機關行政事務管理中的問題及改進策略

肖春山

（江蘇省南通市如東縣歸僑僑眷聯合會，江蘇 南通 226400）

機關行政事務管理工作需要緊隨社會經濟發展步伐，所以行政事務管理水平的提升，是社會及人民共同提出的要求。而在行政事務管理工作的優化期間，應當明確僅是對幾個人的工作態度改變無法將問題解決，而應當入手于制度方面，規范化管理工作和服務流程，在適宜手段的實施下將整體積極性激發，方可促進管理水平的提升。

一、機關行政事務管理中的問題

（一）觀念意識落后

就我國機關行政事務管理工作現狀來看，實際工作開展期間，工作人員在認知方面存在偏差。多數工作人員對工作的重要性有所忽略，且對機關事務單位發展中行政事務管理工作的重要性也缺乏正確的認識，這種錯誤的認識會構成較為嚴重的負面影響，例如整體發展意識欠缺，工作開展的質量與效率將會受到影響。而若是沒有正確采用工作方法，加之工作認識有誤，那么該項工作的開展必然會受到阻礙。

（二）管理制度不完善

機關行政事務管理工作將對內統籌、對外協調包含在內，相關事務流程復雜程度頗高，而因傳統管理模式短時間內無法實現改革的緣故，加之多機關部門之間難以有效接洽工作的緣故，事務管理效率受到一定影響[1]。之所以會出現此類狀況，主要是機關行政事務管理制度不夠完善，未能明確相關管理工作責任，以致于各部門、機構及程序間出現脫節。此外，不明確的相關管理責任，也會有令從多出的情況產生，嚴重混亂了相關管理工作。

（三）機構配置重復混亂

機關行政事務管理負責具體事項的操作、會務承辦及外部接洽任務等，同時以邏輯或程序為依據對各組織工作任務進行管理、核定，監督地方工作等。因此，機關行政事務管理部門中積壓了大量工作，負擔十分大，工作效率受到嚴重影響。之所以會出現此類情況，主要還是未能明確劃分不同機構部門間的責任，機構職能劃分有重復存在，機構間難以密切聯系、配合，這也就影響了機構各部門間工作的開展質量。例如車輛管理所的源頭管理，負責對車輛是否掛靠進行排查、重點企業安全教育管理及企業行車安全的實時監督等，而交通運管也需要對企業行車安全時刻予以監督，且負責企業安全經營、掛靠情況的管理及排查等。

（四）機構人員分配不科學

由于行政事務管理機構依舊為辦公室主任式配置、首長隨從式配置、領導秘書式配置的事務管理，加之人員不足或是一人雙崗甚至多崗，缺乏專業培訓，業務知識和綜合素質普遍偏低，一旦需要同時開展多種業務時就會有人手緊缺的情況出現，管理事務無法與業務進展節奏相符合，稍不注意就會有差錯出現。這樣一來，行政事務管理就會出現手忙腳亂的狀況，管理與服務方面，無法將預期的成效達成。

二、機關行政事務管理問題的改進策略

（一）準確定位行政事務管理工作

當前時代下，為保障機關行政事務管理工作得以更順利的開展，那么就必須要深刻認識、分析管理工作內容。該情況下，也就需要準確定位機關行政事務管理工作并進行升級，如著手于其管理作用和職能。機關單位在明確的定位了行政事務管理之后，還應當要求部門所有員工皆能將行政事務管理工作的價值與內涵明確[2]。

（二）健全行政事務管理制度

創新、改革機關行政事務管理工作的進程中，管理制度建設屬于重點項目，在建立并健全了管理制度之后，方可將制度依據和保障供于行政事務管理工作的實施，確保在開展各項工作、行使職能時有法可依，促進管理流程規范化的提升，從而實現行政事務管理有更顯著的成效。而在行政事務管理制度的健全中，可入手于下述三方面：其一，分析以往的行政事務管理制度，將其與當前事務管理工作需求不適應的制度內容合理調整；其二，深入分析、研究制度建設中存在的空白區域，并以空白區為對象積極開展健全與規范工作，以此將制度上的空白彌補；其三，在責任制度建立健全的基礎上，有效整理、優化管理流程，在構建并落實責任制度的基礎上，將責任不清等問題徹底解決。

（三）合并重復職能機構，科學配置部門

上層組織應當合理進行職能機構的設計，將個別職能相同或相近的機構部門合并，優化各部門機構的職能并將分工職責明確，同時完成對應法規的制定，保障一崗一職或一崗一事，為落實相關責任提供便利，這樣一來部門個人所能也能得到充分體現[3]。同時，還需關注管理人員工作積極性的提升，為相關管理工作的順利開展提供保障，同時也能夠規范化、科學化各機構管理工作的開展，并將其服務保障職能最大限度發揮。

（四）加強隊伍建設，提高人員修養

為了與時代需要相適應，機關行政事務管理必須將人員素質培養的工作貫徹落實，促使工作人員屬于高素養、高文化、勤思考、善溝通且精業務的復合型人才。對此，政府及機關單位就應當致力于學習交流氛圍的營造，組織管理人員定期參與學習教育活動。同時，鼓勵事務管理人員積極參與業務培訓、技能比拼等活動，將學習培訓、業務技能晉級的機會提供給他們。此外，著重關注事務管理人員工作熱情與責任感的提升，主動完成職責內的工作，養成樂于服務人民的良好品德。如此一來，機關行政事務管理工作的開展效率與質量也就能夠得到顯著提升。

結語：

作為機關管理工作任務重要組成成分之一的行政事務管理，與整體管理服務質量關系密切，能夠有效促進機關改革工作的進展。因此，有關行政事務管理工作方面，機關必須著重進行規范、優化，將其在機關事務處理、工作運行中的重要性突出強調，立足于實際情況積極創新、研究管理策略，在行政事務管理制度及安全與完善、事務管理人員素質的提升等措施的實施下，確保行政事務管理工作得以順利開展。