摘 ?要:產業結構的調整是為了更好的促進區域經濟的發展,為了使資源在區域的各行業間得到合理的配置。本文就是對云南省的產業結構調整做一些簡單的探討。
關鍵詞:云南省;產業結構;調整
一、云南產業結構的現狀與存在的問題
由于存在多方面的原因,使云南地區的產業結構也存在著一些問題,主要體現在以下幾個方面:
(1) 產業結構層次低。云南省地區農業的相關產值在國內生產總值中所占的比重比較大,農業發展的基礎卻十分薄弱。以2002年為例,西部地區在產值和勞動力就業方面的比重都高于全國和東部發達地區。
從當前來看,云南省產業結構發展已經出現了很明顯的變化,總的來說它已經由傳統的“一二三”格局逐漸演化為“二三一”格局,反映出它更加注重工業發展,強調產業結構的整體合理性。在農業產業中,云南省的種植業比重已經從改革開放初期的71.5%下降到如今的50.1%(2016年),但林業、畜牧業、水產漁業、副產品業卻在逐年攀升。其中以畜牧業最為突出,目前已經發展占據到農業產值的29.5%,成為了云南省農業體系中最為重要的分支部門。
(2) 重輕工業比重失調。在工業內部產業結構方面,云南省主要以輕工業為基礎,輕工業的發展比重在近些年來也在不斷地攀升,相比之下重工業比重有大幅度下降的趨勢,當前云南省的輕工業與重工業比重為53.9%:46.1%,在與其他省份分得比較中,云南省已經明顯地表現出工業底子偏薄、基礎偏差與比重失調等一系列的問題。
(3) 第三產業相關部門發展滯后。從云南省的第三產業發展狀況看其發展具有良好的勢頭。但從其內部結構來看,仍然處于較低的層次,這主要表現在傳統部門仍占主導地位,例如農、林、牧、漁、服務業等所占比重逐年增長,與人民生活密切相關的批發零售業和餐飲業比重有所下降。另外,由于基礎設施與基礎工業相對落后,其所提供的產品和服務,滿足不了加工工業的需要,加上技術設備陳舊落后,技術水平和管理水平低,產品結構不能適應市場需求變化,中低檔產品過剩積壓,高新技術產品短缺,使得第三產業發展相對滯后。但是近年來受到國家整體經濟的良性影響,新興產業不斷涌現并且發展趨向于多元化,特別是云南省的旅游產業崛起迅速,發展也有了一定的歷史,已經逐漸成為了省內發展的支柱型產業。而且高科技信息產業化市場的不斷變得完善,間接助力了云南省第三產業內部結構的良性優化。
二、云南省產業結構調整的戰略意義
一個地區的產業結構能夠積極地反映出該地區的經濟發展水平,是該地區經濟結構、投資結構、消費結構、發展道路選擇等一系列重大經濟關系的最好體現。云南省的產業結構調整具有非常重要的戰略意義。
(1) 產業結構調整是促進云南經濟發展,提高經濟增長質量的根本措施。從新中國成立以來以來,云南的經濟增長速度一直都低于全國平均水平,經濟發展總體水平和綜合實力與東部發達地區的差距在不斷拉大中,其中一個重要的原因在于云南省產業結構的不合理性。所以,調整和優化產業結構,對于促進云南的經濟發展,提高經濟增長的質量和效益都具有重要的現實意義。
(2) 產業結構調整是世界經濟一體化的要求。當前,世界經濟也面臨產業結構的調整。新一輪科技革命和產業革命正在發生,一大批新興產業的興起推動了經濟發展,促使傳統產業的調整和升級,甚至使一些衰落產業重新煥發活力。世界范圍內產業結構的調整,國際分工的變化,必然影響云南產業結構的調整。因此云南必須盡快通過產業結構的調整,發展區域核心競爭力,才能在激烈的國際競爭和國內競爭中立于不敗之地。
三、云南省未來產業結構調整對策分析
針對上述云南省未來產業結構的發展態勢來看,未來省內產業結構調整工作應該基于以下4點來展開。
(1) 政府要進一步增強對省內農業生產的投入力度,增加農業科技的推廣,為農業生產建立起完備的服務系統,把省內的傳統農業生產經營的老套方式替換,要走一條產業化、集約化、規模化的精英路線,要做出一條生態旅游多樣化的農業主題道路。這么做也是為了通過科技來降低農業生產所投入的人力物力之間的比重,為地方農民增收。
(2) 要樹立市場經濟觀念,做出一套完整的市場經濟競爭體制,要大力發展自己的優勢旅游產業,并對其加入一些高科技產業,全面的促進第三產業迅速的發展。而且要強調開放發展的意識,不斷引入更多外資支持,為省內第三產業的產業結構多元化發展提供更多選擇的余地。
(3) 要加快云南省內的城市化進程,樹立城鎮化發展意識,進一步促進農村非農產業結構與機制,實現對剩余勞動力的合理規劃與有效轉移,為城鎮化發展客觀布局,縮小區域經濟差距。另外還應該做好經濟結構的全面優化協調工作。
(4) 要堅定不移的發展省內科技與教育產業,政府要配合地方教育機構來發展興旺云南戰略,特別是要強化對信息互聯產業的有機協調發展進程,通過人才發展來合理調配三大產業產業結構內容,實現對省內人才市場的快速完善。這樣做也能最大限度發揮人才的創造力,以人為本促進產業結構優化過程。
綜上所述,云南省目前在三大產業產業結構方面還存在許多的問題,它的發展問題在短期內是不容易解決的,所以本文就云南省的實際狀況給出了一些自己的分析與調整策略,也希望云南省未來能夠積極平衡三大產業內部結構內容,快速平穩推動產業升級換代,為云南省未來更健康發展提供更多有效動力。
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作者簡介:馬華磊(1992—),男,回族,云南大理州人,經濟學碩士,云南財經大學經濟學院產業經濟學專業,主要從事產業經濟學研究。