選優(yōu)秀業(yè)余群眾文化隊伍，優(yōu)先提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)、設(shè)備和資金扶持，調(diào)動了業(yè)余群眾文藝團隊的積極性。

三是調(diào)動起社會力量參與文化活動的積極性，壯大了基層文化力量，為豐富和活躍基層城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活提供了人才支撐和組織保證。山東省文化館基于多年來藝術(shù)培訓(xùn)成果的館辦“夢之翼”女子合唱團、“愛樂”民族管弦樂團、管樂團、戲劇曲藝社、京劇社、少兒藝術(shù)團、中老年舞蹈團、書畫院、數(shù)字公社、中老年模特隊等10 個文藝團隊，不斷吸收“新六藝”學(xué)堂的優(yōu)秀學(xué)員加入，并安排他們到基層輔導(dǎo)點擔(dān)任教師助手，參與基層各類文藝匯演，教學(xué)成果得以展示、推廣、傳播。青島市文化館“微演藝”六進活動，以市館為總團，依托10 區(qū)（市）文化館為10 個分團，足跡遍及青島城鄉(xiāng)各個角落，商場、機場、車站、書店、部隊、學(xué)校、廣場、旅游景點，覆蓋了全市城鄉(xiāng)。

四、各類全民藝術(shù)普及品牌活動的創(chuàng)新評價

這些全民藝術(shù)普及活動品牌，創(chuàng)新了公共文化服務(wù)模式，形成了文化發(fā)展合力，實現(xiàn)了人才工作機制創(chuàng)新，拓展了服務(wù)陣地外延式發(fā)展，真正讓人民群眾享受到文化發(fā)展成果。

一是精準(zhǔn)對接群眾文化需求，以有限的文化資源促進全民藝術(shù)普及，最大程度地激發(fā)市民的參與熱情。無論是藝術(shù)培訓(xùn)，還是藝術(shù)展演，都是基于“訂單式”服務(wù)的原則，真正做到了文化服務(wù)與文化需求的“精準(zhǔn)對接”，群眾的參與熱情高漲。山東省文化館的“新六藝”學(xué)堂，不僅授課內(nèi)容改由群眾“說了算”，而且常年走進農(nóng)村社區(qū)，開展“訂單式”服務(wù)，為基層群眾送去上門輔導(dǎo)，目前輔導(dǎo)培訓(xùn)的基層骨干隊伍有甸柳一居合唱團、舜雅社區(qū)“夕陽紅”合唱團、甸柳一居舞蹈隊、館驛街小學(xué)舞蹈隊、南辛莊小學(xué)和普利中學(xué)山東快書特色班等。濱州市文化館探索實施的“訂單式文化服務(wù)”項目，以“市文化館為中心館，十個縣（區(qū)）文化館為總館，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館，若干村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心為服務(wù)點”，年初向各縣區(qū)文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站發(fā)放《文化服務(wù)需求調(diào)查問卷》、“訂單式文化服務(wù)”申請單，宏觀把握全市“文化需求”，整合全市可供應(yīng)“文化服務(wù)”資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“服務(wù)訂單”，制定全年“訂單式文化服務(wù)”項目工作計劃。通過相關(guān)人員認(rèn)領(lǐng)“訂單”，專人負(fù)責(zé)項目的開展、跟蹤，確保了項目的有效實施。

二是整合了社會文化資源，優(yōu)化了公共文化資源配置，增加了文化產(chǎn)品供給數(shù)量，最大限度地提高了公共文化資源的利用率和社會效益。山東省文化館的“百姓大舞臺”和濟南市文化館的“曲山藝海—星樂匯”周周演系列活動都以專業(yè)藝術(shù)團體的演出為主，前者多次邀請山東省及濟南市的專業(yè)藝術(shù)團體前來表演，后者則以濟南市曲藝團的演出為主。濟寧市群眾藝術(shù)館的“市民大舞臺”和濰坊市文化館的《群眾文化基層輔導(dǎo)工作制度》，都充分調(diào)動了社會文藝團體的積極性，為他們提供了展示自我的舞臺。所有這些做法，都改變了過去供給主體單一、供給產(chǎn)品不足的問題，使專業(yè)文藝團體和各類社會文化團體都找到了用舞之地，形成了資源共享、多方共贏、群眾受益的良好局面。

三是新穎靈活的形式，多元化、精細(xì)化的服務(wù)，最大限度地延伸了公共文化服務(wù)的廣度和深度，擴大了受眾面。隨著“新六藝”學(xué)堂知名度的提升，參與人數(shù)越來越多，為了解決館舍條件、師資力量與擴大受眾群的矛盾，山東省文化館探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，不僅直播學(xué)堂授課情景，還將部分課程的精彩片段錄制上傳，在本館網(wǎng)站、微信公眾號上分享，讓更多的群眾受益。青島市文化館以“微演藝”為主要載體，服務(wù)項目由最初的文藝演出拓展到展覽、培訓(xùn)等，成立演出小分隊，深入社區(qū)、農(nóng)村、商場等公共場所，每年演出300 余場；組織美術(shù)、非遺展覽等巡展團隊，到農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、部隊巡展。

結(jié)語

全民藝術(shù)普及是各級文化館的一項重要任務(wù)，山東各級文化館全力打造的“新六藝”學(xué)堂、“新市民·新課堂”、“微演藝”、“群眾文化基層輔導(dǎo)工作制度”、“市民大舞臺”、“訂單式文化服務(wù)”等全民藝術(shù)普及品牌，盡管有的剛剛起步，有的已初具規(guī)模，但同樣對全民藝術(shù)普及起到了巨大的推動作用。我們相信，假以時日，必將成果豐碩。