中國兵器裝備集團有限公司加強黨的建設的實踐與探索

長期以來，兵器裝備集團始終肩負著“保軍報國、強企富民”的神圣使命，始終把加強黨的建設作為企業改革發展的“根”和“魂”，主動把黨的建設融入生產經營全過程，有效推動質量提升“365”登高行動實施，不斷把黨的政治優勢轉化為發展優勢，為建設世界一流企業集團提供堅強保證。全國國有企業黨的建設工作會議以來，尤其是黨的十九大和全國組織工作會議、全國宣傳工作會議召開以來，兵器裝備集團認真貫徹落實黨中央決策部署，以“不忘初心、牢記使命”主題教育等為契機，深入實施黨建領先戰略，大力實施“生態行動”“春雨行動”“堡壘行動”，持續加強黨的建設，進行了八個方面的實踐與探索。

注重抓理論武裝 筑牢信仰根基

理想信念源自堅守，成于磨礪。堅定理想信念不動搖，最根本的是以理論武裝鍛造共產黨人的精神支柱和政治靈魂。我們堅持把抓理論、強信仰作為做好黨建工作的首要任務。一方面，黨組帶頭學習，補足精神之鈣。舉辦黨組和總部讀書班，堅持讀原著、學原文、悟原理，加強黨的理論方針政策學習，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；在認真研讀黨建工作、干部人事工作政策法規制度的同時，堅持帶著問題學，結合業務實際，缺啥補啥，通過全方位調查研究，掌握黨建現狀，形成工作思路，解決突出問題，強化督導落實。另一方面，抓好全體黨員干部理論學習，把穩思想之舵。以貫徹落實《2019年黨委（黨組）理論學習中心組學習重點安排》為契機，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，推動理論學習常態化制度化。堅持學習時間“雷打不動”，中心組每月學習一次，每季度組織集中研討，做到常抓不懈、持之以恒。堅持學習內容豐富管用，既學習馬克思主義和習近平中國特色社會主義思想，又學習政治經濟學、黨史、新中國史和最新現代管理知識，培養形成科學的世界觀、方法論，不斷增強干事創業的本領。堅持學習對象全員覆蓋，通過領導干部示范學、共產黨員帶頭學、職工群眾跟進學，切實做到無死角、無空白，使全體黨員和干部職工同步學習、同步提升，筑牢共同奮斗的思想基礎。

注重抓干部隊伍 樹牢“四個意識”

政治路線確定以后，干部就是決定因素。中央企業領導干部是踐行“四個意識”的引領者，是黨在經濟領域的執政骨干，肩負著國有資產保值增值的重要責任。我們堅持把抓干部、強隊伍作為做好黨建工作的關鍵手段。按照總書記“精準科學選人用人”的重要思想，持續推進領導模式創新，積極探索實踐企業黨委書記、董事長“一肩挑”，總經理兼任黨委副書記，規模企業設立黨委專職副書記的模式，從頂層設計上加強黨的建設。持續完善干部管理監督機制，聚焦“關鍵少數”，抓早抓小、重在日常，建立經常性提醒教育機制，織牢織密干部監督網絡，構建不敢腐不能腐不想腐的機制；加大內部巡視、專項檢查、重點督查力度，形成明察與暗訪、日常檢查與突擊檢查相結合常態化機制。持續深化干部培養，大力實施“企業家工程”“大師巨匠工程”“708090 工程”等，研究制定人才工作規劃，著力培養造就“忠誠干凈擔當”的領導干部隊伍和后備人才隊伍。

注重抓組織機構 激發工作活力

只有構建高效運轉的組織機構，合理有效地協調好人力物力財力，才能保證全面從嚴治黨要求落實落細。我們堅持把抓機構、強活力作為做好黨建工作的基本前提。強化組織機構建設，研究制定指導意見，明確專職黨務工作人員職數配備不低于職工總數的1%，嚴格按照標準對黨務機構和人員進行調整，增加編制，充實隊伍，全面加強黨務工作力量。強化隊伍培訓，分層分類舉辦培訓，組織專職黨委副書記培訓班，開展了11 期1600 余名黨支部書記輪訓，實現全覆蓋，全面提升黨務工作者能力素質。強化基本工作保障，建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制，落實同職級、同待遇政策，使黨務工作者有干勁、有奔頭；要求所屬單位把黨建工作經費列入年度預算，額度不低于職工工資總額的1%，并納入總會計師年度重點工作任務書，確保黨的活動有人組織、有經費支撐，充分調動黨務工作者工作熱情、激發黨建工作活力。

注重抓基層黨建 構筑堅強堡壘

基層組織是黨執政的根基，是團結帶領廣大職工群眾執行黨的決策、完成黨的任務的戰斗堡壘。我們堅持把抓基層、強堡壘作為做好黨建工作的工作重心。深化組織建設，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，不僅把黨的組織在下屬直管企業建強建好，還向混合所有制企業、中外合資企業延伸，實現全覆蓋；積極開展“雙培養工程”，著力把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干；大力推進“品牌黨委”“標桿支部”建設，促進“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等黨內活動規范化、制度化，切實增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。深化服務功能，認真踐行宗旨意識，深入推進服務型黨組織建設，圍繞“雙關心、兩個好、建一流”主題，廣泛開展“掛鉤幫帶”，大力實施為基層“辦實事、解難事”行動計劃，開展黨員服務市場“虎之隊”“支部包聯共建”等服務項目，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力不斷增強。深化方式方法創新，在實踐中不斷嘗試思路創新、內容創新、載體創新，聚焦“從嚴治黨、黨政同頻、聯系群眾”三個重點，形成點評、表彰、對標、提升的閉環管理機制；堅持黨建也是生產力，將基層黨建工作與企業改革發展穩定有機融合，廣泛開展“雙融入雙促進”“比學比做手拉手”“書記直通一線”等特色活動，激勵全體黨員充分發揮先鋒模范作用，在企業改革發展的進程中建功立業。

注重抓建章立制 確保源頭保障

制度建設是實施黨建系統工程的基礎性工作。加強源頭管控，建立長效機制，構建閉合的、關聯的、科學的黨建制度體系，是權力規范運行的有力保障。我們堅持把抓制度、強保障作為做好黨建工作的根本舉措。積極推進“黨建入章”，強化黨組在公司法人治理結構中的法定地位；根據國有獨資企業、上市公司、合資企業的不同情況，扎實有序推進成員單位公司章程的修訂工作。積極推進黨組（黨委）會研究討論是董事會、經理層重大問題決策的前置程序，完善“三重一大”議事決策機制，確保黨組（黨委）議事、董事會定事、經理層組織實施的新模式有效運轉，發揮好黨組（黨委）把方向、管大局、保落實的作用。積極推進《黨內表彰實施辦法》《黨建三年規劃》等一批新建制度的貫徹落實，堅持一手立規矩、定制度，一手抓執行、促落實，做到制度執行到人到事到位，以嚴明的制度、嚴格的執行，確保從嚴治黨的各項要求真正落到實處。

注重抓述職考核 傳導責任壓力

開展黨建述職考核，是落實全面從嚴治黨要求、推動中央企業堅持黨的領導、加強黨的建設的重要載體，是固本強基、落實責任、傳導壓力的重要舉措。我們堅持把抓考核、強責任作為做好黨建工作的有效途徑。實施黨委書記述職評議常態化，制定二級單位黨委書記述職評議《實施方案》，明確內容、建立標準、規范程序、現場述職，并將結果運用到評優評先、選拔任用干部上，推動管黨治黨責任逐級落實。實施黨建績效考核定量化，在實踐中不斷完善黨建工作考核評價辦法，從思想政治工作、組織經費保障、黨內學習教育、宣傳文化工作等多個維度設定考核內容，考評結果按10%權重納入單位領導人員績效考核，與薪酬掛鉤。實施反腐倡廉責任清單化，制定全面從嚴治黨主體責任清單，對書記、成員的主體責任分別進行明確；指導二級單位逐級落實“兩個責任”，一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。

注重抓宣傳文化 堅定“四個自信”

黨的宣傳思想文化工作是治國理政、定國安邦的首要大事，是國有企業改革發展穩定工作的重要組成部分，事關道路、旗幟與方向。我們堅持把抓宣傳、強自信作為做好黨建工作的長期要務。著力加強意識形態工作，堅持黨管媒體、黨管意識形態原則，召開年度宣傳思想文化工作會議，對意識形態工作進行部署，切實擔負起思想建黨的政治責任；堅持正確輿論導向，指導各單位加強新聞輿論引導和意識形態陣地管理，在正面宣傳上精準發力，在熱點引導上持續用力，在平臺建設上匯聚合力，牢牢掌握主動權話語權，凝聚正能量，傳播好聲音。著力打造領先文化，大力弘揚“忠誠、擔當、拼搏、創新、奉獻”的集團精神，明確企業文化落地“路線圖”，讓文化進制度、進流程、進管理，推動企業文化與發展戰略緊密契合、與經營管理深度融合、與員工行為廣泛聚合，促進企業管理升級為文化管理，增強發展軟實力。著力加強精神文明建設，運用生活化的場景、日常化的活動、具體化的載體，推動社會主義核心價值觀在干部職工中落地生根；深化文明單位、文明班組、文明員工、文明家庭等創建活動，形成崇德向善的文明風尚，進一步增強廣大干部職工的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

注重抓和諧穩定 提高幸福指數

和諧是時代最美的音符，穩定是幸福大廈的基石。職工幸福指數的高低，直接影響企業的和諧穩定。我們堅持把抓和諧、強民生作為做好黨建工作的出發點和落腳點。切實把職工群眾利益放在心中最高位置，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用，匯聚各方力量，凝聚全員智慧，努力實現經濟效益共創、發展成果共享，真正做到企業得發展，職工得實惠。切實推進民生工程，通過優化作業環境、建立職工工資正常增長機制、推進棚戶區改造等舉措，給職工群眾帶來更多獲得感。加強扶貧力度，集團公司2016年至2018年累計向云南省瀘西縣、硯山縣投入扶貧資金14085.6 萬元，啟動扶貧項目78 個，有力推動兩個貧困縣貧困及時脫貧。切實開展群眾性活動，廣泛開展職工技術比武、青年崗位練兵、巾幗文明示范崗等競賽，激發職工群眾建功立業、創新創效的熱情；常態化開展職工群眾喜聞樂見的文體活動，凝聚人心，鼓舞士氣，不斷滿足職工精神文化需要。切實健全職工關愛幫扶機制，開展“冬送溫暖、夏送清涼、節送慰問、難送幫扶、病送關懷”的“五送”活動，真心實意為職工群眾辦實事辦好事，促進和諧企業建設。

以上八個方面只是我們在實際工作中的一些嘗試，與中央要求還有一定差距。下一步，我們將認真學習貫徹中央精神，堅持黨的領導、加強黨的建設，推動黨建工作高質量發展。