探討供電公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化策略

汪勛

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司績(jī)溪縣供電公司，安徽 宣城 245300）

供電企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是幫助企業(yè)有效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，因此，制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是特別重要的。健全內(nèi)部控制體系、評(píng)價(jià)體系以及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，均是內(nèi)控體系建設(shè)的組成要點(diǎn)，其對(duì)于供電企業(yè)發(fā)展有著積極的意義。

一、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系存在的一些問題

（一）認(rèn)識(shí)力度不足

在社會(huì)建設(shè)當(dāng)中電力企業(yè)有著很重要的地位，并且對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制也很重要，同時(shí)因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)屬于國(guó)有企業(yè)，造成很多部門將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不重視，只是將企業(yè)的生產(chǎn)以及生活用電作為重點(diǎn)，只需要保證電力輸送中安全就可以，對(duì)于其收支只是宏觀調(diào)控的任務(wù)，因此，這些都使得企業(yè)資金很難得到合理的分配，以致于控制力不足。

（二）缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行力度

盡管供電公司完善了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，但在將制度應(yīng)用到實(shí)際中時(shí)，工作只做在表面，缺乏一定的執(zhí)行力度，導(dǎo)致收效甚微。這方面主要表現(xiàn)在：第一，對(duì)于制定的供電公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度采取一勞永逸的態(tài)度，鮮少會(huì)根據(jù)供電公司發(fā)展情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及人民群眾需求進(jìn)行整改，使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度無法跟上供電公司實(shí)際財(cái)物內(nèi)部控制的腳步。第二，缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行規(guī)定、健全的監(jiān)督制度以及符合條件的獎(jiǎng)懲制度。第三，在執(zhí)行供電公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度這一過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)將要求下大到各個(gè)部門，而不重視自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，使得供電公司員工認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度無關(guān)緊要。

（三）在成本的預(yù)算、估算以及成本管理方面控制不完善

電力公司在進(jìn)行自身財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候，其最重要的組成部分便是關(guān)于成本的預(yù)算。其包括關(guān)于輸電費(fèi)、購(gòu)電費(fèi)和除此之外的有關(guān)經(jīng)營(yíng)收入中的預(yù)算。電力公司在對(duì)輸電費(fèi)進(jìn)行管理控制的時(shí)候，并未做關(guān)于財(cái)務(wù)控制的分析，于是使得一些財(cái)會(huì)在核算的時(shí)候出現(xiàn)與實(shí)際不相符的情況，沒有非常可靠的有關(guān)數(shù)據(jù)，這就讓財(cái)會(huì)的報(bào)告結(jié)果出現(xiàn)了非常大的偏差。當(dāng)管理購(gòu)電費(fèi)的時(shí)候，因?yàn)樗龅挠涗洸⒉皇欠浅５販?zhǔn)確，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部的成本方面與實(shí)際成本不一致，使得成本變多，這便在電力的前進(jìn)過程中起到了阻礙作用。

二、加強(qiáng)電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的措施

（一）充分完善公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度

對(duì)于電力公司而言，造成這么多不足的原因，是由于不存在一個(gè)比較全面的規(guī)章制度對(duì)其做以制約，不存在全面的審查方法。所以電力公司若要徹底的彌補(bǔ)上其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中出現(xiàn)的漏洞，便必須改進(jìn)公司內(nèi)部的規(guī)章制度。第一，當(dāng)審查的時(shí)候，必須做到審查系統(tǒng)單另開來，不能與公司內(nèi)部的其他部門有所糾纏，如此才可以使審查制度更加完善和全面；第二，需要改進(jìn)財(cái)政內(nèi)部的控制體系，建立一個(gè)全面的、適應(yīng)崗位的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從而當(dāng)處理與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作時(shí)可以讓財(cái)會(huì)人員可以按照評(píng)價(jià)依據(jù)來操作；第三，對(duì)于整個(gè)財(cái)政內(nèi)部的控制系統(tǒng)的具體人員的分工要合理，要在相關(guān)的財(cái)政收入，資金的管理以及評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)力方面合理地分配人員，從而讓這個(gè)體系可以更加健康地運(yùn)作。

（二）完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體制

供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能否將其存在的價(jià)值發(fā)揮到最大，主要是受到財(cái)務(wù)監(jiān)控制度的影響，財(cái)務(wù)管理監(jiān)控制度的存在對(duì)于供電企業(yè)各個(gè)部門的活動(dòng)落實(shí)起到推動(dòng)的作用，促進(jìn)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)而增加風(fēng)險(xiǎn)抵抗力，需要企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督加大力度。供電企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視是需要企業(yè)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行綜合性管理的，從而考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，建立具有針對(duì)性的管理機(jī)制，同時(shí)還要具備可實(shí)行性。一方面，供電企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員賦予一定責(zé)任，對(duì)于不服從管理的財(cái)務(wù)人員需要對(duì)其進(jìn)行崗位調(diào)換，以此來保障工作順利進(jìn)行。另一方面，對(duì)財(cái)務(wù)人員所管理的內(nèi)容進(jìn)行合理且規(guī)范的劃分，依據(jù)按需設(shè)崗的原則來對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行設(shè)置，來保障管理者與基層管理人員的工作熱情，從而有效推動(dòng)供電企業(yè)的工作水平。

（三）嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制

在針對(duì)制度建設(shè)的過程中，通過對(duì)現(xiàn)有制度的查缺補(bǔ)漏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)責(zé)任能夠落實(shí)到每個(gè)崗位的每個(gè)人，針對(duì)每個(gè)部門，每個(gè)崗位的特點(diǎn)完善相應(yīng)的制度，避免出現(xiàn)一個(gè)小的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)造成企業(yè)的大損失。除此之外，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，需要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行明確：第一，針對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行良好的控制，其中所涉及的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的核算必須嚴(yán)格在相關(guān)制度和法律的前提之上進(jìn)行。第二，針對(duì)具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算控制，具體說明就是在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行核算必須要在內(nèi)部控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。第三，針對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)收支控制是會(huì)計(jì)控制制度中的關(guān)鍵部分。加強(qiáng)對(duì)其控制和監(jiān)管的力度，避免一人責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利分離，促使財(cái)務(wù)收支的審核人員與管理人員相互獨(dú)立，相互監(jiān)督。

結(jié)束語：

當(dāng)前，制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系非常重要，其對(duì)于供電企業(yè)有著一定的作用，既能夠降低風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，同時(shí)還可以有效的監(jiān)督會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不過，從供電企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況可以看出，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，還面臨著諸多的問題，相關(guān)問題的出現(xiàn)不但不利于內(nèi)部控制體系效果的發(fā)揮，同時(shí)還嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。針對(duì)于此種現(xiàn)象，本文根據(jù)供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題提出了相應(yīng)的建議，以便為供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的幫助。