森林管護及造林工作現狀分析與對策①

馬瑞萍

（吉林省吉林市永吉縣林業局 吉林永吉132200）

社會經濟的快速發展，使很多地區的生態環境受到不同程度破壞，而一些不良的環境因素，如低溫等卻阻礙了許多林木的生長發育，使得森林面積大幅減少，還誘發一些自然災害。因此，做好森林管護及造林工作是社會現代化發展的重要舉措，是推動社會穩定發展的重要保障。

1 森林管護與造林工作的重要性

吉林省是我國重要的林業生產基地，森林覆蓋率達到42.5%，活立木總蓄量為86 089 萬m3，居全國第六。長白山被稱之為長白林海、中國六大林區之一，有水曲柳、紅松等樹種。從經濟角度來看，森林管護及造林工作的開展能為吉林省提供更多的就業機會，提高當地就業率；森林資源具有較高的市場價值，與現代化生產生活聯系緊密，是工業化與現代化生產的重要應用材料，能促進經濟的穩定發展，實現整體脫貧。從生態角度來看，吉林省屬溫帶季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，植樹造林及森林管護能有效維持生態平衡，防風固沙，提高林區土壤綜合肥力和蓄水保肥能力，凈化空氣，優化土壤環境，降低自然災害發生頻率。從社會效益來看，植樹造林以及森林管護能提高人們對林區生態環境的關注度，加強人們環保意識，有利于穩定開展環境保護、治理工作［1]。

2 森林管護及造林工作現狀

2.1 森林管護現狀

森林經營管護是吉林省林業現代化生產的重要措施。首先要做好現狀調研工作，分析各項數據，科學擬定方案，強化森林資源經營管護；合理控制林區采伐，節約各項成本，遵循因地制宜原則，促進林業健康可持續發展。目前，森林經營管護尚處于初級階段，多數地區管理流于形式，缺乏先進的管護手段，管理理念不夠，管理意識有待加強，設定的統一管理指標難以有效滿足林業生產與發展要求，因此，森林經營管護中亟需實施科學化分類管理。其次，統一的管理指標不能有效突出各林區及各樹種的獨特性，難以實現效益最大化。再次，森林管護中理念意識滯后，多項制度適用性較差，尚未設定規范化的理論體系［2]。

森林經營管護需投入充足資金，明確經營管護目標。當前森林經營管護大多由政府牽頭，資金通過財政資金專項撥款。但由于資金有限，而森林資源經營管護各項人力、物力投入等都需要足夠的資金，導致許多地方森林經營管護方式過于粗放，病蟲害防治、樹木養護工作不到位。因此，森林資源經營管護需控制成本。部分地方森林經營管護中，受市場經濟影響，林區大范圍種植生長周期較短、成材率較高、市場銷售回報較高的樹種，清除林區中其他樹種。破壞生物多樣性和森林原有的平衡，降低森林系統自我修復以及綜合防御能力。

2.2 造林工作現狀

過去，由于對造林工作重視不足，導致營林生產與經濟收入存在矛盾，阻礙了營林造林工作的開展。林業生產周期相對較長，前期投入較高，短期內難以獲取較高經濟回報，致使很多人缺乏林業生產的良好認識，受多數農作物市場價格不斷上漲的影響，造林積極性不高，部分林地變成糧食或其他經濟作物種植可利用的資源，加之使用農藥，人為破壞林木資源自然更新的現象在吉林省部分鄉鎮較為突出。因此，可采用人工更新促使林木生長。過去幾年，受市場經濟的影響，集體林木材整體采伐量不斷增加，有些采伐區域依照規范要求進行造林更新，有些采伐區域在第二年才采取林糧間作方式開展了造林活動，但隨意噴施農藥，加上畜禽活動的破壞，導致造林活動整體保存率較低。林業部門雖經多方面努力，強化監管，但未得到改善。部分區域大多春季會統一新植或補植，但后期管護不合理，管理不規范，也會導致造林保存率不高。

3 吉林省森林管護與造林工作對策

3.1 完善林業相關法律法規

森林系統具有良好的碳匯作用，能調節區域環境氣候變化，為實現生態系統碳匯調節奠定基礎。因此，做好森林經營管護，首先需要完善林業相關法律法規，深入學習現有的林業法律法規，做好林區管理。相關部門根據區域林業發展特征，制定有針對性的管理辦法，加大林業執法力度；設定專業化的林業管理部門，實施多方位綜合管理，突出管理職能，引導更多群眾參與到森林管護工作中；針對性監督管理地方木材市場，提出針對性的法規制度；全面監管與懲處隨意破壞森林生態系統的行為。實時監控重點樹種與林區，擴大森林資源保護力度，實現森林生物多樣化發展。同時，林業相關部門做好內部調整工作，優化護林人員整體薪酬待遇，提高管理人員思想覺悟，突出示范帶頭作用［3]。

3.2 強化森林資源合理利用

要實現森林資源規范化經營管護，就要合理利用森林資源。森林資源是重要的可再生資源，需采取規范化保護措施。可以選取采育結合模式平衡森林資源砍伐和培育關系，注重對傳統造林生產技術的創新，提升森林資源整體利用率，避免資源浪費；選取封山育林模式加速自然林恢復，有針對性開發利用森林資源。同時做好森林生態系統平衡，提升植被綜合平衡能力，強化森林植被良好的抗災能力；近些年，“互聯網+”理念快速發展，森林管護中要融入信息化技術，如引入測土配方系統，開設多個網絡查詢平臺等，為植樹造林以及林區管護提供了數據參考；此外，注重構建與優化森林防火信息系統，做好森林發展建設監管。

3.3 選用合適的植樹造林技術

在植樹造林時，各類樹種播種前要做好種子優化處理，以此加速樹種生長，還能控制病蟲害。播種時要對種子進行消毒，隨后浸種、催芽處理。若種植區域低溫、嚴重干旱，要避免直接浸種；若種植區雨水較多，播種前有針對性消毒種子，全面提升種子抗病蟲害能力。種子處理好后要及時播種，可撒播，即對種子均勻播施，播種后不能立即覆土，以促使種子在自由狀態下快速生長。該播種方式操作效率較高，消耗成本較小，但播種操作粗放，難以提高種子成活率。可依照種植區域情況，合理搭配各類農業機械，選擇雙行或單行形式播種，在穴播中控制播種行距、數量，播種之后進行覆土，該方式操作簡單、靈活，適用于大規模播種操作。

結合種植區域實際情況，選取合適的造林技術，能有效提升造林效率。可選取直接造林法，即在造林區域直接播種，此類方法操作便捷、成本易控，但見效較慢，適用范圍有限；還可選用分殖造林法，即將樹木營養器官作為主要造林材料進行栽種。此類方法能有效簡化復雜操作，提升幼苗成活率。

4 結語

總之，森林管護及造林工作問題較多，注重分析問題，完善林業相關法律法規，強化森林資源合理利用，選用合適的植樹造林技術可強化林區經營管護，保護森林資源。