立起根本指導(dǎo)大抓自身建設(shè)著力提升黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力

馬昭平

習(xí)主席在視察79集團(tuán)軍的講話中指出，“要全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高打贏能力”。近年來(lái)，部隊(duì)在備戰(zhàn)打仗方面取得了可喜的變化，黨委謀戰(zhàn)的精力越來(lái)越集中，思戰(zhàn)的導(dǎo)向越來(lái)越鮮明，指戰(zhàn)的能力越來(lái)越強(qiáng)化，勝戰(zhàn)的作風(fēng)越來(lái)越務(wù)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗的形勢(shì)向上向好。但從履行使命任務(wù)情況看，當(dāng)前部隊(duì)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期相對(duì)和平的環(huán)境和備戰(zhàn)打仗思想的淡化，導(dǎo)致軍隊(duì)和平思想嚴(yán)重，偏離練兵備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，戰(zhàn)斗隊(duì)思想和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)樹立不牢、落不下去；基層部分干部指揮能力不強(qiáng)，少數(shù)官兵安享和平，嚴(yán)重制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平提升，嚴(yán)重阻礙了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和強(qiáng)軍興軍偉大征程。這些問(wèn)題看似能力素質(zhì)不強(qiáng)、精力投向不夠，究其根本是黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)的弱化。貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委備戰(zhàn)打仗的部署要求，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)如何在完成主責(zé)主業(yè)中發(fā)揮核心作用。

一、準(zhǔn)確把關(guān)定向，當(dāng)好“指南針”

黨委抓工作指導(dǎo)，必須堅(jiān)持一切工作向練兵備戰(zhàn)聚焦，發(fā)揮好把關(guān)定向作用。一要把住方向。要把住政治方向，始終保持枕戈待旦的政治自覺(jué)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。要把住理論方向，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹落實(shí)“十個(gè)明確”強(qiáng)軍體系。要把住思想方向，站在對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮的高度，站在履行職能、踐行使命的角度，真正將打仗的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)，讓備戰(zhàn)的準(zhǔn)備實(shí)起來(lái)，把勝戰(zhàn)的能力提起來(lái)。二要糾治偏向。要糾治忘戰(zhàn)懈怠偏向，常態(tài)組織全要素、多形式戰(zhàn)備拉動(dòng)，全面提高廣大官兵戰(zhàn)備意識(shí)，錘煉指揮能力。要糾治思維僵化偏向，學(xué)習(xí)掌握信息化條件下現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理，立足復(fù)雜困難條件，將訓(xùn)練內(nèi)容向?qū)崙?zhàn)化靠攏。要糾治精神虛化偏向，通過(guò)開展革命英雄主義教育，搞好活動(dòng)激勵(lì)，鑄造血性膽氣，培育官兵一不怕苦、二不怕死的革命精神。三要樹起導(dǎo)向。要樹起用人導(dǎo)向，在選人用人、晉職晉銜上實(shí)行“軍事訓(xùn)練一票否決制”，真正把謀打仗、善打仗的干部用起來(lái)。要樹起評(píng)優(yōu)導(dǎo)向，把全年70%以上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)落在軍事訓(xùn)練上，真正把能訓(xùn)練、會(huì)訓(xùn)練的單位和個(gè)人評(píng)出來(lái)，激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。要樹起問(wèn)責(zé)導(dǎo)向，對(duì)訓(xùn)練不達(dá)標(biāo)的單位、在位不盡責(zé)的個(gè)人堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)，要把板子打到具體人身上，形成“個(gè)人成績(jī)我負(fù)責(zé)、單位成績(jī)我有責(zé)”的良好風(fēng)氣。

二、強(qiáng)化自身能力，當(dāng)好“指揮棒”

打鐵必須自身硬。只有黨委班子帶頭深入一線，才能快速提升部隊(duì)備戰(zhàn)打仗能力。一是參演參訓(xùn)“我要上”。堅(jiān)持練兵先練官，黨委班子要以身作則，帶頭走進(jìn)訓(xùn)練場(chǎng)、演兵場(chǎng)，練體能、比技能。堅(jiān)持考部隊(duì)先考黨委，常委“第一班”要做參訓(xùn)參考的“領(lǐng)頭羊”，帶頭走進(jìn)考場(chǎng)、走向戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持接地氣才能強(qiáng)底氣，面對(duì)制約戰(zhàn)斗力提升的重難點(diǎn)問(wèn)題和練兵備戰(zhàn)打仗的重要工作，黨委班子要把崗位靠上去，把精力投進(jìn)去，親自上手，親自操刀。二是能打善戰(zhàn)“我要行”。堅(jiān)持以能打勝仗為根本，著眼部隊(duì)主要作戰(zhàn)樣式，扎實(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)作戰(zhàn)理論原則和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用機(jī)理。堅(jiān)持以知己知彼為主導(dǎo)，客觀分析對(duì)手各項(xiàng)能力，正確研判敵我形勢(shì)，深入探索我方聯(lián)合指揮方式和系統(tǒng)保障方法。堅(jiān)持以戰(zhàn)場(chǎng)變化為契機(jī)，搞清作戰(zhàn)節(jié)奏和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)指揮的特點(diǎn)和規(guī)律，補(bǔ)齊信息化素養(yǎng)、作戰(zhàn)指揮能力兩大短板，全面提高指揮謀略水平。三是求實(shí)為戰(zhàn)“我要在”。黨委作風(fēng)關(guān)乎訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)。要立起正確的政績(jī)觀，本著對(duì)部隊(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)戰(zhàn)斗力負(fù)責(zé)的態(tài)度，摒棄個(gè)人私心雜念。要立起正確的安全觀，大力糾治“寧可不出彩，也要不出事”的消極安全思想。要立起正確的價(jià)值觀，杜絕搞形式主義、做表面文章，真正立起打贏先打假、治訓(xùn)要治虛、為戰(zhàn)不為看的求實(shí)導(dǎo)向。

三、加強(qiáng)研究創(chuàng)新，當(dāng)好“助推器”

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席在視察部隊(duì)發(fā)表重要講話時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，指出“最重要的是創(chuàng)新，根本出路在創(chuàng)新”。黨委班子在加強(qiáng)戰(zhàn)斗力提升上，要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法攻堅(jiān)破難。一是推進(jìn)理論創(chuàng)新。在傳承紅色基因、堅(jiān)定理想信念上研究創(chuàng)新，堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，做到不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。在強(qiáng)化打仗意識(shí)、培育戰(zhàn)斗精神上研究創(chuàng)新，確保我軍永遠(yuǎn)是一支戰(zhàn)斗隊(duì)，成為民族復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)力量基石。在突破體制機(jī)制障礙上研究創(chuàng)新，加速推動(dòng)軍民融合發(fā)展等戰(zhàn)略，形成良性循環(huán)機(jī)制。二是推進(jìn)戰(zhàn)法創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，結(jié)合部隊(duì)武器裝備實(shí)際，破除老舊體制的頑癥痼疾。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用方法，深入剖析典型戰(zhàn)例，模擬戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際，探索時(shí)效性強(qiáng)的合同戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用方法。要?jiǎng)?chuàng)新檢驗(yàn)方法，采取背靠背籌劃、面對(duì)面對(duì)抗、導(dǎo)演分離的方式，真實(shí)檢驗(yàn)出戰(zhàn)法運(yùn)用的矛盾問(wèn)題，有針對(duì)性提升部隊(duì)各項(xiàng)作戰(zhàn)能力。三是推進(jìn)訓(xùn)法創(chuàng)新。要科學(xué)合理“改”訓(xùn)，注重訓(xùn)練內(nèi)容的綜合性，避免粗訓(xùn)、偏訓(xùn)、漏訓(xùn)。要積極適應(yīng)“新”訓(xùn)，著眼信息化條件下作戰(zhàn)要求，創(chuàng)新組訓(xùn)體系，提升軍事訓(xùn)練的時(shí)效性。要模擬實(shí)戰(zhàn)“聯(lián)”訓(xùn)，以作戰(zhàn)需求為牽引，把作戰(zhàn)預(yù)案貫穿到訓(xùn)練課目和內(nèi)容中，突出培養(yǎng)官兵聯(lián)合戰(zhàn)斗和連貫作業(yè)能力。

四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，當(dāng)好“壓艙石”

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨委班子要深入貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要建強(qiáng)組織抓。強(qiáng)化制度貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制議事決策，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尤其是在戰(zhàn)時(shí)重大決策和平時(shí)戰(zhàn)斗力提升上，允許不同意見碰撞。強(qiáng)化基層組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，切實(shí)提高各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)“一專多能”型人才，大膽使用軍政素質(zhì)過(guò)硬、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升提供重要支撐。二要依法從嚴(yán)抓。要提高法紀(jì)意識(shí)，把依法抓建的功夫下在平時(shí)、要求嚴(yán)在平時(shí)、工作做在平時(shí)，做到心中有法、腦中想法。要打牢法律基礎(chǔ)，常態(tài)組織法規(guī)學(xué)習(xí)，落實(shí)“黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職”標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅(jiān)持從嚴(yán)帶頭，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)和辦事程序，以真抓的實(shí)勁突出“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格約束。三要緊盯末端抓。要以良好的思想作風(fēng)為指引，突出抓好各級(jí)主動(dòng)作為、積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)。要有過(guò)硬的能力素質(zhì)作支撐，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力，切實(shí)提高領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖的能力，強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。要建立有效的檢查評(píng)估機(jī)制，確保末端落實(shí)落細(xì)。

五、強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，當(dāng)好“強(qiáng)心劑”

軍事訓(xùn)練是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)演，黨委班子在抓軍事訓(xùn)練上必須實(shí)打?qū)崱⒂才鲇玻瑏?lái)不得半點(diǎn)漂浮虛假。一要把按綱施訓(xùn)實(shí)起來(lái)。以《大綱》為指導(dǎo)，大力開展崗位練兵、質(zhì)量排序、創(chuàng)破紀(jì)錄等群眾性實(shí)戰(zhàn)化練兵活動(dòng)，夯實(shí)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)。以戰(zhàn)斗力為牽引，敢于直面戰(zhàn)斗力建設(shè)的短板差距，濃厚戰(zhàn)備訓(xùn)練氛圍。以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)難訓(xùn)練條件，貼近實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。二要把檢查考評(píng)實(shí)起來(lái)。轉(zhuǎn)變考核方法，常態(tài)實(shí)施不打招呼、不設(shè)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)考核，杜絕一打就中、一考就優(yōu)的程式化考核。嚴(yán)格考核范圍，落實(shí)全員全域考核，糾治只訓(xùn)不考、只考兵不考官、只考建制連隊(duì)不考小散遠(yuǎn)直人員等現(xiàn)象。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，執(zhí)紀(jì)如鐵，對(duì)替考代考、虛報(bào)成績(jī)等違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸。三要把督查整改實(shí)起來(lái)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持一把尺子量長(zhǎng)短，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。要堅(jiān)定督查決心，建立綜合督查小組，對(duì)軍事訓(xùn)練進(jìn)行全方位、多角度督導(dǎo)檢查。要落實(shí)整改制度，采取拉單列表、掛賬銷號(hào)等方式，定人定時(shí)定責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)，多搞“回頭看”，做到問(wèn)題不歸零不松手、整改不徹底不過(guò)關(guān)。