深入貫徹習近平強軍思想持續推進政治能力訓練走深走實

高道權

內容提要：提升政治能力，是習近平總書記對全黨提出的重大時代命題，是黨員領導干部的終身課題。武警部隊作為黨領導的人民武裝力量的重要組成部分，必須深入貫徹習近平強軍思想，毫不動搖把提高政治能力擺在突出位置，抓緊抓實、抓出成效。一要抬高政治站位，深刻認識提高政治能力的重大意義；二要領會思想精髓，準確把握政治能力的內涵要義；三要扭住關鍵環節，把提高政治能力作為終身課題；四要強化組織領導，持續推進政治能力訓練走深走實。

提升政治能力，是習近平總書記對全黨提出的重大時代命題，是黨員領導干部的終身課題，是各級黨組織的重要政治責任。武警部隊作為黨領導的人民武裝力量的重要組成部分，必須深入貫徹習近平強軍思想，毫不動搖把提高政治能力擺在突出位置，強化政治引領，注重體系構建，搞好結合融合，著力在抬高思想站位、把握內涵要義、扭住關鍵環節、加強組織領導上下功夫，持續推進政治能力訓練走深走實，為加快武警部隊現代化建設、高標準履行新時代職能使命提供堅強政治保證。

一、抬高政治站位，深刻認識提高政治能力的重大意義

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。”①《黨的十九大報告輔導讀本》，62頁，北京，人民出版社，2017。這一重要指示，將提高全黨政治能力上升到管黨治黨、治國理政的新高度，進一步凸顯了提高政治能力的極端重要性和現實緊迫性，為推進政治能力訓練落地落實提供了根本遵循。

（一）提高政治能力，是新時代管黨治黨的緊要課題

政治屬性是政黨的本質屬性，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨管黨治黨的根本要求。中國共產黨作為長期執政的馬克思主義政黨，要鞏固執政地位、實現執政使命，必須始終把政治能力建設放在首位。

這是歷史的啟示。近代以來，為了實現民族獨立和國家富強，農民階級、地主階級、資產階級等不同社會力量先后進行了艱苦不懈地探索，提出了不同的救國方案。但直到中國共產黨在紛繁復雜的各種理論中找到了馬克思主義真理，并結合中國革命斗爭實際，提出了黨是代表廣大工農的根本利益的政治主張，確立了黨指揮槍的根本原則，探索走出了農村包圍城市的正確革命道路等等，才最終領導中國人民實現了民族獨立。實踐雄辯地證明，只有善于從政治上分析問題，始終把握前進方向、把握發展大勢、把握事物整體，才能永葆黨的先進性、純潔性，才能團結帶領全國各族人民不斷取得社會主義現代化建設偉大勝利。

這是教訓的警誡。追溯社會主義近500年發展歷程，每一次進步和成功，都在于其深刻揭示了當時的社會矛盾，準確把握了歷史發展規律。反之，則必將遭受重大挫折。比如，20世紀80年代，一些馬克思主義政黨由于缺乏保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險、辨別政治是非的能力，對世界形勢嚴重誤判，對社會主義建設規律嚴重背離，導致國家政權更迭、社會主義制度發生劇變。慘痛的教訓警誡后人：黨的先進性和執政地位不是一勞永逸、一成不變的，如果放松警惕，不注重提高政治能力，就會發生重大甚至是全局性、難以挽回的歷史性錯誤。

這是時代的呼喚。解決中國的問題，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央在加強黨的領導、嚴格黨內生活、嚴肅黨的紀律等方面采取了一系列重大舉措，黨風政風煥然一新。這充分說明，黨的政治建設是黨的根本性建設，抓住了政治建設這個根本，就抓住了黨的建設的魂和綱。當今世界正處于百年未有之大變局，黨作為社會主義事業的領導核心，要團結帶領中國人民應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，首要的就是要強化全黨忠誠核心、擁戴核心、維護核心的政治自覺，努力在堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治實踐中，切實擔起提高政治能力的重大責任。

（二）提高政治能力，是新時代革命軍人履職盡責的現實需要

黨對革命軍人的要求，首先是政治上的要求，政治能力是新時代革命軍人必須具備的基本素養。

這是聽黨指揮的政治要求。黨指揮槍是我軍的命根子。部隊黨的肌體健康與否，根本上決定著槍是否掌握在忠誠可靠的人手里。一段時期內，受郭徐房張流毒影響，一些和平積習積弊、消極腐敗現象不斷侵蝕部隊黨的肌體，嚴重損害人民軍隊形象。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央鐵腕反腐、從嚴治軍、正風肅紀，在關鍵時刻力挽狂瀾，挽救了黨、挽救了軍隊，把思想建黨、政治建軍的原則重新立了起來，部隊政治生態煥然一新。當前，國防和軍隊改革進入攻堅期，適應新的形勢任務需要，對官兵的政治能力提出了新的更高標準，必須強化官兵講政治、守規矩的思想自覺和行動自覺，堅決做到“兩個維護”，深入貫徹軍委主席負責制，確保面對各種思潮影響，始終保持清醒、堅定立場；面對各種腐蝕誘惑，始終保持氣節、堅守底線；面對各種復雜局面，始終保持定力、堅強斗志。

這是遂行維穩處突任務的前提條件。遂行維穩處突任務是武警部隊的重要職能使命。武警部隊養兵千日、用兵千日，任務多、分布廣，官兵獨自站哨、分隊執勤、臨機處置的情況比較普遍。對每名官兵的政治素養、執勤能力都提出了極高的要求，遇到事情一定要想得很周全，考慮得很充分，特別要把握和考慮事情的政治影響，防止草率行動導致小問題釀成大問題、簡單問題變成復雜問題、局部問題變成全局問題。新時代，武警部隊職能使命從陸地向海上、境內向境外全域多維拓展，面對的環境更為復雜，涉及的政治因素更為敏感。只有把提高官兵政治能力放在首位，更加注重從政治高度籌劃組織維穩行動，才能確保官兵在維穩處突中始終堅持政治目標不偏、政治方向不移。

這是擔當強軍重任的必備素質。2018年1月10日，習主席親自為武警部隊授旗并致訓詞，發出了建設一支強大的現代化武裝警察部隊的政治動員令。實現這一偉大目標，黨委班子只有提高看得遠、把得準、抓得實的政治能力，始終站在時代前沿、戰略前沿和軍事前沿，在前瞻世界新軍事革命中謀劃部隊發展戰略，在解放思想中革除陳舊觀念、習慣做法，在打贏指向中解決制約發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性難題，才能不斷推動各項工作落地落實、引領部隊創新發展。全體官兵只有始終把講政治放在第一位，以過硬的政治能力、政治素養，聚力練兵備戰、矢志強軍打贏，才能在本職崗位上不斷作出新貢獻、創造新輝煌。

二、領會思想精髓，準確把握政治能力的內涵要義

習主席指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險、辨別政治是非的能力。這一重要論述，是對政治能力豐富內涵的集中概括，為各級提高政治能力提供了根本遵循。

（一）“三個把握”是政治能力在戰略謀劃上的體現

“三個把握”，深刻揭示了做到“兩個維護”、貫徹軍委主席負責制的內在要求，指出了“從政治上”認識和把握問題的正確視野、角度和格局。

把握方向，就是要把握好、把握住、把握準前進方向尤其是政治方向，在思想和行動上始終看齊追隨，確保黨中央、中央軍委和習主席的決策意圖貫注到強軍事業全程全域全要素。

把握大勢，就是要具有歷史眼光和戰略視野，深刻洞察世界大格局、國家大形勢和軍隊大走向，敢于自我革新、掌握主動，善于抓住機遇、順勢而為，勇于因勢利導、化危為安，確保部隊高度集中統一和安全穩定。

把握全局，就是要樹立整體意識和全局觀念，提高圍繞服務大局、在大局下謀劃和組織軍事行動的能力，做到局部服從整體，局部服從全局，以局部勝利為整體勝利贏得戰略主動。

（二）“四個政治”是政治能力在工作方法上的體現

“四個政治”，揭示了處理和解決“政治問題”的四個維度，指出了解決問題的關鍵環節和正確方法。

保持政治定力，就是要始終做到政治信仰不變色、政治立場不動搖、政治方向不偏移，在大是大非面前不能態度曖昧、不能動搖基本政治立場、不能被錯誤言論所左右。

駕馭政治局面，就是要站在黨和國家政治大局上思考和決策，善于把控突發事件，妥善處置極端復雜情況，堅決維護好安定團結的社會形勢和政治局面。

防范政治風險，就是要保持強烈的憂患意識、風險意識，想到萬一，做足一萬，對可能出現的各種政治風險心中有數、對癥下藥、綜合施策，力爭將各種政治隱患化解于萌芽、把政治風險消除在源頭。

辨別政治是非，就是要增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動快，敢于亮劍、敢于斗爭，有效抵制腐朽思想文化和錯誤思潮的侵蝕和影響。

三、扭住關鍵環節，把提高政治能力作為終身課題

習主席強調：“干部的黨性修養、道德水平，不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，必須強化自我修煉、自我約束、自我改造。”①《習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調：在常學常新中加強理論修養，在知行合一中主動擔當作為》，載《解放軍報》，2019-03-02。這一重要論述，深刻指明了提高政治能力的重要性和緊迫性。因此，各級必須要把提高政治能力作為終身的永恒課題，孜孜以求、綿綿用力，努力使自身政治能力與擔負的職能使命相匹配、與強軍事業發展的要求相適應。

（一）用科學真理武裝，樹立堅定崇高的政治信仰

堅定政治信仰，是提高政治能力的核心要義。各級只有牢固樹立對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義的堅定信念、對中國特色社會主義的堅定信心，才能沖破利益藩籬，超越生死考驗，在任何復雜情況下，始終保持堅定正確的政治方向。

要在深學精學中真信真懂。堅持追根溯源，老老實實、原原本本學馬列經典，強化理論認同；堅持以史為鑒，學習黨史軍史武警史，強化情感認同；堅持與時俱進，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想，聯系實際學深悟透，深刻領會內涵要義，強化時代認同。

要在感悟巨變中許黨報國。在感悟近代以來國家和民族的奮斗歷程、取得的輝煌成就中，堅信只有共產主義才能救中國，只有共產黨才能領導中國；在黨不斷發展壯大的歷程中，堅信黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅定感黨恩、聽黨話、跟黨走的信念；在百年未有之大變局的世界局勢中體味黨在新時代的奮斗目標，堅定許黨報國的決心意志，堅決投身強軍、獻身國防。

要在賡續血脈中矢志強軍。在主動找尋、積極融入人民軍隊厚重輝煌的歷史文化中，傳承紅色基因，發揚優良傳統，做到無論時代怎么變、體制編制怎么改，光榮傳統和優良作風永不丟。要緊跟時代發展、緊貼強軍實踐、緊扣官兵脈搏，不斷賦予紅色基因新的時代內涵、新的表達形式、新的灌輸方式，使紅色基因歷久彌新、扎根心田，永葆生機。

（二）用強軍重任升華，鍛造干事創業的政治擔當

有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。要強化勇于擔當的政治責任，以銳意進取的姿態、真抓實干的作風、創新突破的勇氣，奮力譜寫強軍興軍的嶄新篇章。

要把擔當與忠誠統一起來。深刻認識忠誠是認識論與實踐論的高度統一，切實把關鍵時刻、困難面前能不能勇挑重擔作為檢驗忠誠度的試金石，自覺以擔當盡責擦亮忠誠底色。面對紛繁復雜的社會思潮、多元多樣的觀點言論、真假難辨的消息傳聞，要時刻保持敏銳的政治眼光和政治嗅覺，善于從政治上分析認識問題，從政治視角研究對策，站在政治高度捍衛軍委主席負責制，對錯誤政治言論和負面消息，旗幟鮮明地予以駁斥，自覺做到在任何時候任何情況下，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

要把擔當與能力統一起來。擔當作為既需要勇氣決心，更需要能力素質。要樹牢“能戰方能止戰”的政治定力，緊緊扭住備戰打仗這個核心職能，堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，聚焦練兵難點、打仗盲點、轉型焦點、前沿熱點，向精神懈怠宣戰，向和平積弊開刀，大興研究軍事、研究戰爭、研究打仗之風，持續掀起實戰實訓熱潮，扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作，提高塑造態勢、懾止戰爭、打贏戰爭的核心能力。

要把擔當與創新統一起來。強化創新就是擔當、創新就是作為的理念，緊緊扭住部隊建設的瓶頸問題、官兵關注的焦點問題、改革發展的矛盾問題，心無旁騖抓建設、保持定力打基礎、踏實務實謀創新，切實以新擔當面對新時代，以新創造回答新課題，以新作為開創新業績，在擔當創新中推動部隊跨越發展。

（三）用黨內生活淬煉，積累豐富扎實的政治經驗

我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。黨員干部只有在積極向上的黨內政治生活中反復淬火打磨，才能百煉成鋼，積累豐富的政治經驗。

要讓黨內政治生活這個熔爐熱起來。積極參加黨內政治生活，自覺接受黨組織的教育和管理，強化在黨言黨、愛黨憂黨、為黨興黨的政治意識，提高履行黨內職責、接受黨的監督的政治自覺，堅決糾治黨內生活柔性化、黨日活動娛樂化、黨員要求群眾化的傾向。

要讓黨章黨規黨紀這個鐵律嚴起來。嚴格遵守政治紀律“十個不準”“七個絕不允許”，把政治紀律、政治規矩這根紅線牢牢樹立起來，堅決不越雷池半步。要牢記自己的第一身份是黨員，始終把黨章黨規黨紀挺在前面，不僅帶頭執行黨的各項決議和規章制度，而且面對錯誤言行還要敢于斗爭，敢于碰硬、激濁揚清，真正做到把黨的紀律規矩內化于心、外化于行。

要讓批評和自我批評這個武器實起來。敢于刀口向內，認真進行黨性分析和對照檢查，使政治靈魂更加純凈透徹，黨性觀念更加堅定純潔。要以對自己、對同志、對集體、對黨組織高度負責的態度，真槍真刀、直言其過開展批評，態度誠懇、從諫如流接受批評，使黨員干部的政治思想、黨員意識和黨性修養在批評與自我批評中得到修煉和提升。

四、強化組織領導，持續推進政治能力訓練走深走實

習主席強調：“黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。”①《習近平在中央軍委黨的建設會議上強調：全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作，為開創強軍事業新局面提供堅強政治保證》，載《解放軍報》，2018-08-20。抓好政治能力訓練，必須加強組織領導，精細籌劃部署，確保政治能力訓練真正落地落實。

（一）強化政治引領，確保政治能力訓練正確方向

政治能力是根本的不是枝葉的，要緊跟看齊搞謀劃、全程調控把方向、緊盯末端促效果，確保政治能力訓練始終朝著正確方向推進。

要增強方向提領。緊跟習主席思想步伐，經常用“政治能力是第一位的”定位、“政治能力應與擔負領導職責相匹配”的要求檢視訓練方向，不斷修正偏差、對表看齊，確保政治能力訓練適應新時代發展大勢，充分體現習主席的最新指示要求。

要堅持目標牽引。要聚力新時代黨的強軍目標，圍繞“鍛造一支政治理想堅定、政治品格過硬、政治歷練厚實、政治覺悟敏銳、政治擔當有力、政治紀律嚴明的過硬隊伍”定實訓練目的，圍繞“加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性錘煉全過程”厘清訓練內涵，圍繞“善于從政治上分析問題、解決問題”檢驗訓練成果，切實找準踩實政治能力訓練的著眼點和落腳點。

要用好靶向思維。深研意識形態領域新考驗、部隊使命任務新拓展和建設發展新情況、全面從嚴治黨新要求、網絡一代官兵新特點，從思想站位、思路舉措、思維方法等方面，深入分析抓政治能力訓練存在的突出矛盾問題，研究制定加強改進的措施辦法，切實把抓訓施訓過程變成應對挑戰考驗、破解矛盾困難、引領建設發展的過程。

（二）注重形成合力，確保政治能力訓練效果落實

政治能力是剛性的不是彈性的，各級要站上高位、擔起責任、務求實效。

要壓實各級責任。按照黨委主責、對口指導、分頭抓訓原則，將抓訓組訓責任細化分解，明確各級黨委主體責任、正副書記第一責任人責任、政治工作部門牽頭協調和對口指導責任、黨員領導干部組訓參訓責任，確保各級履行責任有規范、追究問責有依據。

要廣泛發動群眾。堅持群眾路線，動員廣大官兵積極參與，形成上下協力、萬眾一心學理論、提能力、開新篇的“大合唱”，使政治能力訓練成為強化思想引領、凝聚官兵斗志的加速器，從而提升政治能力訓練的整體效益。

要嚴格實施獎懲。細化實化訓練內容，對難以量化的內容探索反向設置“硬指標”一票否決，讓考評指標由虛變實、由軟變硬。要把考核結果與單位評先創優、官兵晉升任用和立功受獎掛鉤起來，作為選人用人、評價工作的第一指標，立起真抓真管用、大抓大受益的鮮明導向。

（三）堅持融合貫通，確保政治能力訓練全面發展

政治能力是全面的不是片面的，抓好政治能力訓練，應注重融合、統籌規劃，層層貫通、整體推進。

要變單項謀為統籌謀。把政治能力訓練與年度工作整體謀劃、通盤考慮，注重整合力量、整合時間、整合資源，在全面考、綜合評上下功夫，推動政治能力訓練系統籌劃、整體推進，防止條塊分割、各自為政。

要變碎片練為整合練。以考評督導為抓手，把政治能力訓練各項內容，與政治建設、練兵備戰、遂行任務等日常工作結合起來，統籌考慮、一體推進，做到政治能力訓練與其他訓練融在一起練，捆在一起考，防止零打碎敲、效果不佳。

要變大鍋飯為特色餐。區分層次，既全員納入又有所側重。領導干部層面，側重強化緊跟習主席思想步伐，無條件執行組織決定的堅強黨性和政治自覺，團結帶領官兵干好維穩大事、謀好發展全局、破解建設難題的政治擔當；機關干部層面，側重提升準確領會、正確把握首長意圖的能力和基于效果抓落實的能力；廣大官兵層面，側重堅定聽黨話、跟黨走的行動自覺和提高嚴守黨紀黨規的底線操守能力。