灌區水利工程管理實踐研究

王騫

【摘要】隨著國民經濟的不斷增長，科學技術的不斷完善，水利工程行業建設發展得到了質的飛躍。在灌區水利工程項目管理實踐中涉及到的內容主要包括了兩個方面，一方面是水利工程項目建設，另一方面是水利工程項目維護管理。相關施工單位積極轉變自身管理工作理念，創新完善灌區水利工程管理運行機制，確保能夠促進各項管理實踐工作順利進展。本文將進一步對灌區水利工程管理實踐展開分析與探討，旨在為中型灌區的管理提供科學參考依據。

【關鍵詞】灌區水利工程? 管理? 建設? 實踐

基于經濟全球化發展背景下，我國水利工程行業建設管理工作發展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。通過不斷加強灌區水利工程管理作業，能夠充分保障灌區水利基礎設施的穩定持續運行，從而推動我國農村與農業經濟的可持續發展。針對當前我國灌區水利工程管理工作中存在的水利資產不必要流失、管理人員專業水平低以及監督力度不夠的問題，有關部門必須及時采取有效改進措施，全面提高灌區水利工程建設管理整體水平，確保能夠發揮出灌區水利工程安全可靠運行的社會經濟效益。

一、灌區水利工程管理實踐中存在的主要問題

（一）水利資產流失

在灌區水利工程項目建設管理過程中，水利資產管理是一項必不可缺的工作內容，該項工作管理受到了不同方面因素的制約。由于存在一些水利工程管理部門未能夠充分認識到水利資產科學管理工作的重要性，缺少對其進行適當的維護管理費用投入，優化分配各項資源，從而導致水利資產難以有效發揮出其實質性價值作用。此外，由于各地區政府部門在土地開發利用中，對灌區水利工程項目權屬劃分問題上存在著干預過多現象，這樣將會造成水利工程配套服務設施權屬出現不明確的問題，各個部門不愿意將更多精力花費在水利設施資產管理上，從而容易造成水利灌溉資源的浪費，一定程度制約了我國水利工程建設管理工作的穩定持續發展。

（二）水利工程管理人員專業水平偏低

在當前我國灌區水利工程管理工作中，普遍存在著管理人員專業水平與素質偏低的現象，這些管理人員難以勝任好水利工程觀察描述、資料收集整理以及技術防范管理應用等工作內容，從而導致水利工程管理水平落后于發達國家。水利工程建設單位缺乏對專業管理人才隊伍的培養組建，灌區水利工程從業年齡結構與知識結構不夠合理完善，對于管理人員的選拔工作過于簡單，這樣會造成更多不符合水利工程管理要求的工作人員進入到管理崗位中，降低了水利工程實踐管理工作質量和效率，同時還會制約水利工程新技術、新設備的應用發展，無法充分保障農田水利灌溉最佳效果。

（三）水利工程管理現場監督不力

在灌區水利工程管理過程中，存在一些管理人員仍然有著“重建輕管”的工作思想理念，他們普遍認為加強建設施工才是保障水利工程項目高質量的重要前提，從而在一定程度上忽視了現場監督管理工作，這樣會影響到整個水利工程項目的安全穩定運行和效益創造。此外，由于管理人員缺乏良好的責任意識，未能夠正確認識到水利工程監督管理工作的重要性，當發生現場施工管理問題時往往會出現相互推卸責任的情況，監督管理工作流于形式，內部監督管理制度難以起到有效作用。

二、灌區水利工程管理實踐改進措施

（一）強化水利資產管理工作

水利資產資源建設管理工作是水利工程實踐管理的一項重要工作內容，水利工程建設單位必須提高對該項工作的重視程度，通過從不同渠道獲取到更多資金加強對水利工程資產的檢修維護工作。首先，水利工程管理部門要切實落實好責任追究制度，嚴格督促相關管理人員做好水利資產的管理工作，杜絕發生私自濫用資產資源情況;然后，管理人員要定期安排專業的檢修維護人員對資產設施進行整修工作，確保水利設施技術能夠安全穩定持續運行，充分發揮出基層水利設施的功能作用，推動我國農業建設和諧穩定發展;最后，要結合水利工程項目資產實際建設管理工作，優化配置各項水利設施設備與技術資源，明確水利資產配套設施權限，確保最大程度發揮出水利資產價值，避免水利資產流失問題的頻繁發生。

（二）提高管理人員專業水平

基于經濟發展新形勢下，水利工程建設單位要加強對專業管理人才隊伍培養組建工作，通過結合自身發展情況和條件，適當加大對優秀管理人才培養投資力度。灌水水利工程管理部門要培養選拔出更多青年人才，通過以老帶新方式讓老員工帶領新員工進行實踐崗位學習，確保能夠積累到更多實戰經驗。除此之外，管理部門要積極推廣引進更多先進的水利工程管理知識和技術，引導新老員工共同交流學習，提高自身的專業水平和素質，確保他們能夠對新興管理技術與方法有著統一認識。管理部門可以采取定期輪訓的方式，保證管理隊伍結構的持續更新，這樣有利于整個管理隊伍跟上時代發展腳步。

（三）加強水利工程監督管理

在灌區水利工程管理實踐過程中，管理人員必須提高自身的監督管理責任意識，要主動深入到一線工作，不定期進行現場施工管理的監督工作，確保各項施工工作內容能夠滿足國家技術標準，避免留下任何安全隱患影響到灌區水利工程質量。與此同時，灌區水利工程管理部門可以通過將監督管工作納入到員工績效考核體系中，這樣能夠充分調動起管理人員的工作積極性和主動性，促使他們全身心投入到監督管理作業中，嚴格按照企業規章制度執行工作，全面提高灌區水利工程監督管理水平。管理部門領導要引導工作人員定期和不定期開展安全生產檢查作業，在不同生產環節進行安全隱患排查解決工作，落實好不同部門崗位責任，以有力監督工作杜絕安全隱患問題的發生。

三、結束語

綜上所述，灌區水利工程建設管理質量會直接影響到我國農業經濟的穩定持續發展，為了促進水利工程項目的良性發展，有關單位部門必須提高現場監督管理工作，強化水利資產資源的優化配置利用，提高管理人員特別是基層人員業務能力與素質，促使灌區水利工程項目能夠在最低成本下創造出最大的社會經濟效益。

參考文獻：

[1]李清樹，王麗娜.目前灌區水利新技術的應用與水利工程的發展[J].龍江水利科技，2018，（08）.

[2]楊立波.五常市灌區水利工程管理現狀分析[J].工科程技科論技壇，2016，（08）.

[3]錢桂花.黃羊河灌區水利工程管理的實踐與探索[J].水利水電建設，2014，（22）.