西南地區高校實施新《綱要》的現狀調查與對策分析

孫仕舜

摘? 要：為深入貫徹《全國普通高等學校體育課程指導綱要》，提高西南地區高校體育課程教學質量。本文采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法，對西南地區普通高校實施新《綱要》現狀進行調查與分析。結果表明：西南地區高校對新《綱要》的重視程度不夠，體育課程類型和結構沒有體現選擇性與實效性相結合原則，教師的專業結構難以滿足學生的興趣要求等問題。本文進而提出相應對策建議，為西南地區新《綱要》的實施提供現實依據。

關鍵詞：西南地區? 普通高校? 新《綱要》? 現狀? 對策

中圖分類號：G80-32? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）11（a）-0111-03

Abstract： In order to carry out the National Guidance Program of Physical Education Courses in Colleges and Universities and improve the teaching quality of physical education courses in Colleges and universities in Southwest China. This paper adopts the methods of literature， questionnaire， interviews to investigate and analyze the current situation of the implementation of the new Outline in Colleges and universities in Southwest China. The results show that colleges and universities in southwest China do not pay enough attention to the new outline， the PE curriculum type and structure do not reflect the principle of combination of selectivity and effectiveness， and the teachers， professional structure cannot meet students，interest requirements.This paper，further， puts forward countermeasures and suggestions， which provides a realistic basis for the implementation of the new Outline.

Key Words： Southwest China; Colleges and Universities; New Outline; Current Situation; Countermeasures

2002年，為了全面貫徹黨的教育方針，促進學生的健康發展，造就當代大學生成為德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人，我國制定了高校體育課程改革的綱領性文件《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》。本文對西南地區普通高校實施新《綱要》的現狀進行調查，旨在為西南地區普通高校體育教學改革的現狀作出評估，為西南地區體育課程的教學改革和體育教師的教學活動提供參考。

1? 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文是以西南地區重慶市、昆明市、貴州市、成都市4個城市為代表，采用隨機抽樣的方式，在每個省會城市隨機抽取6所高校作為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

根據研究需要，利用學校圖書館資源，以及各文獻庫搜索相關文獻資料為研究提供理論基礎。

1.2.2 問卷調查法

根據研究目的制定調查問卷內容。在4個省會城市采取隨機抽樣本科院校3所，高職院校3所，現場回收的方式，針對西南地區共抽取24所普通高校學生以及公共體育部教師發放問卷共2760份，其中學生問卷2400份，教師問卷360份，收回有效學生問卷2370份，有效率98.7%。收回教師問卷350份。有效率97.2%。

1.2.3 專家訪談法

對西南地區普通高校的公共體育部領導及公體課教師，針對《綱要》實施情況進行了訪談及討論。

2? 西南地區實施新《綱要》現狀分析

2.1 西南地區高校貫徹新《綱要》的具體內容分析

2.1.1 課程認識程度

體育課程是學校課程體系的重要組成部分，是高校體育工作的核心環節。高校體育部是體育教學的實施部門，是課程改革的主要執行者和領導者。體育教師是新《綱要》課程改革的實施者，因此他們對新《綱要》的認識態度和重視程度對實施起著重要的作用。

表1顯示，西南地區不同高校對《綱要》的認識程度與態度不同，在已實施《綱要》的西南地區高校中，有81.7%的高校體育部領導對新《綱要》持支持態度。基本支持新《綱要》的體育部領導有18.2%。基本了解新《綱要》的公體老師占31.1%，只有22.2%的老師不知新《綱要》。說明西南地區高校仍然存在對新《綱要》不夠重視的現象，少數學校對貫徹執行新《綱要》的力度不大。在調查中發現，在實施新《綱要》過程中存在著重重形式，不重實質的嚴重誤區。少數老教師對新《綱要》不夠重視，學習興趣也不強，只能憑自己的教學經驗去教學，而年輕教師，對新《綱要》的了解不夠。所以高校體育教師應主動學習新《綱要》，使《綱要》在高校順利實施。

2.1.2 課程目標的實施狀況

新《綱要》的目標主要是依據多數學生的基本情況制定的，分為5個領域，即運動參與目標、運動技能目標、身體健康目標、心理健康目標和社會適應目標。調查顯示，西南地區的體育教育觀念在各高校已經改變，“健康第一”的思想已得到了普通高校普遍認可。但在制定教學大綱時，對教學目標的描述比較抽象和單一。僅有少數高校實行了分層教學。

2.1.3 課程類型和結構狀況

為保證大學生的鍛煉時間，《綱要》在課程設置上要求，普通高校的一、二年級必須開設體育課程，三年級以上學生開設體育選修課。西南地區高校課程類型分為基礎課、選項課、保健課和拓展課。在課程結構上為實現體育課程目標，教學采用與校外、課外、運動訓練和其他體育活動有機結合，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構。

表2顯示，無論是基礎課還是選項課，西南地區高校都加大了項目的可選力度，有38.3%的高校開設了體育基礎課，有55.2%的高校開設了體育選項課，有4.1%和2.4%的高校分別開設了體育保健課和拓展課。雖說比例不高，但體現出體育課程的改變。從課程結構發現校外活動占10.1%，課外活動所占比例最高達到56.3%，運動訓練占22.5%，其他活動占11.1%。從總體上看，普通高校的體育課程類型和結構還沒有完全體現選擇性與實效性相結合原則。

2.1.4 體育課程內容和教學方法狀況

運動興趣和習慣是促進學生自主學習和終身堅持鍛煉的前提。為滿足學生的需要，提高學生參與的積極性。《綱要》在體育課程內容和教學方法上要求遵循學生的身心發展規律和興趣愛好。調查發現，西南地區高校體育課程內容主要是以運動技術教學為主。

表3結果表明， 絕大多數教師的教學指導思想符合《綱要》精神，滿足學生需求。但在關于實現部分課程目標不理想的歸因調查中發現，教師在教學中教法有問題的占25.3%，教學內容問題占55.5%， 沒有鍛煉習慣的占15.1%，其他占原因占4.2%，多數都因為人數、場地、器材的限制。近五成的學生選擇了教學內容和教學方法有問題，說明教師的專業結構難以滿足學生的興趣要求。

2.1.5 體育課程評價狀況

《綱要》中明確規定，課程評價中應該包括體能與運動技能、認知、學習態度與行為、交往合作等精神和情意表現。通過學生自評、互評和教師評定等方式進行。調查顯示， 西南地區60.2%的高校建立了體育課程評價機制，39.8%的高校沒有建立，說明西南地區多數學校都建立了體育課程評價機制， 但建立課程評價機制的各校情況有所差別。大多數高校所采用學習效果和學習過程結合的方式，但對學生的學習成績評價一直是體育課程評價的重點和難點。

2.2 課程的建設和課程資源的開發狀況分析

2.2.1 教師師資隊伍

教師是課程教學的具體實施者。因此優秀的師資隊伍結構對學校和學生的發展至關重要。師資隊伍建設是課程建設的前提，實現教師高水平，教學高質量。建立一支業務水平高的師資隊伍是推動教學質量提高的保證。

表4顯示，在西南地區高校體育教師的學歷結構比例中，絕大部分教師學歷為碩士，比例占55%，增長較快。博士后學歷占1%，博士學歷占4%，這與我國近年來重視師資隊伍建設有關。此外， 本科學歷的教師占35%， 本科以下學歷的教師仍然有5%， 表明西南地區還是具有低學歷教師的現象， 但所占比重不大。對于低學歷的教師學校應該有目的有提高他們的學歷水平， 完善他們的知識結構和能力結構。

2.2.2 教材的選擇和使用

教材是學生獲得知識的重要來源之一。我國在體育教材上編寫并出版了較多適合時代發展的新教材， 陳舊的教材逐漸被具有鮮明時代特色的教材所代替。西南地區在教材的使用情況比較混亂，多數高校體育課程使用和《綱要》的要求相背離。以身體練習為主的實踐課比較多， 較多學生對體育課程教材不重視，對體育課程教材建設意識不強。

2.2.3 場地設施狀況

體育是以身體練習為基本手段的課程，場地設施是體育課程得以開展的重要保證。目前，西南地區高校體育設施有了較大的發展。無論是從學校的總體面積，還是體育設備，都有了大幅度的增長。少數學校因在體育器材上的經費不夠，學生規模的增加，使體育器材和場地供不應求。學生人均體育場地面積占有率呈下降趨勢。很多學生感興趣的體育項目在學校里得不到鍛煉，從而放棄了體育鍛煉。

3? 西南地區高校實施新《綱要》改革的對策

3.1 提升高校的重視程度

體育教師及公共體育部領導，應積極向學校的有關領導宣傳新《綱要》的主要精神以及實施的必要性，以獲得校領導對全面實施新《綱要》的重視和支持，他們的態度直接影響到新《綱要》的順利實施。在實施的過程中，體育教師起著非常關鍵的作用，學校應專門組織教師學習新《綱要》，讓其正確領會其精神，對教師的業務能力，定期進行培訓，以適應新《綱要》的要求。

3.2 完善體育課程結構與內容

高校應根據學生的具體情況、給學生制定基本目標和發展目標。第一大學中必須開設體育課;第二大學在一、二年級時要熟練掌握兩種以上的體育運動與項目才能達到合格標準;三年級以上應幵設康復、保健選修課。在課程內容上，應使學生獲得體育鍛煉的基本知識和技能，使學生養成良好的體育行為，樹立“健康第一”和“終身體育”的思想。

3.3 加強課程建設，積極開發利用課程資源

在課程資源開發上，應加大體育優質課程建設的力度。淘汰“水課”，打造體育“金課”。并積極利用各高校的有利條件，因地制宜，積極開發各種課程資源。科學管理、使用場地器材，使其能充分利用。

3.4 建立體育課評價體系

課程評價是高校體育教學中的重要內容，關系到學生、教師上體育課的積極性，各高校應改變以往以運動技術的技評和達標來考核的評定方法，采用多元綜合的方式進行，注重體育的實效性，應使學生樹立“終身體育”的思想。

3.5 完善教學管理規章制度

進一步完善教學管理制度，制定相應的文件，定期進行評估和檢査。建議將《綱要》的執行情況與學校的總體評估掛鉤，依據不同層次高校制定各項的細化評估指標，作為評價學校辦學條件的重要依據。并規范教學管理、教學行為和教學質量監控。

4? 結語

隨著時代的發展，對課程改革的探索一直沒有停止。為滿足時代的需要，實現教育與時代及社會相契合，其指導思想也在不斷地交替與更新。新《綱要》中明確提出體育課程的性質，對高校課程改革指明方向，并提供了正確的理論指導。本文對新《綱要》實施后西南地區高校體育現狀進行研究，對西南地區高校實施新《綱要》提供切實有效的策略。

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