職業教育與區域經濟支柱產業協配發展研究

孫迎春 高洋

【摘要】本項目從市場需求、職業院校自身可持續發展出發，將社會與支柱產業需求相銜接，開展專業人才培養、培訓教育教學活動，利用人才培養的針對性來推動辦學水平的提升，增強本地區社會經濟快速發展。

【關鍵詞】職業教育;區域經濟;支柱產業

區域經濟發展作為物質生產的主要形式，是社會賴以生存和發展的最基本的社會活動，是包括區域職業教育在內的其他一切社會活動的基礎，推動和制約著它們的發展。區域經濟支柱產業是區域職業教育發展探索中不可缺少的關鍵要素，隨著區域經濟的發展和職業教育自身辦學水平的提高，職業教育辦學水平的提升將促進區域經濟支柱產業的快速發展。

支柱產業是區域職業教育發展戰略研究不可或缺的元素，隨著區域經濟的發展和職業教育自身辦學水平的提高，職業教育與支柱產業關系之緊密，漸已成為共識。職業教育著眼的已不是一般經濟學層面上的產業概念，而是突出服務于支柱產業的戰略重點和支柱產業發展的重要載體。職業院校要基于產業的戰略重點加強新型專業、骨干專業、傳統專業和特色專業建設。

職業院校應面向當地支柱產業區域經濟開展辦學，構建現代職業教育體系，專業結構對接支柱產業布局，建立專業設置動態調整機制，滿足支柱產業區域經濟發展的需要，這對職業教育實現內涵式發展具有重要意義。

筆者認為應該在以下幾個方面來促進本地域職業教育與支柱產業的對接。

一、根據區域經濟支柱產業的發展，培育職業教育人才培養機制

要依托企業、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點的師資隊伍。推動社會各方形成合力，讓現代職業教育助推支柱產業經濟社會取得更大更好發展。

創新職業教育行業指導和評價體系，提升行業指導和評價能力。通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織。教育部聯合行業部門、行業協會定期發布行業人才需求預測、制訂行業人才評價標準。各職業院校要積極吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構，在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

二、以市場為導向，找準辦學定位，科學設置專業

作為地方職業教育應始終把服務區域經濟社會發展作為辦學宗旨，緊緊圍繞區域經濟社會支柱產業、特色產業和戰略新興產業的發展需求、認真履行人才培養、服務面向、辦學層次、辦學類型、專業結構等方面找準自己的辦學定位。

三、完善教學保障機制

抓好教學標準建設，確保各層次職業院校按照職業教育的規律和特點來設計和實施教學。主要強化以下幾點：

加強教師培養，建立健全高校與地方政府、行業、企業、職業院校協同培養教師的新機制，積極探索高層次“雙師型”教師培養模式。建設一批職教師資培養培訓基地和教師企業實踐基地，可以倡導政府資助高職院校開辦附屬醫院、附屬幼兒園，政府兜底，同時可以鼓勵教職員工通過股份形式集資創建，不僅就近解決了教師下企業鍛煉問題、學生實習問題，還解決了學生核心課程的真實實訓場景的問題。各地要制訂職教師資培養規劃，根據實際需要實施職業院校師資培養培訓項目。

提升信息化教學能力。要加強區域聯合、優勢互補、資源共享，構建區域職業教育教學資源信息化網絡。各地、各職業要組織開發一批優質的專業教學資源庫、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例等。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，不斷提高教師的信息素養。

提高實習實訓裝備水平。建立與行業企業技術要求、工藝流程、管理規范、設備水平同步的實習實訓裝備標準體系。要貫徹落實好教育部發的專業儀器設備裝備規范，制訂本地區、本院校的實施方案。其次，加強教學當中的時間環節，積極與對口企業接觸，為學生尋找更多的實習場所。

四、推進產教深度融合

要繼續加強產教融合、校企合作，把專業建在產業鏈上，把工匠精神刻在學生心中，把創新意識融入學生血液。有條件的地方，要完善企業參與職業教育的成本補償標準和程序，建立校企合作、優勢互補、資源共享、互惠互利的長效機制。

要深化校企協同育人，創新校企合作育人的途徑與方式，充分發揮企業的重要主體作用。推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術服務和產品開發中心、技能大師工作室、專業教育實踐平臺等，切實增強職業院校技術技能積累能力和學生就業創業能力。發揮集團化辦學優勢，以產業或專業（群）為紐帶，推動專業人才培養與崗位需求銜接，人才培養鏈和支柱產業鏈相融合。積極推動校企聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。強化行業對教育教學的指導，各級教育行政部門要完善教學指導機制。強力推進現代學徒制區域試點，建設校企合作共同體。

推出一批儀器設備配備規范、頂崗實習標準，全面鋪開教學診斷與改進工作，質量年報制度從高職院校擴展到中等職業學校，職業院校進一步把主要精力和資源配置聚焦到提高質量上來，把提高職業技能和培養職業精神高度融合。

五、加大對職業教育的經費投入，推進職業教育的快速發展

職業院校應充分考慮區域經濟發展現狀及未來支柱產業升級方向，增強設置與區域經濟相適應的專業，以滿足本地經濟社會發展和支柱產業轉型升級對技能人才的需要，政府應設立專項資金，引導職業院校重點建設支柱產業、戰略性新興產業相關專業以及高端技能型人才缺口較大的緊缺專業，以避免職業院校由于辦學經費有限的原因不能有力支撐重點專業和緊缺專業建設的局面。

參考文獻：

[1]馮早紅.地方高職院校服務地方經濟發展功能探析——以滁州職業技術學院為例[J].佳木斯職業學院報，2016，4（161）：16-17.

[2]王進.江西省高等職業教育專業設置與區域經濟發展適應性分析[J].南昌工程學院學報，2015，08（34）：70-74.

基金項目：

2018年度湖北省教育廳人文社科研究一般項目“職業教育促進宜昌區域經濟支柱產業快速發展研究”成果之一（項目編號：18G180）。