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特朗普“購(gòu)島鬧劇”引發(fā)外交危機(jī)

2019-12-12 06:10:36袁野
東西南北 2019年20期

袁野

此前,特朗普表示不是沖著購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島去的,甚至不會(huì)討論購(gòu)島。但當(dāng)?shù)準(zhǔn)紫嗝鞔_拒絕售島后,他取消了這次國(guó)事訪問(wèn)。

最初,人們以為這是個(gè)段子。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普想從丹麥?zhǔn)掷镔I(mǎi)下格陵蘭島。一開(kāi)始,人們相信這是段子手寫(xiě)的笑話(huà)。接著,這個(gè)消息在全世界的報(bào)紙、電視和社交媒體上掀起了一股傳播熱潮。然后,它挑起了美國(guó)與其鐵桿盟友丹麥的嚴(yán)重外交危機(jī)。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》哀嘆,這個(gè)“段子”正滑向鬧劇與悲劇之間的危險(xiǎn)邊緣。

8月20日晚,特朗普在推特上高調(diào)取消了原定9月初訪問(wèn)丹麥的行程。他指責(zé)丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松坝懭藚挕保驗(yàn)樗u(píng)他購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島的想法“荒謬”。

8月22日晚,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通了電話(huà)。丹麥廣播公司稱(chēng)這次通話(huà)有“建設(shè)性”,弗雷澤里克森告訴丹麥TV2電視臺(tái),她不會(huì)與特朗普展開(kāi)“口水戰(zhàn)”。特朗普隨即改變態(tài)度,稱(chēng)贊她是“了不起的女人”。

8月23日,美聯(lián)社獲得了美國(guó)國(guó)務(wù)院給參議院外交關(guān)系委員會(huì)的一封信,信中描述了年底前在格陵蘭島開(kāi)設(shè)領(lǐng)事館的計(jì)劃,稱(chēng)美國(guó)“在加強(qiáng)整個(gè)北極地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)關(guān)系方面具有戰(zhàn)略利益”,領(lǐng)事館“將成為促進(jìn)美國(guó)在格陵蘭利益的有效平臺(tái)”。

這是1953年以來(lái),美國(guó)首次提出在這個(gè)世界第一大島上開(kāi)設(shè)領(lǐng)事館。

8月21日,特朗普在推特上抨擊丹麥作為北約成員國(guó)在軍費(fèi)上貢獻(xiàn)不足,并指責(zé)整個(gè)北約都沒(méi)有在軍事上投入足夠的資金。“我們保護(hù)歐洲,但北約28個(gè)成員國(guó)中,只有8國(guó)的國(guó)防開(kāi)支達(dá)到2%的目標(biāo)。”特朗普寫(xiě)道。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出,他特意選在前往法國(guó)參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)(G7)前這么做,是因?yàn)榉▏?guó)也是北約成員國(guó)。大多數(shù)美國(guó)總統(tǒng)可能會(huì)擔(dān)心這么做招致外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上給白眼,但特朗普似乎不在乎。G7的其他領(lǐng)導(dǎo)人也不在乎,他們?cè)缇蛯?duì)特朗普的言行見(jiàn)怪不怪了。

“在特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)的信譽(yù)又承受了一次打擊。”曾在奧巴馬政府擔(dān)任駐北約大使的伊沃·達(dá)爾德在推特上哀嘆,“不管是朋友還是敵人,再也沒(méi)有哪位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)認(rèn)真對(duì)待美國(guó)了。”

“不可理喻的不僅是像討論買(mǎi)棟樓、買(mǎi)座高爾夫球場(chǎng)那樣討論買(mǎi)一塊領(lǐng)土。”他指出,“明知會(huì)被拒絕,仍然以此為理由突然取消國(guó)事訪問(wèn),簡(jiǎn)直蠻不講理。”

一百多年前,美國(guó)就惦記格陵蘭島

美國(guó)對(duì)格陵蘭島的興趣其實(shí)不是心血來(lái)潮。隨著全球氣候變暖、北極的地緣博弈加劇,這座島越來(lái)越受到美國(guó)決策層的青睞。在特朗普總統(tǒng)制造大新聞之前,包括國(guó)務(wù)院、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的機(jī)構(gòu),已經(jīng)在討論如何在格陵蘭島對(duì)抗其他大國(guó)了。

智庫(kù)北極研究所創(chuàng)始人、北極政策問(wèn)題專(zhuān)家洪珀特告訴《華盛頓郵報(bào)》,重啟駐格陵蘭領(lǐng)事館,是美國(guó)朝著參與該地區(qū)事務(wù)邁出的積極一步。“美國(guó)應(yīng)該加大在北極問(wèn)題上的努力。”他說(shuō),“不過(guò),就像其他很多事情一樣,特朗普總統(tǒng)的‘推特外交手段就像一頭闖進(jìn)瓷器店的瘋牛,把好事辦壞。”

在另一些人看來(lái),比起出于地緣政治的深思熟慮,購(gòu)島更像是特朗普精神世界的另一個(gè)因素在作怪,那就是他身為地產(chǎn)商的過(guò)去。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》指出,地產(chǎn)大亨的耀眼光環(huán)令特朗普念念不忘,無(wú)論是在競(jìng)選集會(huì)上、推特上、白宮橢圓形辦公室里,還是出訪外國(guó)期間,他從不放過(guò)回憶光輝往事的機(jī)會(huì)。

特朗普不是第一次覬覦外國(guó)的土地。他在5月表示,朝鮮的海濱很適合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),“是很棒的地段”。之后,他在華盛頓告訴一群房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,他“持續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)”,評(píng)估房產(chǎn)幾乎是他的本能,身在白宮也無(wú)法擺脫。“我永遠(yuǎn)無(wú)法把它從我的血液中抹去。”他說(shuō)。

他對(duì)購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島的態(tài)度,比人們最初認(rèn)為的嚴(yán)肅得多。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,一年多來(lái),他不斷在私下談?wù)撡?gòu)島事宜,詳細(xì)指示國(guó)家安全委員會(huì)去研究這個(gè)想法。

一位匿名的政府前官員透露,去年,特朗普在會(huì)議上開(kāi)玩笑說(shuō),要用波多黎各交換格陵蘭島;如果能擺脫波多黎各,他會(huì)很高興,因?yàn)檫@個(gè)自治邦的領(lǐng)導(dǎo)者和他多有齟齬。

這不全是在開(kāi)玩笑。1946年,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)杜魯門(mén)就曾考慮用一塊美國(guó)領(lǐng)土同丹麥交換格陵蘭島,而且是拿正兒八經(jīng)的“本土”去換——白宮認(rèn)為,阿拉斯加一塊剛剛發(fā)現(xiàn)石油的土地足以讓丹麥動(dòng)心。如果丹麥不要地,美國(guó)就出價(jià)1億美元購(gòu)島。1914年,美國(guó)以2500萬(wàn)美元從丹麥?zhǔn)种匈I(mǎi)下了西印度群島,現(xiàn)在,它叫美屬維爾京群島。

再往前推,在1867年買(mǎi)下阿拉斯加和阿留申群島的美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·蘇厄德,曾打算“乘勝前進(jìn)”買(mǎi)下波多黎各、冰島和格陵蘭島,但未及實(shí)施。此后100多年里,格陵蘭島的礦產(chǎn)資源和戰(zhàn)略位置始終吸引著美國(guó)人的目光。

特朗普想“讓美國(guó)再次變大”

格陵蘭島的面積達(dá)216萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利、奧地利、瑞士和比利時(shí)的面積總和,幾乎占美國(guó)領(lǐng)土總面積的四分之一。買(mǎi)下格陵蘭島有望成為美國(guó)歷史上最大的一次領(lǐng)土擴(kuò)張,顯然,這完全符合特朗普“干大事”的愿望。就算不能“讓美國(guó)再次偉大”,他至少能“讓美國(guó)再次變大”。

“這個(gè)想法不像新聞標(biāo)題說(shuō)的那么瘋狂。這是個(gè)明智的地緣政治舉措。”威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾在推特上“挺”特朗普稱(chēng),“美國(guó)在格陵蘭島上有著令人信服的戰(zhàn)略利益,這絕對(duì)應(yīng)該被提上日程。”

在推特上,特朗普發(fā)布了一張照片:巨大的金燦燦的特朗普大廈佇立在格陵蘭島的漁村之間。他寫(xiě)道:“我保證不對(duì)格陵蘭做這種事!”丹麥?zhǔn)紫嗝鞔_拒絕售島后,特朗普取消了國(guó)事訪問(wèn)。此前,他表示此行不是沖著購(gòu)島去的,甚至不會(huì)討論購(gòu)島,但在取消行程時(shí)他坦言,這次訪問(wèn)就是為了格陵蘭島。

8月20日,他禮貌地回應(yīng)了弗雷澤里克森,感謝她“如此直接”,省下了雙方的時(shí)間和金錢(qián)。次日,也許是被網(wǎng)上鋪天蓋地的嘲笑刺激了,特朗普的態(tài)度變得陰沉起來(lái)。

他將重點(diǎn)放在弗雷澤里克森的“不敬”——她批評(píng)購(gòu)島的要求“荒謬”。“太惡心了。”特朗普對(duì)媒體記者說(shuō),“我覺(jué)得這是個(gè)不恰當(dāng)?shù)穆暶鳌K恍枰f(shuō),‘不,我們不感興趣。”

對(duì)特朗普而言,這不僅是對(duì)他的侮辱,也是對(duì)美國(guó)的侮辱。“她不是在跟我說(shuō)話(huà),而是在跟美國(guó)說(shuō)話(huà)……你不能這樣跟美國(guó)說(shuō)話(huà),至少在我的領(lǐng)導(dǎo)下不能。”他說(shuō)。

分析人士擔(dān)心,這場(chǎng)紛爭(zhēng)可能帶來(lái)更廣泛的影響。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的德國(guó)學(xué)者斯坦茲·斯特爾岑穆勒對(duì)《華盛頓郵報(bào)》指出:“特朗普的憤怒和他關(guān)于丹麥國(guó)防開(kāi)支的威脅性推文,再次點(diǎn)燃了歐洲人對(duì)美國(guó)安全承諾的擔(dān)憂(yōu)……難道我們非得出售領(lǐng)土,才能證明自己對(duì)特朗普總統(tǒng)的忠誠(chéng)嗎?”

作為當(dāng)事人,弗雷澤里克森選擇不還擊。她表示,丹麥對(duì)特朗普取消訪問(wèn)的回應(yīng)“十分明智”。

《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),控制損失的任務(wù)最后落在了美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧身上。他打電話(huà)給丹麥外長(zhǎng)杰佩·科福德,“感謝丹麥作為美國(guó)盟友的合作”。

“感謝今晚與蓬佩奧國(guó)務(wù)卿坦誠(chéng)、友好和具有建設(shè)性的對(duì)話(huà),這次對(duì)話(huà)肯定了我們與美國(guó)之間的牢固紐帶。”科福德在推特上寫(xiě)道,“美國(guó)和丹麥?zhǔn)怯H密的朋友和盟友,長(zhǎng)期以來(lái)在全球范圍內(nèi)積極合作。”

合作,但不賣(mài)地。

(李丹妮薦自《青年參考》)

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