淺談事業單位財務風險及對策

摘 ?要：在我國的行政事業單位的運作發展中，容易遇到諸多風險問題，事業單位的財務風險制約著事業單位的發展，有效防范財務風險顯得尤為重要。本文對當前事業單位財務管理中易出現的風險點進行簡要分析，并提出應對財務風險的防范對策。

關鍵詞：事業單位;財務風險;防范對策

一、引言

事業單位財務管理有別于其他經營主體，大多不涉及追求經濟利益、償還債務、籌集資金等財務問題，而體現在做好國有資產管理、合理合規地使用財政資金、及時提供有效的財務信息、對經濟活動的風險進行防范等。事業單位財務管理能保障單位財務活動順利地進行，減少違法違紀行為的發生。若未能正確識別單位財務風險并及時制定對策加以防范，將會導致財務管理工作陷于被動。

二、事業單位財務存在的財務風險

（1）管理人員風險防范意識薄弱。由于內部和外部各種難以預料或無法控制的因素作用，在一定時期會給單位帶來風險。建立對風險的防范意識，做好事前、事中及事后的風險評估，是單位財務正常運行的保證。但在實際工作中，一些事業單位管理人員只重視單位業務工作，對財務管理工作不夠重視，忽視了財務風險的存在。部分管理人員認為財務風險防范對單位不會創造效益，只要在工作中沒有出現嚴重資金問題，財務風險就不存在。部分單位未形成防范財務風險全員參與的意識，認為單位出現的一切財務問題都應由會計人員負責，忽略了對全體職工進行財務風險的防范教育。

（2）財務人員專業素質參差不齊。部分事業單位管理人員對財務工作不夠重視，對財務人員的專業素質要求較低。一些單位財務人員年齡偏大，知識結構老化，對新制度、新技術、新方法接受程度有限，導致工作錯誤率較高。一些單位由于人手短缺，財務崗位人員沒有實行輪崗制度，造成一人長期處理某一項業務，容易引發財務人員職業道德風險，如財務人員與其他管理人員勾結謀求私利。事業單位機構設置在不斷改革，財務知識也在不斷變化，但是財務人員的素質卻沒有提升，財務人員專業素質參差不齊素質對事業單位會帶來一定風險。

（3）缺少內部監督機構。內部監督是指由事業單位指定特定的財務人員或者部門對單位內部的財務流程進行監督。一個有效的內部監督機制可以增強財務工作的規范性，降低在財務工作中產生風險的概率。目前大多數事業單位沒有設置內部審計部門，一些單位雖然設立有內部控制的專門部門，但領導權利過大，行政、財務、監督部門沒有相互牽制，使內審部門沒有發揮應有的作用，對資金去向、審批流程、重大事項沒有進行全方位監督。由于內控體制的不健全，無形中加大了財務風險發生的概率，對單位內部資產的安全性問題帶來了很大的隱患，容易滋生貪污腐敗。

三、事業單位財務風險防范對策

（1）加強全體職工的風險防范意識。首先，事業單位的管理人員應對財務風險高度重視，要認識到風險管理是不可放松的工作。財務風險管理是單位全員的分內工作，應定期對單位全體職工進行財務風險、職業素養、專業知識方面的培訓，增強對財務風險的識別意識。其次，應明確崗位責任。管理人員要對風險管理解決方案的實施進行持續監控改進，財務人員應及時控制財務風險的發生，確保風險防范的效果落到實處。第三，做好宣傳工作。單位可通過宣傳欄進行防范財務風險安全提示，使得全體職工了解財務風險，促進財務管理專業化。

（2）提高財務人員專業素養。首先，做好財務人員公開招聘工作。財務人員短缺或者財務人員老齡化嚴重的事業單位應及時補充新鮮血液，面向高校或社會招聘道德品質過硬，業務能力扎實的財務人員，招聘過程中既要注重對職業操守的考察，又要考查財務專業知識掌握程度。其次，定期開展財務業務培訓。事業單位應做好財務人員專業技能培訓時間和資金保障，鼓勵財務人員外出學習。最后，明確財務人員的崗位職責。單位應合理安排財務人員崗位分配，定期對財務人員進行考核，重點考核財務人員基礎知識、財務軟件操作水平，要求財務人員根據考核結果，及時補齊自身短板。

（3）構建內外監督機制。事業單位應從內部監督和外部監督兩個方面著手。首先，優化內部財務審批流程。制定詳細的財務工作流程圖，特別是對資本性支出、招投標業務、項目立項等方面，做好事前、事中、事后控制，建立起多部門的聯動機制。第二，建立崗位之間的牽制制度。要明確各崗位的職責和權限范圍，有條件的事業單位可以成立內部審計部門，對單位內部財務活動開展獨立監督，及時找出風險漏洞并提出整改建議。第三，財務信息及時公開。發揮好群眾監督的作用，將風險扼殺在萌芽狀態。

四、結語

綜上所述，事業單位需要將應對財務風險作為重要工作來抓，從風險意識、人員素質、內外部監督多個方面著手，制定一套完善的財務風險控制防范體系，減少財務管理方面的風險，將財務管理工作的落到實處，為事業單位的發展注入活力。

參考文獻

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作者簡介：丁楠，（1991.7—），女，漢族，湖北宜昌市人，會計師，本科，單位：宜昌市疾病預防控制中心，研究方向：財務管理。