通過幾起事故案例談運行管理

張義昌

(江蘇大唐國際呂四港發電有限責任公司，江蘇 啟東 226246)

近年來隨著電力系統的快速發展，各大發電集團在運行管理方面做了大量的工作，運行管理水平有了很大的提升、機組安全運行狀況得到了扭轉，但是我們的運行管理工作仍然有很大的提升空間。根據近年來發生的重大異常，我們將現場運行管理按“人、機、環、管”幾個方面分類總結分析：

一、案例分析

（一）人員方面

1.人員技術水平欠佳

某廠發生一起300MW機組熱態啟機過程中運行人員先抽真空后送軸封、主蒸汽溫度低于缸溫20℃負溫差啟動、沖車振動大后強行過臨界、振動保護動作后未破壞真空停機、停機后未分析原因多次強行開機等一連串的嚴重違規，最終致使汽輪機高中壓轉子產生永久性彎曲，被迫停運20余天進行直軸處理的惡性事故。

在上述案例中，運行人員多次違反《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的相關規定，反復觸及安全生產紅線，最終造成了嚴重的后果。近年來隨著自動化程度的提高，現代化的火電企業往往采用集控運行制。作為管理者我們要清醒得認識到，科技的進步帶來勞動生產力提高的同時，也給我們帶來了一定的弊端，集控運行制下培養出來的新一代一線運行員工知識結構普遍面臨著廣而不精的情況；同時經過火電行業的飛躍發展的十年，一線員工年齡結構日趨年輕，新鮮血液帶來朝氣與激情的同時，人員缺少運行經驗、知識水平欠缺、培訓工作遲滯的問題日趨凸顯。所謂無知者無畏，縱觀近年來所發生的重大事故，或多或少都存在一線運行人員技能欠佳的影子，因此解決現場員工技能水平短板是要提高運行管理水平的首要問題。

（二）運行人員責任心不足

某公司開票檢修泄露高加，運行人員做好隔離措施后未到就地核實高加放水情況將工作票發出。維護人員在處理缺陷時，因高加水側的水沒有放盡，該高加人孔門芯頂出，噴出熱水，將開人孔的三名工作成員燙傷。

該起事故突出得反映出現場運行人員存在有章不循、責任心不夠的問題。如今80后的運行員工已然是各廠一線的中堅力量，但諸如運行人員巡檢不到位、監盤不到位的字眼頻繁得出現在各種事故簡報上，反應出一個現實：我們年輕一代的運行員工的責任心較老一輩人在下降。因此如何激發這一批朝氣蓬勃的青年人的責任心、提高這一代個性鮮明的青年人的凝聚力、營造這一些天馬行空的年輕人的歸屬感是要提高運行管理水平的又一難點。

二、設備方面

（一）現場安全設施不完善

某電廠2 號爐B 空預器主電機運行中跳閘，運行人員就地發現鍋爐檢修班職工周某右臂衣服被靠背輪絞住，現場緊急救護后將傷員送往醫院進行搶救，終因搶救無效死亡。后查此項目投產時該空預器靠背輪未安裝防護罩，也未設置臨時防護措施，違反了《電業安全工作規程（熱力和機械部分）》中 “機器的轉動部分必須裝有防護罩或其他防護設備（如柵欄），露出的軸端必須設有護蓋。”的規定，是造成此次事故的主要原因。

（二）設備制造存在重大缺陷

某電廠2號機組發生損害高中壓轉子、隔板套的嚴重事故，直接經濟損失達上億元。該機組為東汽首臺國產化660MW機組，受2008年“5.12”地震影響，設備、人員、焊接工藝變化較大，隔板焊接工藝有較大調整，存在嚴重的未融合、未焊透缺陷。通過調查同類型機組狀況，分析確定為廠家設備設計、加工制造問題，制造廠沒有提出異議。

作為管理者，我們更要清楚得知道，現場的設備沒有百分之百的可靠，設備的制造、安裝工藝也存在參差不齊的情況，特別是近年來主設備的制造質量有下滑趨勢。現場安全穩定的基礎是設備，因此各級企業內部開展了各種形式的安全大檢查、隱患自查、安全生產評估等等活動。只有我們切實把這些安全基礎工作做實、做透，決不走形式，才能做到安全關口前移、才能真正達到本質性安全。從這點上說設備管理是運行管理工作的重要支撐。

（三）作業環境方面

某廠在處理冷灰斗蓬灰渣過程中，灰渣突然塌落至冷灰斗，大量熱汽、熱水、熱渣從冷灰斗噴出，導致在撈渣機上部平臺和地面工作的9人不同程度燙傷，其中兩人搶救無效死亡。

上述事故不難看出，作業環境對人員人身安全的威脅無處不在，為了杜絕同樣的人身事故再次發生，我們用血的教訓總結出了《電業生產安全作業規程》。現場的每一起人身傷亡事故仔細分析，都存在違反安規的地方，因此問題不是出現在我們的規章制度，問題往往出現在事故責任人本身。技能水平越高、責任心越強，如果人的安全意識差，哪里有危險硬要往上湊，面臨的危險就越大，造成的損失就越大，所以提高現場人員安全意識是提高運行管理水平的重中之重。

（四）管理方面

某發電公司發生一起因運行人員在進行廠用6kV化學水段運行方式倒換作業中，無票操作，操作中不認真核對設備狀態，帶接地刀合刀閘，造成接地短路放炮，一人背部燒傷的電氣誤操作事故。

該起事故調查結果反應出該企業在兩票的管理使用環節存在重大漏洞。經調查該廠工作票和操作票的統計數據存在極大偏差，但發電部相關管理人員沒有引起重視，致使無票操作習以為常。表面上看該起事故是人為原因的事故，但其深層次的原因體現在管理環節。與其說事故責任人死于自身有章不遵，不如說兩起事故的受害人死于不好的工作習慣、死于管理者的不作為。

我們要深刻認識到人都是有惰性的，而由于惰性養成不好的工作習慣是致命的。我們現場的各項規章制度就是要規范各級人員、各項工作的行為。而這些規章制度如何得到徹底的貫徹執行、如何監督引導現場人員按章辦事則是我們管理者的責任，如果管理體系和管理方法不當，甚至放任自流造成的后果是嚴重的，因此如何做好各級部門的執行力建設是守好安全生產紅線的關鍵。

三、經驗教訓

通過以上案例分析不難發現事故發生的原因都是綜合的，是多方面的偶然造成的必然，只要我們打斷事故隱患的任意一條鏈鎖，就會避免事故的發生。在日常管理中我們可以從以下方面著手：

（一）強化基礎管理，提高運行專業管理水平。

目前，人員結構年輕化，經驗相對欠缺，與崗位技能要求存在差距。專業出現“專業不專”的情況，一些規程條款及操作票的技術環節制定不夠完善，對運行人員的指導作用下降。這就要求從基礎工作入手，尤其對于兩票、運行規程、系統圖等技術資料進行嚴格規范，加強參數趨勢分析和設備狀態管理，加大對專業技術標準的宣貫，嚴格落實重點反事故措施，不斷完善各類技術臺賬，加強專業管理，提高日常技術管理水平。在機組出現異常時，技術人員要快速響應、積極協調，實施“立體診斷”，提高運行人員現場操作水平。

（二）增強運行責任意識，確保主設備安全。

大型機組對運行人員的故障判斷能力、嚴格規程、反措的執行能力、保證主設備安全的責任意識都提出了更高的要求。因此要明確運行人員的現場責任，加強事故預想的管理，有針對性的進行事故演練，嚴格保護投退，強調執行規程的嚴肅性，堅決杜絕出現由于違反規程，導致設備延誤停運而擴大事故的情況發生。其次要正確對待非停，降低機組非計劃停運次數，要通過提高設備可靠性，通過提高人員技術水平來實現。不能出現通過挽救非停來防止非停的發生，這種認識是嚴重錯誤的，挽救非停的后果是極其嚴重的。在機組出現異常時，運行人員果斷打閘，一定要給予獎勵。對于應急處理出現偏差，只要不是個人不負責任，處理要從寬，考核不要太嚴。運行人員的壓力要適當，壓力過大將適得其反。同時在設備有問題時，我們要及時處理，不能拼設備，這樣我們的非停才能越來越少。

（三）因地制宜抓培訓，切實提高運行人員的綜合技能。

做好培訓工作是各個電廠永恒的課題，要充分借鑒經驗，發揮各類技術專家的作用，積極與科研院校、制造廠家、電科院進行溝通，多層次組織培訓，以提高運行人員異常處理水平為重點，吸取非停教訓，完善仿真機案例，開展異常處理培訓。要從運行人員的實際水平出發，緊密結合電廠在日常工作中出現的問題，積極調動大家的培訓積極性，充分利用師徒合同、技術問答、值間競賽、現場考問、競爭上崗、人人上講臺、檢修現場認知等方式，從細微處入手，將培訓題目系統化，通過集合廠內的優秀課件、優先推薦科技成果、兌現優秀人才獎勵等手段，形成在培訓中增長才干，解決異常問題，透徹掌握運行技能的良好氛圍。

（四）嚴字當頭，狠抓責任制的落實。

事故的發生都有其本質性的根源。吸取事故教訓，必須挖掘根源，重點解決責任制落實問題。有章不循、有令不止是運行管理的大敵。要對運行管理制度進行盤點，如崗位職責、交接班制度、巡回檢查制度、“兩票”管理制度、設備定期試驗和切換制度等，查找制度是否完善，是否符合企業的實際，人員變動后崗位職責是否及時進行了修訂，確保制度健全、完善。其次，要落實各級管理責任，嚴懲違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”行為，實行關聯工作環節安全責任互保和安全管理責任上追一級制度。

（五）強化“兩票”管理，杜絕無票作業。

對“兩票”系統進行盤點，重點檢查“兩票”標準化建設情況，提高標準工作票和標準操作票的覆蓋率，為運行操作提供可靠的保障。加強“兩票”動、靜態檢查力度，對違反“兩票”規定的行為嚴肅考核，尤其是無票作業、設備試運不辦理押票手續、電氣操作跨項操作等。要強化人員使用“兩票”的“紅線意識”，這里所說的紅線就是必須執行“兩票”管理制度！