山西省資源型經濟轉型發展問題研究

摘 ?要：山西省的經濟發展歷來有賴于其豐富的自然資源尤其是礦產資源。近年來，其山西自然資源的枯竭幾個方面問題不斷凸顯如：生態環境問題突出，經濟結構單一，官商腐敗問題突出等，要求其必須將發展重心放到經濟轉型上來，經濟轉型成為山西經濟快速發展的必經之路。促進經濟轉型的建議有：深化生態環境保護意識，大力發展服務業，杜絕貪污腐敗現象的發生等。

關鍵詞：資源型經濟;經濟轉型;山西省

一、背景

山西自然資源枯竭的現狀與長期依賴于自然資源發展經濟的歷史共同決定了經濟轉型是山西省實現經濟快速可持續發展的必然選擇。通過對山西資源型經濟發展存在的問題進行分析，提出具體可行的經濟轉型措施，對山西省乃至中西部地區的經濟發展起著不可替代的作用。

二、山西資源型經濟存在的主要問題

（1） 生態環境問題突出。有賴于山西豐富的自然資源，山西省的煤炭及礦產型企業也越來越多，隨之資源型企業的工業污染物排放量也越來越多，久而久之，導致了大范圍的空氣污染問題。空氣質量越來越差。山西的煤炭礦產業也使得土地塌陷及空氣污染等問題層出不窮，由于人們對生態環境問題的忽視，自然資源的開采長期采取較低級的方式，自然資源的過度開發帶來了開發自然資源地區生態脆弱以及地下水質污染，損害的人們的身體健康，降低了居民生活質量。

（2） 經濟結構單一。山西歷年來一直以礦產煤炭資源的開采發展為主導產業，重工業占全省工業比重長期位居首位。煤炭礦產企業引導著山西經濟的發展，農業及服務業所占比重較小。旅游資源和自然資源使山西在經濟發展上占有得天獨厚的優勢，工業在山西經濟收入中占有主要地位，工業中與煤炭及礦產相關的產業增加值又在工業增加值中站主要地位，由此可見煤炭及礦產等自然資源在山西經濟發展中起了舉足輕重的作用。然后不加節制的煤礦開采已經帶來了嚴重的資源枯竭問題。

（3） 官商腐敗問題突出。山西具有豐富的自然資源，且資源開采技術較低，初期投入少，產出大，由投入到產出經歷的時間短，礦產及煤炭資源產業的利潤豐厚。導致官商貪污腐敗問題屢禁不止。

（4） 下崗人員增多，潛在就業壓力加大。山西以礦產煤炭資源產業發展為主導的經濟發展模式，帶來了數量龐大的煤炭從業人員。然而隨著煤礦的肆意開采，山西面臨自然資源嚴重枯竭及生態環境遭到嚴重破壞的情形，因而導致了大量煤礦企業的倒閉，隨之大量在煤礦企業工作的人員面臨失業下崗問題，隨著煤炭企業的倒閉，下崗人員越來越多，帶來了嚴重的民生問題，影響了社會穩定及山西國民經濟的發展。

三、山西資源型經濟轉型的路徑分析

（1） 深化生態環境保護意識。加大節能減排關鍵技術研發投資力度。把可持續發展作為經濟的首要發展理念，將生態環境保護作為經濟發展前提，嚴格控制企業污染排放，加大污染治理技術研發投入力度。強化節能減排意識，大力推進循環經濟的發展，以此減輕粗放型經濟帶來的弊端，加快推進清潔及節能環保產業的發展，積極探索資源循環及資源替代技術引導的山西省循環經濟發展新模式。加大用于技術研發及節能減排的資金投入力度。加大生態環境保護及基礎設施建設力度，深入推進大氣水源污染治理及生態環境改造工作的進行，實現可持續發展。

（2） 大力發展服務業及高新技術產業。在山西資源日漸枯竭的現狀下，山西必須將服務業作為未來經濟轉型發展的主導產業，山西悠久的歷史文化決定了山西經濟實現轉型發展離不開其豐富的旅游資源。現代服務業能夠使呈低迷狀態的山西經濟恢復往日的繁榮景象。 通過發展高新技術產業改變山西經濟產業結構，優化產業結構，促進山西經濟快速發展。山西應該通過大力扶持高新技術產業的發展推進山西產業結構優化升級目標的實現，鼓勵高新技術開發區的發展，推進高新技術產業對傳統產業的替代，加大對高新技術產業研發的資金投入力度，制定促進高新技術產業發展的政策與制度，完善高新技術產業發展機制。逐步改變傳統的以煤礦產業為主導的單一經濟發展模式，制定以高新技術產業及現代服務業為主導的經濟發展新模式。

（3） 杜絕貪污腐敗現象的發生。要制定完善的行政監察制度，從源頭上杜絕官商貪污腐敗現象的發生，做到官商行為公開透明，接受社會各界監督，強化政府官員廉潔奉公及商人遵紀守法的思想意識，打造一個公正透明的政治生態環境，為山西實現經濟轉型發展提供強有力的支撐。

（4） 擴大就業渠道。政府要加大失業人員再就業培訓的資金投人力度，加大就業服務機構的的建設力度，通過為失業人員提供再就業機會，創造國民經濟收入，為山西經濟轉型發展提供強有力的支持。政府應該鼓勵非煤礦企業的發展，并制定完善的失業人員跨區域再就業的鼓勵政策，鼓勵失業人員再就業，解決民生問題，推進山西經濟轉型的快速發展。

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作者簡介：劉文秀（1993），女，漢，籍貫：山西省嵐縣，碩士研究生在讀，研究方向：流通產業研究，北京工商大學，北京市，100000。