淺析村鎮銀行財務管理問題及對策分析

王毅

摘 要：村鎮銀行的設立，為農村經濟發展提供了助力，但是也存在著一定的財務管理問題，如制度不完善、管理方法陳舊等。本文旨在以A村鎮銀行為例，分析A村鎮銀行財務管理存在的問題，并提出相關解決對策，為提高村鎮銀行經濟效益提供拋磚引玉。

關鍵詞：財務管理 ?村鎮銀行 ?對策

村鎮銀行主要設立于農村地區，服務于當地的農業與農民，為農村金融發展提供金融服務。可以說，村鎮銀行不僅有效彌補了農村地區金融服務的空白，更加大了金融支持力度，但是村鎮銀行的發展仍會受到財務管理方面問題的限制，為此應分析問題的根源，并給出對策。

一、村鎮銀行概念

2006年，提出以試點的形式引入村鎮銀行，在農村金融市場中注入了新的農村金融機構“血液”，隨后村鎮銀行得以不斷發展壯大，目前已成為了農村金融體系的重要組成部分，對支持農村小微企業與“三農”做出了卓越的貢獻。當然，村鎮銀行發展再迅速，其本質終究是一個新生事物，對外需要正確政策的引導，對內需要自身管理水平的提高，只有如此才能夠確保村鎮銀行的健康、可持續發展。財務管理作為村鎮銀行經營管理活動的主要環節，將貫穿于整個金融服務始終，必須要加以重視。

二、村鎮銀行財務管理存在的問題——以A村鎮銀行為例

A村鎮銀行成立于2010年，注冊資本為10200萬元，經營范圍較為全面，為當地農民帶來了巨大的金融幫助，現分析其財務管理存在的問題如下：

（一）對財務管理缺乏認識

A村鎮銀行更加注重業務績效，而忽略管理，從而導致財務管理工作未能充分發揮應有作用，僅僅在事后進行必要的財務核算與分析，財務管理的主要價值在于從財務數據中分析存在的問題，確定解決對策，這樣才能發揮財務管理職能，而絕非簡單的會計記錄。而且，財務管理人員素質并不高，只能做出簡單的財務報表，整體的財務觀念尤為落后，尚無法滿足現代銀行的財務管理要求。

（二）財務管理方法有待改進

目前，A村鎮銀行的財務管理工作仍局限在財務檢查、報賬記賬等基本的財務會計階段，正是長期的依賴于這種財務核算方法，才使得管理效率極其低下，存在難以控制預算、資金控制失靈等問題，而且，這種財務管理方法下的財務結構、業務以及監督機制，均存在或多或少的問題，特別是因中間環節較多，導致資源浪費，信息溝通不暢，為財務管理決策造成了滯后，極大的限制了村鎮銀行的核心競爭力，甚至會影響到整個地區的農村金融發展。

與此同時，A村鎮銀行的成本管理依然十分粗放，成本核算方法簡單、粗暴，未能夠設置規范、嚴禁的管理制度。A村鎮銀行經營成本主要包括客戶成本、部門管理成本以及產品成本，其中，A村鎮銀行的成本控制主要體現在部門管理成本上，通過減少開支、降低預算等方法控制成本，但是并沒有過多的關注客戶成本與產品成本，該方面的成本管理尚處空白。

（三）財務管理信息化手段不健全

無論是成本管理還是管理會計，諸如此類的財務管理必須建立在海量的財務信息分析基礎上，而這必須有管理信息系統的支持。西方商業銀行為了更好的實現財務管理，均十分注重管理信息系統的建設，A村鎮銀行盡管也注重數據信息電子化，但是由于投入大量的成本用于面向客戶服務端的業務系統，從而導致現有的后臺管理信息系統十分落后，無法為財務管理信息化提供關鍵手段，也無法實現成本收益實時監控。總之，財務管理信息化手段不健全，直接導致A村鎮銀行的財務管理整體效果不佳。

三、加強村鎮財務管理的若干對策

（一）提高對村鎮銀行財務管理的認識

村鎮銀行必須轉變財務管理智能，轉變“重財務”為“重管理”，從而充分發揮現代財務管理價值，并結合財務分析、控制、計劃、決策以及預測等方法，輔以利潤分配管理、營運資金管理、投資管理以及籌資管理等職能，從根本上將村鎮銀行的財務管理與財務會計分割開來，切實提高村鎮銀行經營績效。村鎮銀行經營目標要更加側重于提高企業價值，并貫穿于業務擴展與經營行為的全過程，將該理念傳達給全行上下所有人員，并通過業績考核、人員培訓等方式，讓村鎮銀行員工更切實的了解銀行產品與財務知識，并加強財務預算，不斷調整預算執行過程，實現最優的財務資源配置。

（二）改進村鎮銀行財務管理方法

村鎮銀行必須徹底摒棄落后的財務會計階段，制定科學的財務管理制度，整合財務管理流程，統一費用和固定資產配置、資產負債定價、調度資金以及財務預算體系，集中控制財務，有效配置全行資源。村鎮銀行還要將客戶、產品、部門三個方面加以逐步細化，分期經營活動的成本收益，還可以嘗試外包的方式滿足當下較高的管理會計和財務會計業務需求，為村鎮銀行經營決策提供科學的參考依據。其次，落實好每個員工的責任，全面落實好每一個業務、機構乃至崗位的成本核算，并對每一環節的成本予以全過程、全方位的監控。與此同時，落實好財務管理的“雙線負責制”與“縱向管理制”，確保財務管理人員的獨立性，淡化行政干擾，充分發揮財務管理人員的職能，加強村鎮銀行業務的事前、事中與事后管理，從而在某種意義化解未來可能存在的村鎮銀行經營風險。

（三）構建村鎮銀行管理信息系統

財務管理涉及面較為廣泛，面對的內容十分龐雜，是一項綜合性極強的工作項目，無論其中的任何環節，均需要大量包括銀行內外部的數據信息，如行業分析、宏觀政策、金融市場等等，以此確保財務管理的順暢與科學。通過構建村鎮銀行管理信息系統，有利于及時獲取實時財務信息，便于內部審計人員或監察機構直接檢查或監督，大大提高財務管理工作的透明度。為此，在建立有效信息渠道的基礎上，構建滿足村鎮銀行實際情況的管理信息系統，按照財務管理需求，設立對應單元的財務信息數據庫，并確保電腦能實時分類查詢。與此同時，管理信息系統還要滿足數據的搜集、整理、分析功能，可滿足各個業務核算的要求，如此一來，必將從根本上提高村鎮銀行的會計信息處理能力，以此滿足當下財務管理數據信息龐雜的時代需求，實現村鎮銀行的現代化財務管理。

四、結束語

綜上所述，為了滿足新時代的新要求，構建真正意義上的現代銀行，村鎮銀行必須審時度勢，充實財務管理工作的內容與職能，不斷健全與完善財務管理中存在的不足之處，并找出適合自身實際情況的財務管理制度，這對于穩定農村金融發展，提高村鎮銀行競爭能力與經營效益，有著十分重要的意義。

參考文獻：

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