武力抓捕前總統：淪落的“民主之錨”

樂明

吉爾吉斯斯坦新、老兩位總統一年半的政治對抗，以極端方式宣告解決。這個曾兩次發生“顏色革命”的親俄國家，再次因權力交接不暢而陷入暴力的泥淖。所謂的中亞“民主之錨”，在對政治文明的吞噬中淪落。

在這個政治極化和動蕩多變的時代，“前總統”已經是個高危的頭銜。韓國前總統樸槿惠、李明博都在坐牢，巴西前總統盧拉還有8年多刑期。今年4月，涉嫌腐敗的秘魯前總統加西亞開槍自殺;6月，巴基斯坦前總統扎爾達里涉貪腐被捕;7月，涉嫌受賄的智利前總統托萊多在美國被捕，目前正在引渡秘魯過程中。

而吉爾吉斯斯坦前總統阿坦巴耶夫的命運比上述這些同行更有戲劇性。8月8日晚，面對特種部隊抓捕，他率支持者武裝反抗，吉爾吉斯斯坦國安委和內務部歷經20多小時、付出136人傷亡的慘重代價后投降。如今，他被關在國家安全委員會（國安會）的隔離偵訊室，面臨一系列指控，有可能被判終身監禁。

吉爾吉斯斯坦新、老兩位總統一年半的政治對抗，以極端方式宣告解決。這個曾兩次發生“顏色革命”的親俄國家，再次因權力交接不暢而陷入暴力的泥淖。所謂的中亞“民主之錨”，在對政治文明的吞噬中淪落。

一波三折的抓捕

事后來看，8月7日的第一次抓捕行動，才是當局的首選方案。

那是一次精心準備的“斬首”行動，由國安委最精銳的阿爾法特種部隊實施，其要旨是隱蔽、迅速，而絕非軍事強攻。特種部隊事先已掌握阿坦巴耶夫每晚7時30分左右在院內散步的習慣，計劃屆時突然闖入逮捕他，隨后迅速撤出;如遇攔阻，則爬繩索乘直升機離開。總之，要在其支持者還未反應過來時結束抓捕，并開始撤離。

為配合這次行動，當局做了大量工作麻痹阿坦巴耶夫及其支持者：當天吉總統、總理、議長悉數離開首都休假或出差，強力部門領導人以準備8月9日的歐亞經濟聯盟總理會為由，遠赴300公里外的伊塞克湖。

抓捕時間也是經過精心選擇的。8月是吉議會休會期，議員大多外出休假，普通民眾則正好是外出打工最繁忙的時候。這樣，阿坦巴耶夫被捕的消息傳出后，國內外都很少有人來支持他。考慮到抓捕事件的國際影響，總統熱恩別科夫還特意選擇在8月9日總理峰會前實施抓捕，這樣既能給與會的各國領導人既成事實，又便于在會上當面做解釋工作。

但未曾料到的是，國安委指派給前總統的兩名保鏢恪盡職守，在他們的同事闖入院內后立即做出反應，將阿坦巴耶夫帶入樓內隱蔽，特戰隊員不得不展開攻樓行動。阿坦巴耶夫的支持者則按照預先制定的防御方案，以三樓為最后據點，部署好沙袋和掩體開始反擊。如國安委主席后來在議會作證時所說，此時阿坦巴耶夫的住所已不再是民房，而是一座武裝堡壘。特種部隊只攜帶了橡皮子彈和震爆彈藥，強攻未果，反而導致1死17傷，6人被俘，只能終止抓捕行動。

出乎意料贏得對當局的軍事勝利后，阿坦巴耶夫信心爆棚。8日一早，他即宣布與支持者前往首都比什凱克市，要求議會召開緊急會議、熱恩別科夫辭職，吉國第三次“顏色革命”箭在弦上。

熱恩別科夫陷入內外交困，只能硬著頭皮轉入軍事強攻。當天，以阻止阿坦巴耶夫及其支持者前往比什凱克集會為由，近6000名武裝人員包圍了其住所。雙方再次爆發沖突，有人員受傷。經過近2小時的談判，阿坦巴耶夫主動投降。8月9日，法院宣布對其采取審前拘留措施，至8月26日。

不妥協的政治

熱恩別科夫是阿坦巴耶夫一手扶上總統寶座的。兩人在權力交接前達成過內部協議，但協議并未受到尊重。

如吉國政治分析家指出的，在吉爾吉斯受到尊重的只有權力，尤其是當權力從一位總統轉移到另一位總統期間，涉及資源分配和權力邊界劃分，是一個痛苦的博弈過程。老總統希望以吉國獨立后首次政權和平交接的方式避免“顏色革命”，垂簾聽政，實現未竟事業。新總統卻是相當獨立的人物，不想長期依賴任何人。

兩人都有遠大抱負，又兼具堅定立場，作風強硬，吉爾吉斯這樣的小國，已無法讓兩人有共存空間。2019年6月27日，吉議會以反腐為由，剝奪阿坦巴耶夫的前總統地位，并取消其刑事豁免權。這成為新一輪緊張局勢的導火索。

吉總檢察院隨后對阿坦巴耶夫提起多項刑事指控，連發三張傳票要其出庭應訴。阿坦巴耶夫以上述決定違憲為由，一概拒絕。7月3日，阿坦巴耶夫在比什凱克市組織大規模集會，要求當局在兩個月內改弦易轍，否則就要發動全國性的抗議活動。

吉爾吉斯人是游牧民族的后代，血液中流淌著尚武好斗的基因，妥協被認為是人生和家族之恥。政治斗爭也是如此，不管是當局還是反對派，都要置對方于死地才能罷手。

熱恩別科夫相信并遵循馬基雅維利的治國理政術——在鞏固國家權力的斗爭中，任何手段都是被允許的：欺騙、背叛、暴力。游牧民族的歷史也告訴他，只有最后的勝利者才有發言權。

阿坦巴耶夫在吉政壇拼打多年、歷經沉浮，對此也是心知肚明。兩人關系破裂后，阿坦巴耶夫有無數次機會離開吉國，過自己安穩的寓公生活，但既然決定留在政壇，他就不能逃避，否則就等于政治自殺，像早些年逃亡的前總統阿卡耶夫和巴基耶夫一樣。

7月3日集會上的講話，是阿坦巴耶夫心聲的告白：“我絕不是任其（熱恩別科夫）宰割的牛羊。我們吉爾吉斯人信守這樣的遺訓，寧肯站著被射殺，也好過躺著生。”此時，他已做好了把牢底坐穿的精神和物質準備。

作為政治家，只有犧牲一切私利（職務、財產、安全等），才能贏得民心;而民心，正是政治家最大的資本。阿坦巴耶夫性格外露，情緒激昂，常因口無遮攔得罪人，反過來，這也賦予了他鮮明的政治個性和強烈的英雄情結。在重做反對派后，他一定要向自己的支持者和全世界表明，他才是吉國政治大戲中的主角，而絕非別人背景板上的陪襯。

不得已向當局投降前，阿坦巴耶夫提出三個條件：當局保證不制造新的流血事件，不得逮捕支持他的普通民眾，所有案件必須在法律程序內解決。現場負責的吉內務部副部長親口答應后，阿坦巴耶夫才親手將自己送上祭壇。吉國法律中沒有死刑，且總統只能擔任一屆。阿坦巴耶夫因此堅信，熱恩別科夫下臺后，自己很快就會回歸政壇;即便真的成為殉難者，他也終將被自己的信徒推上神壇。

南北矛盾

新、老總統的政治對抗，超出了個人敵意和權爭的范疇。

東西橫亙的天山將吉國分為兩部分，北部四州以楚河河谷為核心，總人口約280萬，以工業為主，受俄羅斯影響很深，最大城市比什凱克為國家首都;南部三州以費爾干納盆地為中心，總人口約270萬，以農牧業為主，伊斯蘭化嚴重，最大城市奧什號稱“南都”。

南北分裂在政治上體現為輪流坐莊的權力格局：一是總統由南北方輪流擔任;二是總統和總理避免同時來自同一地區。吉首任總統阿卡耶夫是北方人，任內八位總理中七位為南方人;第二任總統巴基耶夫是南方人，任內五位總理全部為北方人;第三任總統奧通巴耶娃（僅在任一年多）是南方人但其部落來自北方，時任總理是北方出身的阿坦巴耶夫;第四任總統是阿坦巴耶夫，其6年任內六位總理中四位是南方人。

2017年，阿坦巴耶夫放棄有很強政治影響力的時任議長、北方人圖爾松別科夫，欽定時任總理、南方人熱恩別科夫為總統候選人，就是對南北輪流坐莊這一政治鐵律的遵從。

阿坦巴耶夫被抓當天，出身北方的另一位政治家巴巴諾夫從莫斯科高調回國，這意味著南北政治精英對抗的新一輪大幕即將拉開。巴巴諾夫年輕有為，財力雄厚，口才極佳，是熱恩別科夫競選總統時的最大對手，雙方差距只有30萬張選票。

按照吉國政治傳統，失敗者要么流亡國外，要么只能被送進監獄。選舉結果公布當天，巴巴諾夫即出走國外，吉國安委也啟動對他的兩項刑事調查。巴巴諾夫不得不辭掉國內所有政治職務，宣布退出政壇。

阿坦巴耶夫任內嚴打北方政治對手，又力推南方人出任總統，對北方精英來說，早已不再是一個明確的領導者。在監獄里，他也很難成為反對派的旗幟。這為巴巴諾夫尋求東山再起，甚至成為北方新一代政治領袖提供了天賜良機。雖然因為刑事指控還未被取消，回國后面臨被監禁的風險，但誘惑如此之大，他又怎能舍棄？

抓捕行動雖然除掉了熱恩別科夫最大的政敵，但這并不能讓現總統從此高枕無憂。動用特種部隊鏟除政敵的做法，讓其他精英們對他更加恐懼的同時，也對他更加警惕。普通人沒有再次走上街頭，并非他們選擇站在當局一邊，僅僅是因為兩次“顏色革命”已耗盡了他們對政治的熱情。他們相信阿坦巴耶夫對當局“選擇性反腐”“家族統治”的抨擊絕非空穴來風，只是統治集團內部還分贓不均的情形下，又怎能寄希望于他們為民謀利？

新、老總統的對抗進入法律軌道后，吉爾吉斯社會再出現大規模分裂和動亂的可能性很小。人們要做的只是安靜地等待，等待下次大選時將那個更差的人選下去。

按照南北輪流坐莊的老規矩，2023年吉國將由北方人出任總統。由于首都比什凱克在北方，在中央一級南方的力量始終比北方弱很多。巴巴諾夫只要在2020年的議會選舉中擁有一席之地，就有很大希望沖擊2023年的總統大選。

革命的極限

對俄羅斯的全面依靠，是吉爾吉斯斯坦不會發生全面內亂的另一個重要原因。

吉國是俄在獨聯體為數不多的忠誠盟友之一。兩位總統之間的對峙，讓克里姆林宮也痛苦不安。2019年7月，普京分別會見兩人，盡最大可能予以調解，希望吉各派力量團結在當局周圍，共同以建設性的態度維護國家穩定。但雙方都誤解了普京的原意，認為會見就是對自身立場的支持。熱恩別科夫決定加快清除政治對手的步伐，阿坦巴耶夫則相信俄羅斯不會允許自己被捕——他能夠直接從俄駐吉軍事基地飛往莫斯科，這本身就是俄方對其個人安全的背書。

8月7日的抓捕行動開始后，俄羅斯陷入尷尬局面。老總統被抓，普京的臉上自然無光。畢竟，這是他剛剛會見的客人，而且還是首次單獨接見的獨聯體國家前領導人。但要現總統放棄抓捕，等于是對暴力抗法的認可，這勢必沖擊包括俄羅斯在內的獨聯體各國現政權的威信。

關鍵時刻，阿坦巴耶夫率支持者前往市中心抗議的決定，觸及了俄羅斯的底線。當天，俄總理梅德韋杰夫發表嚴厲講話，稱21世紀“顏色革命”在吉國已至極限，吉政治動蕩不僅禍及本國人民，也危害俄的歐亞一體化項目。

兩年前，普京贊賞阿坦巴耶夫續簽與俄的駐軍協定，稱“俄在吉駐軍只有一個目的，確保吉爾吉斯斯坦本身的安全”。現在他默認那時的總統被抓，同樣也是為了吉國本身的穩定。但莫斯科無論如何也想不到的是，這個國家的政客們為了自己的利益，會以國家穩定為砝碼來要挾俄羅斯。

獨立28年來，吉爾吉斯斯坦接受了包括中國在內的大國們數百億美元的援助。但現在看來，不管是誰，要想長久維持在這樣一個無法以現代政治文明預測的國家的影響，都會變得越來越困難。

（周冬穎薦自《南風窗》）