聚焦職能任務 聚力能打勝仗在檢視初心中強化練兵備戰使命擔當

李 斌

內容提要：練兵備戰是軍隊的核心職能，是軍人的主責主業，必須始終堅持戰斗力這個唯一的根本標準，以“不忘初心、牢記使命”為衡量標尺，聚焦職能任務，聚力能打勝仗，在深刻檢視和拷問初心中強化使命擔當。一要高舉為戰旗幟，在檢視初心中提升練兵備戰的政治站位；二要凸顯謀戰職能，在檢視初心中壓實練兵備戰的責任擔當；三要鍛造勝戰本領，在檢視初心中立起練兵備戰的標桿樣子。

習近平主席對練兵備戰看得最重、憂思最深、叩問最嚴，多次強調指出：“要始終把備戰打仗作為第一要務”①《中央軍委2019年開訓動員令》，載《解放軍報》，2019-01-05。、要“做好隨時打仗的充分準備”②《中央軍委2019年開訓動員令》，載《解放軍報》，2019-01-05。，并在2019年年初中央軍委軍事工作會議上鮮明提出“四個立起來”要求。這是新時代練兵備戰的動員令，是部隊抓好新時代軍事斗爭準備的根本遵循和科學指南。學習貫徹習主席重要指示精神，必須始終堅持戰斗力這個唯一的根本標準，以“不忘初心、牢記使命”為衡量標尺，深刻把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，以時間上的緊迫感、能力上的危機感、打贏上的沉重感，聚焦職能任務、聚力能打勝仗，在深刻檢視初心中強化練兵備戰使命擔當。

一、高舉為戰旗幟，在檢視初心中提升練兵備戰的政治站位

習主席指出，全軍要“強化憂患意識、危機意識、打仗意識”③《中央軍委2019年開訓動員令》，載《解放軍報》，2019-01-05。。但從練兵備戰現實情況看，部分官兵對“必有一戰”仍存疑慮，“明天就要打仗”的意識淡化，“隨時上戰場”的準備不足。檢視初心，破除和平積弊，加強備戰打仗，必須從思想上警醒起來。

一要在復雜形勢中認清挑戰。當前，我國安全環境總體可控，呈現向好向上的發展態勢，但不穩定、不確定性因素也明顯增多，國家安全形勢更加復雜多變。這就要求我們必須堅持用習近平強軍思想武裝頭腦，努力站在國家戰略的高度，充分認清我國安全面臨的嚴峻挑戰，深刻領會“要加強軍事斗爭準備，爭取和保持戰略主動”的重大意義，不斷增強帶兵打仗、練兵打仗、當兵打仗的緊迫感責任感。

二要在履行使命中凝心聚力。緊緊圍繞部隊擔負的職能任務，大抓使命課題研練，大抓實戰摔打磨礪；結合維穩備勤、搶險救災和國際維和等行動任務，真鉆打仗的事情、真謀打仗的難題、真抓打仗的準備，在本職崗位上鍛造勝戰之能、在遂行任務中砥礪勝戰之氣、在強軍戰位上扛起勝戰之責，通過任務歷練凝聚大抓備戰打仗的思想共識和意志力量。

三要在嚴峻考驗中把正方向。針對敵對分子加緊對我滲透破壞、意識形態領域斗爭更趨嚴峻的現實情況，堅決打好意識形態主動仗，牢牢把握軍事斗爭準備正確方向，積極與各種錯誤思潮做斗爭，在與敵意識形態交鋒中堅守陣地、鑄牢軍魂，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。

二、凸顯謀戰職能，在檢視初心中壓實練兵備戰的責任擔當

習主席強調，抓備戰打仗是全軍的主責主業，要求部隊要把主要精力用在備戰打仗上。但從練兵備戰現實情況看，偏離主責主業的空轉虛耗現象仍然客觀存在，背離實戰要求的習慣套路仍然很有市場，不同程度束縛部隊戰斗力建設、影響部隊備戰打仗發展。檢視初心，根除這些“虛功陋習”，必須強化戰斗隊思想，堅持戰斗力標準，切實扛起領戰領訓職責。

一要切實歸正備戰打仗工作重心。牢固樹立“一切為戰”思想，堅持籌劃部署、資源調配和檢查督導服從服務于備戰打仗需要，經費物資優先用于戰備訓練和解決部隊實際困難。特別是要把抓備戰打仗情況作為考評各級黨委和領導干部工作的核心內容，用戰斗力標準看履職盡責、量備戰質效、卡落實標準、正工作偏差，推動各項工作向戰斗力聚焦、為練兵備戰服務。

二要切實立起備戰打仗用人導向。牢固樹立“抓人才就是抓戰斗力，出人才就是出戰斗力”思想，注重在戰備執勤、安保警戒、比武競賽、赴外維和、聯演聯訓、搶險救災等重大任務中發現和考察干部；嚴格落實軍事訓練“一票否決”制，硬化軍事素質標準，突出依據指揮謀略、組訓能力、信息素養選人用人導向，重用謀打仗、鉆打仗、練打仗的人才，立起為戰用人標尺。

三要切實硬化備戰打仗執紀問責。牢固樹立“完不成戰備訓練任務，是最大的不忠、最大的失職”觀念，堅決把練兵備戰作為第一位的政治責任、第一位的使命職責。充分發揮紀檢巡視審計“三把利劍”職能，對抓備戰打仗主體責任不落實、領導備戰打仗能力弱、戰備訓練任務未完成、戰備狀態不達標、練兵備戰作風虛浮的單位和個人，要堅決依規依紀進行責任追究，切實維護備戰打仗法規制度的嚴肅性權威性。

三、鍛造勝戰本領，在檢視初心中立起練兵備戰的標桿樣子

習主席指出，各級領導要帶頭研究軍事、研究戰爭、研究打仗，帶頭練謀略、練指揮、練應變，增強籌劃和指揮打仗能力，立起新時代指揮員好樣子。對照統帥勝戰之問、備戰之急的憂思關切，軍隊“兩個能力不夠”“五個不會”等問題依然存在。檢視初心，解決好這些“不會”“不夠”的問題，首要的是各級指揮員應主動融入戰場、走上戰位、研究戰爭，帶頭并帶領部隊學戰研戰、謀戰練戰。

一要帶頭研制勝機理。深刻領悟信息主導、精打要害、聯合制勝的體系作戰思想基本內涵，切實把新體制新編制下作戰體系怎么構建、戰法怎么運用、指揮怎么靈活、隊伍怎么建精等問題研深悟透，把聯合作戰“以明制盲、以精制粗、以快制慢、以點癱體”的制勝機理，轉化為作戰準備的基本遵循、能力生成的基本目標。

二要帶頭練指揮謀略。以等級考評、比武競賽、聯演聯訓為抓手，大力開展基于系統、基于實案的新型指揮技能、指揮謀略和聯合指揮能力訓練，熟悉判斷形勢、理解意圖、定下決心、擺兵布陣、處置情況的方法要領，提高指揮員戰略素養、聯合素養、指揮素養，真正掌握帶兵打仗的主導權。

三要帶頭抓轉型發展。圍繞國防和軍隊建設發展“三步走”戰略規劃，按照“質量效能型、全域作戰型、立體攻防型”建設要求，抓住體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，積極開展新兵先訓后補、戰備任務周期輪換、新型力量建設等轉型發展的新探索新實踐，努力在強軍興軍偉大實踐中鍛造指揮員練兵備戰、能打勝仗的過硬素質。