薛雯
(焦作大學,河南 焦作 454000)
要想實現鄉村振興,一定要加速推動并實現城鄉制度的融合,這是由于當前鄉村振興中還存在著財力、物力、先進技術人才等問題,而且有關的體制制度也十分不利于問題解決,阻礙了其在城鄉之中的雙向流動,這就使得鄉村長時間的處于欠缺狀態。實際上,城鄉兩者之間不存在矛盾,城市和農村本就是一體的,而現代化建設也不應當以其分割為前提,需要的是利用城市的發展來幫助農村進步。所以,實現鄉村振興需要重新建立城鄉關系,從實質上打消舊框架,舊制度,重新建立一套完整的城鄉融合制度,利用制度的改變來解決阻礙農村發展的問題要素。具體可以從三個方面入手:第一,清晰鄉村的產權制度。在2018年時,政府曾下發文件指出要探索宅基地的“三權分置”,即了解宅基地的所有權,清楚宅基地的使用權,規定宅基地的資格權。在鄉村,宅基地大多被閑置下來,實行“三權分置”之后,使承包權得到了穩定,經營權同時也活躍起來。而且,鄉村還實施了土地流轉保障金制度并成立土地股份合作社,該制度的建立也使農民的風險大大降低,讓農民的權益也得到了有效的維護,使農民每年都有增收,令鄉村的經濟得到了發展;第二,完善招收人才制度。由于各種因素的影響,使得很多年輕的技術性人才都不愿主動下鄉工作,越來越多的大學生喜歡扎根在城市。因此,解決鄉村發展還需要呼吁全社會,加強為鄉村振興予以人才上的支持。……